martes, 15 de julio de 2014

SESIÓN CU ULA 14.07.14


Mérida, 14.07.14

Estimados universitarios

A Continuación hacemos llegar ante ustedes algunas de las incidencias de lo ocurrido en la sesión ordinaria del Consejo Universitario (CU) de la ULA, celebrada el lunes 14.07.14. Se sugiere que esta información sea leída considerando que es producto de las apreciaciones y de las notas tomadas por el suscrito durante la sesión del CU. No pretende, en consecuencia, sustituir el Acta oficial del CU, ni ser una transcripción exacta de lo ocurrido en la sesión. Se destacan sólo algunos aspectos de lo tratado, no necesariamente en el orden de ocurrencia.

Hora inicio: 8.30am

El Decano de Farmacia y Bioanálisis, alertó sobre un convenio entre la ULA y la alcaldía del Mcpio. Campo Elías donde quedan como responsables unos profesores y  no la ULA, como debería ser sugirió. Advirtió sobre la situación de llegarse a presentarse un conflicto entre las partes, lo cual no quedaba claro en el convenio. El Secretario dijo que era conveniente que quedara un profesor responsable. Lo otro no lo tenía claro. El Rector dijo que siempre se había hecho así, que era verdad que el cuentadante era la ULA.

Sobre caso de contratación de personal obrero para cursos intensivos.  El Decano de Humanidades y Educación fija posición las competencias de quién puede seleccionar al personal para tal actividad durante los intensivos. El Rector leyó un extenso documento entregado por el Decano y sugirió que el Servicio Jurídico en unas dos horas ilustrara al cuerpo. El Decano de Humanidades y Educación dijo que había hablado con los directivos del sindicato de obreros, quien le manifestó que la propuesta de una vía para contratar personal obrero para los cursos intensivos no fue una propuesta del sindicato, sino de Personal. Se acordó esperar la opinión del Servicio Jurídico.

El resto de la sesión se desarrolló, más o menos, en los términos siguientes:

1.    X Modificación Presupuestaria 2014. Monto: 642.000, proveniente de varias fuentes, destinados  al XVII FILU. Se  aprobó.  VIII Traspaso Presupuestario 2014. Monto: 23.660.329,28, provenientes de la partida 4.01 para Gastos de Personal.

El Decano de FACES, manifestó que era difícil decidir porque los oficios acaban de entregarlos. Que se entreguen con antelación, pidió.

El Rector dijo que el Vicerrector Administrativo tenía derecho a entregar mociones de urgencias, pero el cuerpo era quien decidía si era o no moción de urgencia. Luego de dar uno detalles sobre los recursos, por parte del Vicerrector Administrativo, el Decano de FACES pidió conocer, entre otras cosas, el origen y destino de los recursos. Por ejemplo, criticó el aumento el monto del IVA en el informe, el cual no había sido aumentado. Pidió conocer el protocolo para solicitar recursos para gastos de funcionamiento.

El representante profesoral, Pedro Montilla, dijo tener dudas sobre la distribución de los recursos, en el traspaso presupuestario. Preguntó sobre el uso de los recursos que estaban previstos para el Servicio de Vigilancia. También preguntó sobre el monto destinado a un estudio de impacto ambiental para la construcción de la sede de Odontología, quién lo iba a ejecutar preguntó. Es más de un millón. También sobre destino de unos 900 mil, provenientes de FONACIT.

La Decana de Arte preguntó sobre recursos destinados para concursos de oposición. También sobre unos recursos para el NURR. El representante profesoral, Luis Loaiza, preguntó si el programa de drogas antineoplásicas estaba siendo cubierto. El Coord. del Núcleo de El Vigía, preguntó por qué no habían asignados recursos para el Núcleo. Dijo haber entregado un proyecto sobre electrificación. El Decano de Humanidades y Educación preguntó sobre el destino de los recursos para cubrir el traslado del personal de una dependencia a otra. También cómo se van a distribuir los recursos para gastos estudiantiles, quién va a manejar esos recursos, preguntó.

El Vicerrector Administrativo respondió que los recursos para estudiantes los va a manejar DAES. No hay nada para el Núcleo de El Vigía. Debe informarse a Leonardo González. Hay un fondo para los ascensos, no debe de haber ningún problema. Sí se están cubriendo los tratamientos antineoplásicos, incluso con el apoyo del IPP, eso fu aprobado por el CU. Pidió al Prof. Loaiza preguntarle al Coordinador del IPP.  Sobre los recursos para vigilancias, se trata de la compra de sistemas de cámaras. Hay un serio problema de inseguridad. Eso fue planteado por el Rector. Lo de los recursos para hacer los estudios para construcción de la Fac. de Odontología fue aprobado por el CU. Ingeniería de Mantenimiento se encargará de hacer la licitación.

El Rector repitió que los recursos para vigilancia fueron aprobados por el CU. Las dependencias deben traer la ejecución del presupuesto.

El Secretario dijo que los recursos para esa dependencia tienen que ver con la aplicación de la prueba de ingreso. Son ingresos propios. Año a año se van perdiendo ingresos. La mayoría de esos recursos se revierten a las facultades.

El Decano de FACES dijo que había insuficiencia, hay necesidades para gastos de funcionamiento. Preguntó si se podía ir al vicerrectorado administrativo a pedir esos recursos. Deberían conocerse la distribución de los recursos para el comedor universitario, pues la UL A estuvo tres meses paralizada. Hay una doble designación de recursos para gastos universitarios, denunció.

El Rector dijo que la agenda estaba ya aprobada. No hay nada que discutir sobre lo aprobado. Le sugirió al Decano solicitar una reconsideración, por escrito.

El Decano de FACES dijo que el CU en algunos momentos han introducido puntos cuando ya la agenda había sido aprobada. Reclamó que había recursos, por unos 69 millones de bolívares para alimentación. Esos recursos estaban ya incluido en el saldo inicial de caja, denunció. El saldo inicial de caja estuvo mal aprobado, criticó. Que vamos hacer con esos recursos del bono. También los recursos que acaba de enviar el gobierno para uniforme. Hay que cuantificar eso. Es muy delicado.

El Rector insistió en que el punto debió pedirse. El Decano de FACES aclaró que el material fue entregado hoy, a primera obra. Tengo severas dudas, también, sobre los aportes de Fomento. El Rector dijo que entendía la preocupación, pero el punto debió pedirse.

El representante profesoral, Pedro Montilla, dijo que la distribución debe conocerse, eso es muy importante. Señaló que la ULA tenía dependencias, varias, que pueden ejecutar, de manera económica, el estudio de impacto ambiental. Sugirió consultar las dependencias que pueden hacerlo. Los recursos pueden quedar en la ULA. 

El Rector dijo que el tema no estaba claro. Propuso diferir el punto para otro CU. Hubo varias propuestas. Se sometió a votación si se discutía o no de inmediato. Se aprobó discutirlo de inmediato.

El representante profesoral, Luis Loaiza, dijo que deberían existir unas normas sobre la distribución de los recursos para las drogas antineoplásicas. La Decana de Arte preguntó de nuevo sobre los recursos para concursos, que si se podía ir al vicerrectorado administrativo para pedir recursos.

El Vicerrector Administrativo, señaló sobre las normas de distribución de recursos, dijo que deberían solicitarse a OFISEULA. Que no se pueden solicitar recursos para concursos al vicerrectorado administrativo, explicó las razones.

El Decano de Odontología dijo que sobre los estudios de impacto ambiental se había hecho solicitudes a dependencias privadas y dentro de la universidad. El Rector indicó que la ULA era más costosa que lo que se estaba cobrando por la calle.

El Decano de Ciencias, dijo que la situación era delicada. Hay un considerable atraso en el gasto de los recursos. No han sido autorizados por Vicepresidencia. Hay una catástrofe. Se está actuando con desconfianza. Se puede pedir aclaratoria, para que no se crea que se está ocultando nada. Debería aprobarse el traspaso y que las preguntas se pasen por escrito. No tomemos decisiones que nos perjudiquen a nosotros mismos.  Que se aplique el principio de la agilización de los procesos administrativos.

El Decano de FACES, dijo que era absurdo que se tuvieran que aprobar los modificaciones y traspasos de una manera rápida, en la cual podemos salir perjudicados. Nos hemos ido organizando. Si creo que el traspaso debe aprobarse hoy, pero hay dudas que aclarar. En dos semanas se paraliza la ULA. Preguntó qué hacer con los recursos dejados como saldo inicial de caja y lo enviado por OPSU. No debería faltar nada, por ejemplo, para los cesta tickets. Lo que tenemos son dudas. Ellos deberían aclararnos eso. Trabajan con una altísima eficiencia. Debe aclararse lo del comedor universitario.

El Vicerrector Administrativo dijo que sobre lo del comedor universitario debería pedirse aclaratoria al Prof. Alí Rosario. No estoy de acuerdo que el Decano diga que hay una doble contabilidad. Hay que tener mucho cuidado, pues sale perjudicada la ULA. Antes de decir eso debería ir a la Dirección de Presupuesto. Eso no se debe decir en el CU sobre el manejo de los recursos. Sobre los uniformes dijo que estos eran costosos. En el comedor universitario, el gasto es excesivo, así en transporte. Lo de los uniformes lo lleva la dirección de personal.

El representante profesoral, Pedro Montilla, señaló que se estaba en la obligación de conocer el uso de los recursos. Hay muchas necesidades. Como miembros del CU debemos conocer el uso de los recursos. Estuvimos en desacuerdo con la distribución. Eso es responsabilidad del gobierno. La mayoría de los recursos deben venir con créditos presupuestarios. Por primera vez se están asignando recursos para los profesores.

El Decano de FACES, argumentó que lo que perjudica a la ULA es ser opaco con la información. Tratemos de ser transparente con el manejo. No ha habido objeciones. El saldo inicial de caja fue hecho de mala manera. Lo puedo discutir en cualquier escenario.

La Vicerrectora Académica señaló que cuando se creó la Dirección de Telecomunicación ella salvó su voto. No se contó con un presupuesto para su creación. Se está cumpliendo lo que dije en mi voto salvado. No se siguió lo establecido en la LOPA. Se están aprobando cosas de manera inadecuada.

El representante profesoral, Luis Loaiza, dijo que estaba de acuerdo con el Decano de FACES, con lo de los recursos para cesta tickets y uniforme. Propuso hacer una redistribución de esos recursos para el personal docente y de investigación.

El Coord. del Núcleo de El Vigía, dijo que el Núcleo requería un auxilio. Preguntó de cómo se iba a distribuir esos recursos.  El proyecto sobre electricidad, está en manos del Director de Telecomunicaciones. Dijo que la capacidad eléctrica en el Núcleo estaba por debajo de lo requerido.

El Vicerrector Administrativo informó que se había pedido más de 800 millones y llegaron unos 114 millones.  Hay problemas con la electricidad en toda Mérida. No tenemos los recursos necesarios parea salud. El IPP tenía 23 millones en 2013 y aquí se le aumentó en 40 millones para 2014. Además se están dando 10 millones para 2014. Son más de 70 millones, más otros aportes, llegan a 89 millones que tienen disponible el IPP. No quería discutir eso. Ahora que no alcance, eso no lo puedo discutir. No puede decir, Prof. Loaiza, que no se han asignado recursos.  El representante profesoral, Luis Loaiza, interrumpió y dijo que no había dicho eso. No hay ninguna duda de cómo se manejan los recursos en el IPP. No me cabe la menor duda que hagan falta recursos. El representante profesoral, Luis Loaiza, interrumpió y señaló que no se decía que se había ampliado la cobertura. El Vicerrector Administrativo dijo que no podía permitir que se siguieran diciendo cosas que no son.

El Rector dijo que todo se debía a un presupuesto reconducido. Por eso estamos discutiendo,  afirmó. La discusión sobre los traspasos es sana. La discusión nos debe orientar a como presentar la información, para que los consejeros queden satisfechos. Sugirió, entre otras cosas, que debería indicarse el nombre de la partida. Que se individualicen los traspasos. Que se aclare la ejecución del presupuesto.

Se aprobó, entre otras cosas. Que los recursos excedentes de los créditos adicionales durante el año, si los hubiere, se destinen a gastos de salud y de funcionamiento. Que en un sólo reporte vengan los traspasos individualizados los traspasos.  Que los traspasos tengan una explicación. Que se indique el nombre de la partida. Que se estudie el presupuesto ejecutado vs los recursos asignados para el comedor.  Se aprobó el traslado.

2.    CANTV donó una antena a la Fac. de Humanidades  y Educación.  Se aprobó la donación.

3.    Sobre Plan de Inversiones del Consejo de Fomento. Se hicieron varias preguntas. Entre otras, el Vicerrector Administrativo respondió que habían unos 46 millones para repartir, se repartieron unos 44 millones, quedando unos recurso remanentes para emergencias.

El Decano de FACES indició que se había dicho que para hoy se entregaría un protocolo para la inversión. Preguntó sobre el protocolo para las obras y equipos.  El Vicerrector Administrativo le indicó los criterios considerados. La asignación de los equipos si hizo basado en las solicitudes de las dependencias. Este año de presupuesto se van a terminar varias obras. El Decano de FACES, preguntó cuántas computadoras corresponden a su facultad. El Vicerrector Administrativo le sugirió pasar por el Consejo de Fomento.

El Secretario dijo que el CU estaba fallando. Se estaba repartiendo es la miseria. No se están cubriendo todas las necesidades. No hay un proyecto institucional. No hay recursos para actualizar la plataforma tecnológica. Debería establecerse las líneas prioritarias, que la ULA no lo tiene. El CU debería hacer énfasis en eso. Refirió las necesidades de la Secretaria y lo poco que se le asignó. Reclamó las cosas, de la secretaria, que no fueron tomadas en consideración. También indicó que en el aula magna se debe invertir unos 33 mil millones de bolívares. Sólo se resuelven unas pocas cosas, no las grandes cosas precisamente.

El representante estudiantil, Augusto García, criticó que habían cosas del sector estudiantil no satisfechas. Pidió recursos para los centros de estudiante.

El Decano de Ciencias, dijo que había muchas necesidades en su facultad. Tengo entendido que el Consejo de Fomento se rige por proyectos. Nos estamos adelantando a la discusión del presupuesto, no debería discutirse aquí. La próxima semana se tiene prevista una discusión. Estoy siendo irónico. Seguro no vamos a discutir, luego cuando llegue la cuota presupuestaria andamos apurados.

El representante estudiantil, Inder Romero, dijo que hacia un reconocimiento al informe. La caminería entre FACES y Humanidades y Educación, la habíamos solicitado hacía tiempo. Recordó que la antena donada por CANTV a la Fac. de Humanidades y Educación fue una gestión del centro de estudiante. Tal vez el Decano lo olvidó, señaló. El Decano  de Humanidades y Educación dijo que en el oficio decía que era gestión del centro de estudiante. 

El Vicerrector Administrativo respondió que Fomento no compraba nada, se asignan los recursos. Proyecto que no se ha presentado no se puede tomar en cuenta. El Edif. de Arquitectura recibió recursos porque el Decano de Arquitectura y Diseño ha hecho grandes esfuerzos buscándoles. En septiembre u octubre deben venir recursos, para unos módulos en Trujillo. Deben presentarse los proyectos para los centros de estudiantes. Para el aula magna no se ha presentado proyectos. Hacen falta unos 200 millones para recuperar la planta física. Los esfuerzos se han hecho. Se aprobó el plan de inversiones.

4.    Derecho de palabra Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo en la ULA (SSST_ULA). El Coordinador General del SSST_ULA, Prof. Ricardo Hernández, dijo que el servicio de había creado el año pasado, para poner a la ULA a tono con lo establecido a nivel nacional. Ya se venía trabajando con higiene en la ULA, lo cual se concretó en este servicio. Es necesario la atención de todo el CU y que se tenga conocimiento pleno de cómo funciona, así como las necesidades que tiene el servicio. Expuso en qué consistía el servicio. Está basado en el INPSASEL, a nivel nacional. Se debe cumplir con 12 planes, establecidos en la Ley. En un organigrama se indica al Rector como único representante legal. Hay varias comisiones, entre otras la Central Estratégica, la Técnico Asesora.

El SSST-ULA tiene deficiencia de recursos, como financieros y presupuestarios, continuó. También en infraestructura y recursos humanos. Con la reposición de cargos se han podido solventar algunos problemas, pero en algunas oficinas no hay funcionarios para cubrir los 12 planes de trabajo establecidos. Los inspectores se asignación en función de ciertas características. La ULA tiene unos 8.118 mil trabajadores, que laboran en 250 centros de trabajo. Son necesarios, de acuerdo con eso, unos 150 inspectores. Al menos se requiere unos 42 inspectores, pero sólo hay 34 inspectores. Estos inspectores deben ser profesionales en el área y a dedicación exclusiva. Se tienen estrategias para cubrir este personal, entre otras, tomando en cuenta el interés de las personas, preparar dicho personal.

Se hicieron varias preguntas. Entre otras, el Prof.  Hernández respondió. En el manual de cargos hay dos figuras, el del analista y el del inspector. Los profesionales deben ser evaluados. La vinculación a nivel nacional es con INPSASEL. Ellos pueden actuar, cuando así sean requeridos. Tenemos problemas con el personal y tratamos de atender los accidentes laborales. La mayor incidencia es en los traslados. Se incluye a los profesores universitarios. Se trata de resolver con CAMIULA, pero ésta no tiene actualmente la capacidad para resolver. En el caso de los núcleos de la ULA se trata de resolver desde Mérida. Hay deficiencias en los núcleos.

ULA poco cumple con LOPCYMAT, no se aguantaría una inspección, continuó. Hay unas 3 o 4 multas por unos 300 mil bolívares, a la ULA, no hay tantas como pudiera haber. En la medida que los trabajadores conozcan más sus derechos, habrán más multas, vaticinó. INPSASEL pudiera actuar y nos veríamos en serias dificultades. A los estudiantes se les podrían integrar en las brigadas de autoprotección. Estamos sumamente atrasados con respecto al RASDA. Debería haber, al menos, un inspector por facultad. En facultades como ingeniería, por ejemplo, pudiéramos necesitar un inspector por escuela. El Rector dijo que el ejecutivo creaba nuevas leyes, pero no daba el financiamiento. Sugirió hacer la discusión en el próximo CU. Así quedó.

5.    Servicio de Telecomunicaciones. El Director General, Ing. Leonardo González, rindió un informe sobre la plataforma de la red de la ULA. Dijo que ya se estaba resolviendo el caso de la Fac. de Humanidades y Educación. Ha habido una falta de inversión en equipos. No se trata de una falta de política, pero deben renovarse los equipos. Se requieren cuantiosos recursos. Hay problemas con unas tarjetas, bien por apagones o por descargas eléctricas atmosféricas. Se están haciendo las protecciones en ese sentido. Desde el mayo de había problemas en el país con la telefonía e internet. Todos, excepto Digitel, van por CANTV. Falta inversión en las redes. Ha crecido la población de usuarios, pero no la inversión en las redes. Hubo un corte en la fibra óptica. Tiene varios años colocada en Mérida. Esto afecta.

Ya hay una fibra colocada en Mérida, desde hace cinco años, continuó. Hacen falta unos recursos para culminar. Fueron hurtados unos 80 metros de fibra nueva. Todos los años se ha reportado la necesidad de actualizar la fibra. Se requieren equipos especiales para culminar parte de la instalación. Ya hay unos recursos. Cerca del mercado de las flores se robaron unos 200 metros. Especificó las necesidades requeridas para culminar la instalación. Hace falta hacer las conexiones (conectorizar). En lo que va del año se han gastado unos 8 millones de bolívares. Las remodelaciones causan que un piso quede sin alumbrado. No está planificado. Eso tiene un costo adicional. Sugirió hacer proyectos integrales. El costo mensual del agua es tres veces superior al de la electricidad. El aseo urbano también subió, 1.200%. Ahorita tuvimos en la OPSU y seguimos siendo los primeros. No se puede perder esa inversión.

Se hicieron varias preguntas. El Decano de Humanidades y Educación dijo que parte de la carga de la red, se debe a juegos en líneas, entre otras. Qué pudiera hacerse, preguntó. Entre otras el Ing. González señaló que era muy difícil asegurar que se trata de sabotaje, el robo de las fibras. Pero hay evidencias que es el mismo corte que se ha hecho en varios de los robos. Refirió casos donde hay podas de árboles que afectan. En el caso de las cableras, TV, tienen discusiones y competencias permanentes. El gobierno debería tomar muy en serio el caso de las empresas fundidoras. Están robando los bombillos en los baños. Hay, en general, un problema de ética.

Hay uso abusivo, principalmente en las redes, como el empleo del Facebook, continuó. Si se puede hacer algo. El equipo de seguridad bloqueó páginas pornográficas. Hay, sin embargo, carrera que necesitan tener acceso a pornografía. Por otro lado, muchos profesores utilizan las redes con fines académicos. Pudiera hacerse una política de uso. Se tiene problemas con llamadas internacionales. Eso se ha reducido. Estuvimos en OPSU, donde nos pidieron proyectos académicos, sobre todo con relación a pregrado. Hicimos la solicitud, ya enviamos el proyecto. Tuvimos la oportunidad de hablar con Jeyhson Guzmán, es posible concretarlo. Son máquinas VIT, pero para los laboratorios especiales se van hacer otras adquisiciones. Se requerían unos 25 millones para poner la red a punto. Hay problemas con la base de datos, eso no se habló en OPSU. Hemos tratado que los recursos vengan completos. Ojalá pudiéramos presentarles proyectos puntuales, de soluciones.

El Rector dijo que se han hecho solicitudes en el MPPEU y nunca se ha conseguido nada. Es un trabajo bien lento de acabar con todo (¿?). Acabaron con el Parque Tecnológico. Propuso hacer un proyecto, con una estructura de costo.

La Vicerrectora Académica dijo que no había base de datos, por problemas con CADIVI. Les voy a pasar a todos ustedes las tablas de todas las solicitudes que hizo la Prof. Flor Narciso, para la red. Habrá que actualizar los costos. Hablamos de la visibilidad, primer lugar en Venezuela, segundo en América del Sur, superado sólo por Brasil. Por ahí dicen que hay sepultureras. Hay que respetarse los unos a los otros. El que a hierro mata, a hierro muere. Aquí tenemos que tener políticas académicas. Apoyar los proyectos. Dejemos las pasiones. Ahora me retiro, dijo.

El Rector indicó que él reitera el discurso sobre las sepultureras y los sepultureros. Aquí acabaron con el parque tecnológico. Aquí hay que ponerse los pantalones. Aquí  hay dinero para redes que no se estén usando. Dio golpes a la mesa.  Voy a revisar esos casos y los traeré aquí. Le guste o no le guste a la gente que tiene cuota de poder. El representante profesoral, Pedro Montilla, pidió un apoyo para el Ing. Leonardo. Aprobado.

6.    Sobre caso de contratación de personal, para los cursos intensivos. Se retomó el tema. La Consultora Jurídica, dijo que fue una comunicación de una analista de Personal. No hay nada por escrito. Hubo una comunicación personal, refriéndole lo establecido en la CCU. Señaló que la cláusula citada por la analista no aplica para la contratación de personal de manera provisional. El representante de los ATO, Chacón, dijo que se trataba de un ingreso. No compartía lo expuesto por la Consultora Jurídica. Citó lo establecido en la norma, donde el SOULA, pudiera proponer un 75%. No queremos conflicto. Si hay propuesta, la respetaremos. Pero si no hay un acuerdo, recurriremos a los organismos jurisdiccionales. El Rector dijo que no era fácil conseguir un obrero. Que se le consultara al SOULA. Se aprobó lo solicitado por el Decano de Humanidades y Educación.

NOTAS:

a.    Millones de bolívares han estado entrando a la ULA provenientes del Ejecutivo Nacional,  para distintos objetivos. No obstante, la retórica de las autoridades  sobre un presupuesto repetido, reconducido y que el gobierno quiere acabar con las universidades se mantiene. ¿Quién lo entiende?.

b.    En total, 394 millones donaron dos entes del Estado, BCV y PDVSA, a la XVII FILU. Eso debe sumarse.

c.    Foro Energía Eléctrica y Clima. Organizan MPPEE y Fac. de Ingeniería. Miércoles 23.07.14. Hora: 9:00am. Lugar: auditorio Williams Lobo Quintero, Fac. de Ingeniería.

De Uds.
Heriberto Gómez
MPPEU ULA

TWITTER: @ulandino

lunes, 7 de julio de 2014

SESIÓN CU ULA 07.07.14



Mérida, 07.07.14

Estimados universitarios

A Continuación hacemos llegar ante ustedes algunas de las incidencias de lo ocurrido en la sesión ordinaria del Consejo Universitario (CU) de la ULA, celebrada el lunes 07.07.14. Se sugiere que esta información sea leída considerando que es producto de las apreciaciones y de las notas tomadas por el suscrito durante la sesión del CU. No pretende, en consecuencia, sustituir el Acta oficial del CU, ni ser una transcripción exacta de lo ocurrido en la sesión. Se destacan sólo algunos aspectos de lo tratado, no necesariamente en el orden de ocurrencia.

Hora inicio: 8.25am

El Rector recordó el fallecimiento del Rector Pedro Rincón Gutiérrez, hace 10 años. Sobre presentación del proyecto de construcción de la sede de Fac. de Odontología, el Decano de Farmacia y Bioanálisis preguntó si la propuesta del proyecto estaba referida a la donación hecha por el Gobernador para el inicio de la construcción. El Rector dijo que sí, además de otros recursos.

Sobre caso del Prof. Leopoldo Pérez, el suscrito solicitó que, que además del informe solicitado a la DAP, se pidiera opinión a la APULA. Se aprobó. El Decano de Humanidades y Educación dijo que era un reconocimiento a la APULA, dado lo solicitado por el suscrito, como representante del MPPEU.

El Rector dijo que a las 12 del mediodía se retiraba. Que tenía una reunión en Caracas, mañana martes 08.07.14 de AVERU con Jeyhson Guzmán.

Sobre el informe de gestión. Debe ser aprobado y no en cuenta, dijo el Rector. Es un requerimiento de OPSU. Se aprobó cambiar el concepto de la resolución.

Sobre listado de los coordinadores sectoriales de los cursos intensivos. El Prof. Victor García envió al cuerpo la lista para su conocimiento y aprobación. Hubo un corto debate si se aprobaba o no, pues la lista venía incompleta. El Rector sugirió aprobarla toda. Se aprobó.

El resto de la sesión se desarrolló, más o menos, en los términos siguientes:

1.    Sobre aportes a FONPRULA. El Servicio Jurídico recomienda, entre otras, suspender los aportes de FONPRULA al IPP. Debe ser revisado y modificado el objeto de FONPRULA. Todo a la luz de la LOSSS.

El representante profesoral, Luis Loaiza, dijo que el informe iba en contravía de lo señalado anteriormente por el mismo Servicio Jurídico de la ULA. Ahora hubo un cambio. Sobre la reforma del Art. 3 de los estatutos de FONPRULA, esa reforma tomó unos ocho años. Una modificación debe hacerse en común acuerdo con los entes fundadores. Propuso, que de manera previa se hiciera una reunión entre los entes fundadores, para analizar y ponerse de acuerdo sobre el destino de FONPRULA. El destino compromete a los tres entes fundadores. El porcentaje acordado, superior al propuesto, salió como una propuesta de un decano.

Se aprobó la propuesta del representante profesoral. El Rector dijo que convocaría esta semana a los socios fundadores. Somos la única universidad que hace esto: el dinero se destina a salud, dijo.

2.    Sobre ajuste de la bonificación y dietas solicitado por los directivos de FONPRULA. El Rector dijo que él no estaba de acuerdo con la bonificación. Lo sometió a consideración. Se negó la solicitud de FONPRULA. El Decano de Humanidades y Educación dijo que debería revisarse. Criticó los salarios de funcionarios públicos. El representante profesoral, Pedro Montilla, dijo que se estaba en desacuerdo con cualquiera bonificación para la junta directiva. 

3.    Sobre caso Rubén Castellano, quien fue sacado del IPP-ULA, por haberse retirado de la APULA. El representante profesoral, Adolfo Moreno, quien había solicitado el punto dijo que él trajo su opinión por escrito. Pidió que fuera transcrito exactamente en el Acta del CU. Lo expresado es producto de la consulta al profesor aludido y con otras personas, destacó. No es extraño que un profesor espere más de un año para ser escuchado por el CU. Un CU con autoridades ilegítimas. De la lectura del caso se tienen tres problemas, del profesor, del gremio y del IPP-ULA. El profesor aludido, manifiesta sus derechos constitucionales a agremiarse donde desee. De estarse violando la CRBV. Están obligando al profesor a estar agremiado en APULA.

El informe del Consejo Jurídico Asesor, obvia que son derechos laborables adquiridos por el profesor desde 1991, continuó el representante profesoral. Se alienta al CU para que desmedre el salario del profesor. Citó la violación del Art. 244, del EPDI. El EPDI señala los beneficios que deben darse a todo personal docente de la ULA. El IPP-ULA establece que es obligatorio la asociación a APULA, incumpliendo lo establecido con le EPDI. Desde hace más de 4 años los profesores no gozan de muchos beneficios del IPP, pues el presupuesto es consumido por los gastos de funcionamiento del IPP. Hay mora con los profesores, con un servicio ineficiente del IPP. Las recomendaciones del Consejo Jurídico Asesor proponen eludir las responsabilidades del CU.

El Rector reclamó, entre otras cosas, que el representante profesoral le había faltado el respeto las autoridades, llamándolas ilegitimas.

El representante profesoral reclamó la actitud del Rector. Le dijo que siempre hacia juicio de valor. Siempre le falta respeto al CU. Se generó una intensa discusión. Los consejeros se levantaron. El Decano de FACES propuso retirarse. El Rector suspendió el CU. El Rector dijo que iba a reiniciar el CU, pero que se iba a tratar el tema del irrespeto.

El Rector reinició el CU, propuso que se exhortara a la plancha del Prof. Adolfo Moreno que éste fuera removido del CU. Se aprobó. El suscrito y los decanos del NURR y el Farmacia y Bioanálisis, estuvieron ausentes al momento del reinicio intempestivo de la sesión. No pudieron votar. Quedó suspendida la sesión.

NOTAS:

a.    Muy mal lo ocurrido hoy en el CU. En efecto, pareciera que duele que con argumentos contundentes se discrepe de las opiniones del Servicio Jurídico y de algunas autoridades rectorales, decanales  y consejeros. 

b.    Las autoridades, y casi todos en el Consejo Universitario, están totalmente ilegítimos; es una verdad de Perogrullo. Confundir ilegítimo, con ilegal es otra cosa.

c.    Lo cierto es que al Prof. Rubén Castellanos, se le están violando sus derechos laborales y contractuales. Así lo demostró claramente y con gallardía el representante profesoral Adolfo Moreno.

d.    Un éxito el dispositivo de seguridad de La Hechicera ordenado por el Gobernador Alexis Ramírez. También el alumbrado.

De Uds.
Heriberto Gómez
MPPEU ULA


TWITTER: @ulandino

martes, 1 de julio de 2014

SESIÓN CU ULA 30.06.14


Mérida, 30.06.14

Estimado universitarios

A Continuación hacemos llegar ante ustedes algunas de las incidencias de lo ocurrido en la sesión extraordinaria del Consejo Universitario (CU) de la ULA, celebrada el lunes 30.06.14. Se sugiere que esta información sea leída considerando que es producto de las apreciaciones y de las notas tomadas por el suscrito durante la sesión del CU. No pretende, en consecuencia, sustituir el Acta oficial del CU, ni ser una transcripción exacta de lo ocurrido en la sesión. Se destacan sólo algunos aspectos, no necesariamente en el orden de ocurrencia.

Hora inicio: 8.35am

El Rector dijo que la sesión era extraordinaria. El Secretario estaba ocupado en la FILU. Quedó encargado el Decano Justo Bonomie. Por el apagón no habrá transmisión por Internet. Si se repara, se conectará. No habrá TV porque están en la FILU. Jurados para Nutrición y Alimentación, el Decano de Medicina dijo que los profesores Rafael Agudelo y Fanny Suarez no estaban en el país. Que el Prof. Agudelo vivía en el exterior, en Canadá. 
Se nombraron otros jurados.

El Rector convocó a los decanos a una reunión para el miércoles 4 pm, en la oficina del Rector, sobre el tema de seguridad; se está trabajando en la preparación de un programa para formación de los vigilantes. El Vicerrector Administrativo dijo que la seguridad era un problema de todos, que el cuerpo debería conocer del tema. Dijo el Rector que si algún consejero deseaba asistir, estaban invitados. El Decano de Humanidades y Educación, dijo que secuestradores de camiones utilizaban espacio de la Universidad de Carabobo (UC).  En dicha universidad se hizo un referéndum para un dispositivo de seguridad. Se aprobó, se aplicó pero está paralizado, afirmó.

El resto de la sesión se desarrolló, más o menos, en los términos siguientes:

1.    El Vicerrector Administrativo. No se presentará el informe solicitado al Vicerrector Administrativo, sobre distribución de recursos disponibles, se está elaborando. Solicitó que la Comisión de Contratación abra el llamado a concurso de licitaciones. Hay recursos disponibles para comprar. Este CU autorizó las compras. El Rector le preguntó si el Vicerrector iba a comprar sin el 6649. El Vicerrector le respondió que sí. El Rector pidió al Servicio Jurídico indagar sobre la contratación sobre los cesta tickets, si se podría proceder a licitar la contratación. El Vicerrector Administrativo, dijo que en la ULA estaban los recursos para en las compras.

El Rector dijo que no habría que aprobar nada, que se esperara que el Servicio Jurídico llamara a la Comisión de Contratación para informar. El Decano de FACES dijo que quería conocer el protocolo de asignación. No está de acuerdo que se apruebe abrir las licitaciones, sin conocer el protocolo de distribución.  Reclamó que no se tenía el informe solicitado. Por los lapsos, vaticinó inconvenientes para ejecutar el presupuesto. El Vicerrector Administrativo dio que en dos semanas traería el informe. El Decano de FACES dijo que de ser en dos semanas, se estarían ejecutando en octubre. Si no hay transparencia sobre la ejecución presupuestaria yo voy a estar en contra, amenazó.

2.    Sobre el CNU. El Rector informó que hubo CNU el jueves 26.06.14, el primero de Jehyson Guzmán  como Ministro. Invité al Ministro al CU. Ellos están haciendo un cronograma de visitas, lo está haciendo Andrés Eloy Ruiz. Actué como Vicepresidente del AVERU. Di  a conocer algunas solicitudes pendientes. Es el primer CNU que yo voy, que la Secretaria del CNU, por primera vez dijera que estaba la solicitud del Rector de la ULA sobre el 6649. Será tratado el próximo CNU. Aquí una autoridad, en una nota de prensa, describió de manera distinta el 6649, reclamó. Voy a seguir insistiendo sobre el 6649. Le dije al Viceministro Andrés Eloy Ruiz que estamos actuando en la Contraloría. Hemos hecho todas las gestiones para resolver el problema.

 Le dije a la Viceministra Alejandrina Reyes, que iba haber una bulla en el país, cuando se devuelvan los recursos del FONACIT, continuó el Rector. Mis amigos rectores a veces no sueltan prendas cuando no quieren. Les pregunté a ellos qué estaban haciendo con el 6649 y no dicen nada. Lo que sí sé es que le están abriendo una averiguación a Cecilia Arocha, por ese concepto. También le están abriendo un procedimiento a la UC por dar dinero en vez de uniforme. Igual la ULA que aprobó dar dinero por los cesta tickets. Yo salvé mi voto, dijo. Los otros rectores me dicen que sólo lo aplican para comprar carros, sólo para eso. Voy a echar el cuento en el CNU, para ver si aplica como lo aplicamos nosotros.

El suscrito dijo que había hablado con algunos rectores ARBOL y no lo están aplicando. Igual los demás delegados del MPPEU ante los CU dicen que el tema no se discute en los CU, no se aplica el 6649.

El Rector pidió que constara en acta todo lo dicho por él y el suscrito. Que en efecto, no lo están aplicando.

La Vicerrectora Académica dijo que si el 6649 no se debe aplicar, por qué dan entonces el permiso, preguntó. Al dar el permiso, significa que si debe aplicarse.

El Rector dijo que Auditoria Interna ha aplicado el 6649, siguiendo la carta enviada por el Ministro Edgardo Ramírez. Ahora todos los rectores van a tener los documentos de la ULA sobre el 6649. Pedí en el CNU la reactivación de la comisión para el pago de los Petrorinocos, pasivos laborales. Nos enteramos que ellos empezaron a pagar desde el 2010. No lo sé porque lo están haciendo. Ya nos enteraremos con la comisión. Tibisay dijo que todos los pasivos se pagarían en 2013, máximo primer semestre del 2014. Por eso no se pagó a los jubilados el 8.5%. Sobre una declaración de Tibisay Hung se tomó una decisión.

El suscrito dijo que se estaba pagando las prestaciones a partir del 2010, para evitar que se acumularan deudas. Simultáneamente se continúa pagando los Petrorinocos

El Rector dijo que era aleatorio el pago de los pasivos. Hay problemas de transparencias.

3.    Sobre el aumento la bonificación al personal ULA, para los cursos intensivos. El Rector leyó informe de la Vicerrectora Académica. Señala  que habría un incremento de unos 200 bolívares, por materia, un incremento de un 50%. No se levantó sanción.

4.    Sobre pago de preparadores y representantes estudiantiles que participan en los cursos intensivos. Cobrarían unos 2.200 bolívares. Es un ademdum a lo establecido. Es un bono, aclaró el Rector. Aprobado.

5.    Sobre reducción gastos de funcionamiento en los cursos intensivos. El Rector mencionó los casos donde hicieron reajustes. Arte lo hizo hacia arriba. El Decano de Humanidades y Educación dijo que lo señalado en el informe del Coordinador de la Comisión Central era lo opuesto a lo dicho en el CU pasado. Entre otras, que las facultades debían decidir, según sus características propias. Hay unos cazadores de renta, dijo. Salvaré mi voto. Yo no tengo dinero, lo que me queda es la integridad, terminó.

El Decano de Ingeniería dijo que los reajustes que hizo la Facultad, significó una disminución en costo de la materia para los estudiantes.  Preguntó sobre la designación de los trabajadores.

El Rector dijo que según CCU, SOULA postula. Vicerrector Administrativo, dijo que el documento sobre intensivos fue bien acogido en OPSU.

La Vicerrectora Académica, explicó que la Comisión lo que hace es consolidar, no tiene control posterior. Respeto lo dicho por el Decano de Humanidades y Educación, tiene derecho a expresarse. El informe, contiene lo dicho por las facultades. Aquí no hay ningún canibalismo, como se ha dicho. La tabla de reajuste fue hecha por lo que dijo cada facultad.  El reajuste hecho no es nada, pues los cursos intensivos son caros.

El Decano del NURR, dijo que se hizo un plan para el curso intensivo. Preguntó que va a pasar ahora si SOULA debe decidir, cuando ya se definió el personal a contratar. Sobre el monto nos gustaría incluir el servicio de transporte.

El representante profesoral, Pedro Montilla, dijo que le hubiera gustado conocer del Rector sobre las condiciones del Prof. Pedro Aure de UC (¿?). No hay una correlación entre lo que requieren unas facultades y otras. No sabemos cómo se manejan los recursos de los cursos intensivos. Hay que hacer un control. Propuso que se solicite a las Auditoria Interna, una exhaustiva investigación sobre la ejecución de los recursos de los cursos intensivos. Estoy de acuerdo con lo dicho por el Prof. Angulo.

El Decano Humanidades y Educación dijo que él no se oponía a la realización de los cursos intensivos. En efecto, se tiene un representante en esas comisiones, quien no utiliza expresiones como el canibalismo. Tengo fe en mi representante. No tenemos ninguna intención en recargar los gastos de funcionamiento sobre los estudiantes. Debe haber un informe sobre el control posterior de los gastos.

El representante profesoral, Luis Loaiza, preguntó sobre cuanto era el monto que contaba la ULA para los intensivos, en cuanto a gastos de funcionamiento. Unos 80 mil bolívares, dijo el Rector.

La Vicerrectora Académica, solicitó que si alguno tenía alguna inquietud que lo dijera. El control posterior es tácito. Siempre lo ha hecho Auditoria Interna. Que se diga de quien se está dudando. Se hace control posterior a todo. No veo porque esta desconfianza, dicen las cosas a medias. Tengo mucha fe que se van a aprobar los recursos.

El representante de los jubilados, David Díaz Miranda, dijo que no se pensaba en la mala fe de nadie. Una cuarta parte del total se lo lleva mi facultad, Farmacia y Bioanálisis, eso me llama la atención. No es una de las más grandes. Hay duda sobre una desproporción.

El Rector dijo que creía en los cursos intensivos. Todos los años se presenta un informe de los cursos intensivos, debería incluir un informe de todo lo gastado. Criticar que una facultad gaste más que otra, no tiene sentido. Esperemos los resultados. El Ministerio seguro preguntará lo mismo. Esto debe quedar en cuenta y hacer la solicitud al Ministerio. 

El Decano de Ciencias, preguntó si había que pedirle a la Auditoría intervenir, se abrirá una puerta.

El Rector dijo que estaba de acuerdo en esperar el informe y luego, de creerlo necesario, solicitar la actuación de la Auditoría.

Se decidió. Que se solicite en el informe de los cursos intensivos rendición detallada de todos los gastos y aspectos financieros. Se traiga para el mes de noviembre.

6.    Sobre comunicación de los decanos del área de las Cs. Sociales pidiendo un acuerdo de duelo por la muerte del Dr. Ramón J. Velásquez, Doctor Honoris Causa de la ULA y ex Presidente de la República, entre otras cosas.  El Decano de Humanidades y Educación, exaltó la hoja de vida del Dr. Velásquez.  El Rector pidió la resolución. Gracias a Ramón J. Velásquez tenemos circuito radial. Él lo aprobó. Se decidió. Aprobar la propuesta.

7.    Sobre caso Prof. Leopoldo Pérez, quien solicita reconsideración sobre el pago de su jubilación. El Rector dijo que no era materia de urgencia. Va a la agenda ordinaria.

8.    Sobre caso transporte. El Vicerrector Administrativo, dijo que no había buses para prácticas de campo. El Rector dijo que el Decano de Cs. Forestales y Ambientales  quedaba comisionado para hacer la solicitud. Se nombró una comisión. Que redacten la resolución, la exposición de motivos. Se aprobó que el suscrito formara parte de la comisión.  Se le haga llegar a la Sra. Xiolis. El Decano pidió apoyo al suscrito.  

9.    Sobre caso de suspensión a estudiantes en NURR. El Decano del NURR, dijo que había una solicitud de suspensión por cinco años a estudiantes de dicho Núcleo. Le fueron dados sólo seis meses. Son casos violentos, con noticias criminis. Pidió apoyo al Servicio Jurídico, pues nos deja en impunidad. El Rector dijo que el atentado era contra el Rector. Querían quemar el carro de la Vicerrectora Académica, con el chofer adentro. Ahora el Consejo de Apelaciones, toma esa decisión. El Decano del NURR, debe impulsar recurso de nulidad. No podemos contravenir al Consejo de Apelaciones, pero podemos pedirle un informe. Se aprobó. El Vicerrector Administrativo dijo que la Comisión de Apelaciones es la última instancia. El Decano de Humanidades y Educación dio apoyo al Decano del NURR. Nos dejan en la indefensión. El Rector dijo que nunca dejará de ir a Trujillo. Siempre llamo a los cuerpos de seguridad. Le vamos a dar el apoyo al Decano.

10.    La Vicerrectora Académica invitó al bautizo de varios libros en la FILU. Somos pioneros en el primer libro interactivo. El Rector invitó a todos a participar.

11.    Dirección de Planificación y Presupuesto, Prof. Victor Molina.  Sobre lineamientos presupuesto 2015. El anteproyecto solicita mantener la restricción del 6649. Se aplica técnica de presupuesto por proyectos. El presupuesto para 2015 de la ULA es de unos  6.627 millones de bolívares. Se hizo en base al proyecto de 2014, de 4.400 millones de bolívares. Se sumarian 1.104 millones, por crecimiento natural y otros gastos unos 900 millones. Se busca cubrir toda la CCU, aprobada en 2013. Se está haciendo un incremento al bono de alimentación. Se ajustan las horas extras. Un incremento al HCM docente, de unos 37 millones. Previsión social unos 25 millones. Fondo de contingencia, unos 4 millones. Son cifras producto de la consolidación de las cifras presentadas por cada dependencia. Incremento en subsidios a becarios, bono de doctor, jubilados activos, Seguro Social Obligatorio, reclasificación de los ATO, para uniformes, ascensos, entre otros. Se está estipulando un 100% de aumento para las facultades y un 50% de otras dependencias. Recursos para proyectos de infraestructura, construcción de obras.

El Vicerrector Administrativo aclaró que ya varios de esos proyectos han sido aprobados por OPSU.

El Prof. Victor dijo que estaban dentro del anteproyecto, porque cuando llegó la autorización de OPSU para algunos de esos proyectos eso ya estaba dentro del anteproyecto. Siempre nos asignan el 48% de lo solicitado. Hay varios presupuesto, sólo se trae el resumido.  También se previó ayudas médicas.  Cada autoridad, puede sentarse con su administrador y hacer una jerarquización de sus necesidades.  El Rector dijo que no había nada que aprobar, que ya todo estaba en OPSU.

Se hicieron varias preguntas. Hubo intercambio de palabras entre el Decano de FACES y el Vicerrector Administrativo. El Rector pidió que el CU se sustentara sobre el respeto, la racionalidad. Me gustaría tener un consejo, para quienes nos escuchan se sientan orgullosos de él. El Vicerrector Administrativo dijo que el Rector había utilizado muchas veces  palabras en contra de los consejeros. El Rector respondió que él nunca ha faltado respeto a nadie, jamás (¿?). El Vicerrector insistió que sí.

El Vicerrector Administrativo señaló que el único proyecto aprobado con soporte es el de la biblioteca La Liria. El resto se está trabajando. Pidió que se hiciera llegar al Prof. Luis Loaiza los detalles sobre el presupuesto para previsión social docente. OPSU nos envía un porcentaje estimado de inflación, para montar el presupuesto. Por general, por debajo al valor real. La cuota presupuestaria que nos llega, nos castiga. Muchas veces, hay que tomar recursos de otras partidas, para cubrir otros gastos. Con la suerte, que esos recursos, por insuficiencia has sido repuestos por OPSU. La hemos pegado.

Recibí una comunicación donde señalan que hay recursos para proyectos que tienen que ver con las comunidades, esos recursos prácticamente no se están utilizando, continuó el Vicerrector. Los créditos adicionales ya vienen dirigidos. Enviamos unas insuficiencias, de unos 800 millones y hemos recibido unos 100 millones, pero ya dirigidos. En el caso de Biología Molecular, es uno de los siete proyectos aprobados por OPSU. Requiere actualizarse. Consideró importante el proyecto presentado por la Fac. de Ingeniería. En cuanto al Seguro Social Obligatorio, estamos esperando la data de los beneficios no laborales para actuar. Propuso invitar al Prof. Oscar Altuve, para que dé información sobre el Seguro Social.

El Prof. Victor Molina, señaló que el presupuesto se hizo de abajo hacia arriba; cada dependencia presentó su propuesta. Pueden acercarse, los decanos, para saber qué fue lo solicitado. Propuso trabajar para la distribución de la cuota presupuestaria. En septiembre terminamos de arriba para abajo; se distribuye lo que llega. Sobre el Seguro Social, la idea es asegurar para el pago  de una deuda que se pueda originar, una vez que se comience a cotizar. Sobre los recursos o pagos, según la CCU. Ya se envió la solicitud de los recursos sobre la deuda con los jubilados, por estar pagándoseles mal.

El Rector explicó la aplicación del CCU al caso de los jubilados. Dijo que como pensión, no se hizo un reajuste a la tabla salarial a los jubilados. Pidió que se hiciera un análisis comparativo, para determinar el sueldo real. Puede ser negativa o positiva, la respuesta. El Vicerrector Administrativo dijo que había unas fechas para entregar el anteproyecto. Cuando llega la cuota presupuestaria se puede ajustar.

El Prof. Victor Molina, dijo que cuando llegue la cuota presupuestaria llega un monto general, global y este CU decide la distribución. No llega por proyectos y la ULA debe jerarquizar los proyectos. No tenemos idea como van a llegar los recursos. Por lo general las diferencias llegan vía crédito adicional. El Rector recordó que el Prof. Victor Molina había dicho que los proyectos debían tener responsables, que no fueran los decanos o autoridades rectorales. Se aprobó que sean escogidos los respectivos responsables, para ocho proyectos aprobados.

El Vicerrector Administrativo dijo que para la discusión se tomaran en cuenta los escenarios, sobre los cuales trabajar.

El Decano de FACES, dijo lo importante era que se sentía una apertura en materia presupuestaria. El presupuesto es muy importante para dejarlo en la mano de una discrecionalidad, versos la norma. Si se toma en cuenta la discrecionalidad, el gasto público se hace de manera ineficiente. Me parece chocante cuando se pide la cuota presupuestaria, por la rapidez con que se pide. Propuso hacer taller para ver los escenarios del manejo del presupuesto. Para maximizar el uso de los recursos cuando hay muchas necesidades. Se puede trabajar con el histórico de lo pedido y de lo asignado. Hagamos varios escenarios, propuso. Podemos direccionar los gastos de funcionamiento. Conociendo a tiempo, podemos planificar el presupuesto.

El representante profesoral, Adolfo Moreno, dijo que la elaboración del presupuesto tiene sus vicios en las bases. Por lo general, son deficientes los recursos que salen de las bases. Por lo general, las secretarias de departamentos son las que conocen las necesidades de los estudiantes, del departamento. Esa son las razones por las cuales no se tiene un presupuesto eficiente. Hay que pensar en reversa. Como médicos sabemos que es el paciente quien abre el libro. El CU debería discutir la política presupuestaria.

El Decano de Ciencias, dijo que las facultades siempre reciben un presupuesto deficitario. Llega muy apresurado. La Ley de Universidades dice que las facultades deben aprobar su presupuesto. Debe tratarse el presupuesto, antes de que llegue la cuota presupuestaria. Eso se puede hacer. Lo de hoy es un buen preámbulo.  Sobre el presupuesto elaborado, lo entendí quince días después. La dinámica fue muy exigente.  Dijo que veía muy bien el incremento del 100% para las facultades. Con los montos actuales se estaban haciendo milagros.

El Decano de Odontología dijo que había gente que tenía dudas sobre la aplicación del 6649. Pero el presupuesto lo contempla.

El suscrito señaló que el Ministro Jehyson había señalado en el CNU que debería conformarse una comisión de seguimiento integrada por un ingeniero, un economista y un abogado. La idea es que con estos profesionales se asegure que los recursos se utilicen eficientemente. Que las obras no queden a la mita. Que su interés es apoyar para que las obras sean culminadas, no por etapas. En cuanto al 6649, el 6649 el suscrito señaló que la ULA fue quien decidió aplicarlo a todo. Debió aplicarse sólo aquello que realmente fuera suntuario, lo cual sí debería tener la aprobación de la Vicepresidencia, pero en la ULA hasta los reactivos fueron considerados suntuarios. El Decreto se mantiene, obviamente, pero para ser aplicado a lo verdaderamente suntuario. En cuanto al presupuesto señaló que en efecto este debería ser participativo. Un jardinero, por ejemplo, es quien sabe los detalles de lo que se requiere para esa área en específico, no el decano o la autoridad. Deberían ser escuchados. 

El representante profesoral, Luis Loaiza, dijo que lo deseable era tener una visión de detalle del presupuesto, a parte de la genérica.

El representante profesoral, Pedro Montilla, dijo que no tenía que objetar la CCU en cuanto a los derechos de los trabajadores, pero que se corría el riesgo que pudiera decirse luego que el presupuesto ha crecido, lo cual no es cierto. Es un discurso que utiliza el gobierno, en contra de las universidades. Las universidades, que son las que más rinden cuentas. Debo decir que siempre he sido escéptico en lo referido a la incorporación del personal al Seguro Social Obligatorio, hizo vaticinios que el gobierno pudiera quitar otros beneficios, dando una pensión mínima. Tengo bastantes reservas sobre eso, dijo. Trabajé en la comisión para el entrenamiento de la incorporación al Seguro, pero nunca compartí eso.

El representante profesoral, Juan Carlos Rivero, dijo que la oportunidad de distribución del presupuesto, era para establecer las necesidades más importantes. Debemos pensar en la universidad que debemos tener. La educación a distancia, por ejemplo, que requiere equipamiento. Sin internet no funcionamos. El repositorio, que ha sido muy golpeado en este período. Se pueden hacer cosas, como se ha hecho con la reposición de cargos. Que no queden por fuera los elementos vitales.

El Vicerrector Administrativo dijo que la Universidad no recibido lo suficiente para funcionar. Debemos abrir cosas para la universidad, que no son gastos suntuarios. Hay profesores que no tienen  donde sentarse. Debemos aprobarlo hoy. Ya la Comisión ha funcionado bien. Se ha comprado papel. Si alguien quiere comprar que compre. Yo si estoy dispuesto a comprar. Todos tenemos los recursos para comprar. 

La Vicerrectora Académica dijo que lo de los responsables de los proyectos se debe a que la Vicerrectora Académica aparecía como responsable de comedor, transporte, entre otros y ella no tenía plata para ello.

El Rector dijo que él había sido insultado n veces. Voy a tomar acciones sobre eso. Se ha insultado la Fac. de Cs. Jurídicas y Políticas, pues soy abogado. No hay ningún impedimento para que se hagan los procesos para comprar, según indagó la Consultora Jurídica a la Comisión de Contrataciones. Se van a abrir los procesos de contrataciones. Pero para los grandes proyectos que se hagan en noviembre. De Comisión de Contrataciones, dicen que la mitad de las facultades no han enviado las solicitudes.  Celebró la iniciativa del Decano de FACES. Vamos a revisar las partidas de cada uno. Pero para eso debe tenerse madurez, para discutir el tema sin agredirse, sin disgustarse. Propuso que se simulara un presupuesto pensando en: mantener los gastos de personal, suponer que los gastos de funcionamiento sean cero, suponer otros gastos de funcionamiento, recortes de determinadas partidas para gastos de personal. Hay universidades que han asumido mucho más riesgos que esos.

NOTAS:

a.    El suscrito sugiere visitar el siguiente blog, el cual contiene detalles de las cosas tratadas en el pasado CNU, celebrado el jueves 26.06.14, donde estuvo de invitado  por el Ministro en su condición de Delegado ante el CU de la ULA:   http://universitarioulandino.blogspot.com/

b.    El 6649 sigue siendo un dolor de cabeza que en la ULA se impuso, interpretando de manera equívoca el espíritu del mismo.

c.    Sin elecciones aún en la ULA para renovar los cuadros de dirección. Muchas de las autoridades tranquilas y sin nervios…..

De Uds.

Heriberto Gómez
MPPEU ULA

@ulandino

sábado, 28 de junio de 2014

SESIÓN CNU 26.06.14



Caracas, 28.06.14

Estimados universitarios

A Continuación hacemos llegar ante ustedes algunas de las incidencias de lo ocurrido en la sesión del Consejo Nacional de Universidades (CNU), celebrada el jueves 26.06.14. Se sugiere que esta información sea leída considerando que es producto de las apreciaciones y de las notas tomadas por el suscrito durante la sesión del CNU. No pretende, en consecuencia, sustituir el Acta oficial del CNU, ni ser una transcripción exacta de lo ocurrido en la sesión. Cualquier acción derivada debe ser actuada sólo tomando en consideración el documento legal del CNU, el Acta Oficial. Se destacan sólo algunos aspectos, no necesariamente en el orden de ocurrencia. 

CNU, SECRETARIA. Dio las gracias por la sede en La Galería de Arte Nacional. Presentó al nuevo Ministro Jehyson Guzmán. Viceministro de Política estudiantil desde el Ministro Acuña, por varios años. Egresado de la ULA. Prof. del Colegio Universitario de Caracas. Fue Presidente de la FCU y profesor de educación básica. Tiene una larga trayectoria como dirigente estudiantil. Miembro del CU de ULA. Ha recibido varias condecoraciones. Designada Patricia Borges como Directora del Despacho. Ratificados los viceministros y directora de OPSU. El Ministro continuará como Viceministro de Política Estudiantil. Dio la bienvenida a los rectores y suplentes. El nuevo Rector de la UNET no ha venido a ninguna sesión del CNU y no ha podido ser presentado. El Rector de la ULA ha solicitado reiteradamente la aplicación del 6649. Envió un dossier, en varias ocasiones. Se va a colocar en la web el material enviado. Entrará en la agenda, para el próximo CNU, una vez que todos los miembros del CNU conozcan la información enviada por el Rector Bonucci.

MINISTRO. Dio la bienvenida a todos, a la Galería de Arte, sede del CNU, donde se puede apreciar la belleza cultural del país, dijo. Invitó a participar en las exposiciones. Es uno de los museos más importante de toda Suramérica. Fue una obra paralizada por 20 años y este gobierno la culminó. Invitó a visitarla. Agradeció al Ministerio de Cultura por permitir celebrar el CNU en este espacio. Justificó que se hizo aquí porque los espacios donde se celebra tradicionalmente el CNU estaban ocupados previamente. La UNEFA, por ejemplo, celebra un congreso internacional sobre las drogas. Se va a hacer público un estudio nacional sobre drogas en el sector universitario. Pidió manejar los datos en las realidades de cada universidad. Agradeció a todos la solidaridad, a los rectores, por su nombramiento. A ARBOL y AVERU, quienes le felicitaron, mediante oficio. Agradeció las felicitaciones por parte del CU de la ULA, de donde es egresado y donde él fue miembro.  Se puso a la orden. Su misión: cumplir con los objetivos del Plan de La Patria y su compromiso con la revolución bolivariana.

CNU, SECRETARIA. El Rector de la Universidad de Los Trabajadores, Arquímedes Mundaraín, quedó electo presidente de la Asociación de Rectores Bolivarianos (ARBOL). Dio a conocer el resto de la nueva directiva.

MINISTRO. Se está llevando a cabo un debate sobre la calidad de la educación. Se ha involucrado a todos los sectores. Los decanos de algunas universidades han dado su aporte al debate. Invitó a los rectores y rectoras a participar en el debate. Se invitará formalmente a participar en el debate, pues debería hacerse en el sector universitario. Espera que no sea utilizado como trinchera partidista.

Se ha venido haciendo investigación en el combate de la pobreza. Se han precisado los sitios donde se ha concentrado la pobreza extrema. Pidió aportes de las universidades en esa área, estudios que se han realizado. El objetivo es erradicar la pobreza. No es sólo tarea del gobierno nacional. Con mucho gusto se recibirán los aportes. Invitó a participar en las jornadas. Formalizará invitación para participar en el debate.

Dijo a los ex ministros del MPPEU que venía hacerles una suplencia. Lo más sensato es hacer que el sector avance. La ganancia es para el país. Pidió apoyo para las políticas que se implementarán durante su gestión. Planteó la posibilidad de participar, junto con los viceministros, en las universidades. Hemos visitado varias universidades y logrado resolver los problemas. Desea  trabajar con todos los equipos que dirigen las universidades. Es difícil hacer reuniones por separados con cada miembro de cada universidad, pues no se haría uso eficiente del tiempo.

Pidió al Viceministro Andrés Eloy Ruíz, para que haga un cronograma de visita a las universidades, acompañados con un equipo integral. Se ha venido haciendo reuniones con decanos y directores de escuelas. Ha habido reuniones con decanos de ciencias, del área de educación, entre otros. Se han abierto compuertas, que se han mantenido cerrada, para vínculos directos con el gobierno nacional, para la formación de profesionales de la patria.

Hay que establecer encuentros con la AVERU y ARBOL, para contribuir a resolver nuestros problemas. Asume las críticas en el debate. Avanzar en la educación. Garantizar la educación para nuestros estudiantes. Debe garantizarse el derecho al estudio al estudiante. Pidió dejar a un lado del carácter individualista, dejar a un lado el uso de la violencia para reclamar un derecho. Con la voluntad de ambos cuerpos de rectores, se puede derrotar la violencia, que no hace bien a los universitarios, ni al país.

Se puso a la orden de ambos cuerpos rectorales (ARBOL y AVERU). En la diversidad del pensamiento, los convocó para derrotar, juntos, la violencia, a combatir las mafias, la corrupción, la delincuencia, que gira en torno a nuestras casas de estudios, que se amparan en nuestras casas de estudios. Habló con el Ministro Rodríguez Torres para procurar la paz en nuestras universidades.

El Sistema Nacional de Ingreso (SNI), fue modificado en el sistema operativo, para el levantamiento de la data. Se notó que había forjamiento de data. Se cambió el sistema, ya los estudiantes no tienen que entregar fotocopias, para validar. Son los planteles que cargan la nota, no se puede manipular ahora. El promedio lo calcula automáticamente el sistema. Se tienen, ahora, datos reales. No hay manera de falsificar los datos. Se le hizo una auditoria al sistema. Funcionó bien. Se capacitaron más de 5 mil liceos, para descargar y validar la información. Ya no habrá que certificar las notas, pues se hacen las consultas vía web. Se validó la información de unos 400 mil aspirantes. Solo unos 300 mil hicieron solicitud de cupo. Este cuerpo decidió que el 1% de la matrícula debe incluir personas con discapacidad. No se cumple. Hay unos 3 mil asignados de las etnias.

Señaló las carreras con mayor demanda en el país, así como los PNF. La carrera más demandada es medicina. Ha incrementado la demanda por ingeniería mecánica y civil. Las que no han variado en demanda son derecho, administración y medicina. Hay unos 26 mil aspirantes para medicina, solo había unos 2 mil cupos disponibles. Se han asignado unos 150  mil cupos. 20 mil corresponden con bachilleres, el resto son los cursantes del último año de la educación media. El 59% es femenino y el 41% masculino, de la población asignada.

Sobre el Decreto 6649, referido a gastos suntuarios, solicitó a la Secretaría del CNU para que sea entregada la información a los rectores, para que sea debatido el próximo CNU. Hoy debe salir en gaceta el cronograma de reunión del CNU (fue aplaudido por eso).

Sobre los cursos intensivos. Se tiene por objetivo garantizar la educación gratuita a los estudiantes. No se puede convertir el sistema en semi-privado durante el período vacacional. Durante los últimos seis años, Se han hecho esfuerzos para procurar la educación gratuita durante las vacaciones. Cumpliendo con los profesores que participan. Este año, pidió la mayor de las colaboraciones. Se publicará el instructivo. Desea hacer el primer desembolso, como una garantía, que el estudiante inscriba su primera materia. Hay que revisar la estructura de costos. Ya hay estudiantes que hablan de unos 500 o 700 bolívares, eso es muy elevado. Pidió apoyo para evitar que se impacte a los estudiantes. Se invitará a partir de la próxima semana a los coordinadores de cursos intensivos. A partir de la primera semana de julio se harán los aportes.

Sobre los proyectos de infraestructura, el Presidente aprobó recursos para las universidades. El Viceministro Andrés Eloy dará información al respecto de los talleres hechos para tal fin. Se puso fecha tope para la consignación de los proyectos. Solo el 37% de los proyectos cuentan con soportes. Se está tratando de hacer un inventario de toda la planta física que tiene el sector universitario, para la planificación. Pidió apoyo para cargar los datos de infraestructuras. Pidió se nombraran tres responsables para acompañar la ejecución de las obras, que tengan competencias como un ingeniero, un administrador y un abogado.  Trabajarán en conjunto con el equipo de infraestructura del Ministerio. Esto permitirá el éxito en la culminación de las obras. Se puede trabajar de manera articulada.

Dio a conocer una larga lista de  proyectos aprobados para varias IEU del país. Son unos 260 millones de bolívares. Para validarlo, hay que comenzar a trabajar con los equipos, para evitar montos sub o sobre estimados, para que cuando se asignen los recursos se inicien de inmediato las obras, para que no queden paralizadas. Hay nuevos proyectos especiales, pero requieren el debido soporte. Señaló tales proyectos, unos 12, de varias IEU. Son muy importantes, pero hay que validar la información. Hay varios millones disponibles. Se desea asignar los recursos, para que la construcción no se haga por etapas, que se mejore la infraestructura.

Sobre dotación de equipos. Ya se ha iniciado tal dotación, para todas la IEU. Se han entregado  2.064 computadoras, en distintas IEU. Está estimado entregar más de 20 mil. Pidió al Viceministro Andrés Eloy dar a conocer la cantidad de laboratorios. Actualmente hay unos 25 mil computadores en todas las IEU. Esta nueva dotación alcanzará casi esa cantidad. La idea es garantizar que a las universidades lleguen los equipos, este semestre.  Sólo hay dos camiones disponibles en el Ministerio, para la distribución. Pidió a las autoridades que colaboren para el transporte. Pero con un acuerdo de instalación inmediata, para evitar las pérdidas.

El Consejo de Ministro solicitó informar sobre el chikungunya, una variación del dengue. No tiene consecuencias tan fatales como el dengue, pero es serio. Hay casos detectados, proveniente de la República Dominicana. Pidió que fueran portavoces, para que se tomen las medidas en contra del mosquito.

Se informará sobre Petrorinocos, las nóminas para el bono vacacional. Se están haciendo los trámites, pero se requiere las nóminas de parte de la IEU. Pidió revisar la consignación de tales nóminas. Que hoy mismo sean consignadas, pidió. Esa fue una de las razones por las cuales quise celebrar el CNU hoy, manifestó.

Agradeció  a las universidades de gestión privada, sobre la estructuración de costos de las matrículas. Se harán reuniones próximamente con ellos. Solicitó trabajar por una educación de calidad para todos los venezolanos.

CNU, SECRETARIA. El informe del Ministro no se debate. Se pueden plantear las observaciones luego.

MPPEU, Viceministra Alejandrina Reyes. Mencionó los procesos académicos y de planificación, dijo. Agradeció a las autoridades que han logrado avanzar con políticas académicas, para no afectar a los estudiantes, sus procesos académicos. Agradeció la cooperación de las autoridades para resolver situaciones concretas. Para dar la satisfacción a los estudiantes para que obtengan sus títulos. Refirió la necesidad del ajuste del año académico, al año fiscal. Eso es muy importante. El tiempo de las carreras, a veces se hace muy largo. Pidió ajustar el año académico al fiscal, sin  generar problemas a los gremios ni a los estudiantes. Ya hay instituciones que lo han hecho. Varias autoridades ministeriales han presentado la propuesta, no es algo nuevo.

Se ha seguido fortaleciendo las reuniones interministeriales. Se han hecho reuniones, en varias áreas, educación, ambiente, vivienda y hábitat, entre otras. Se establecen vinculaciones entre las IEU y el gobierno. Se han establecido relaciones con el MPPEE, donde nos plantearon propuestas concretas en el área de la energía eléctrica. Se establecieron convenios y ya se han firmado contratos. Se va a seguir fortaleciendo estas reuniones, en estas áreas.

También agradeció la participación en la consulta por la calidad educativa. Están participando trabajadores de las IEU. En el Centro Internacional Miranda, se han establecido jornadas, donde no se excluye a nadie.

Se están dando pasos para tratar el tema en conjunto, para solucionar. Con la UBV se está trabajando para reiniciar el proceso en formación de las ciencias básicas. Hay un cronograma, donde se pueden postular facilitadores, en el proceso de  formación de formadores. Hay docentes en esas áreas, pero sin formación.

Este sábado se da formalmente inicio al introductorio, de las ciencias básicas, para premédico, para MIC. Hay unos 14 mil inscritos. La idea en ese premédico, es acompañar, en el gobierno de calle, casa por casa, para atacar la pobreza extrema.

Debe hacerse un proceso de seguimiento. Ningún profesor esta negado a autoevaluarse. Debe haber un seguimiento a las comisiones de autoevaluación. El deseo es fortalecer la calidad académica. Estamos dispuesto acompañarlos, que nos acompañen. Se harán reuniones con los secretarios, vicerrectores y decanos, para hacer seguimiento y ajuste en cuanto a lo académico e investigativo.

UCV, Vicerrector Académico. Presidió brevemente el CNU, por ausencia momentáneo del Ministro. En todo acuerdo con el reglamento del CNU.

MPPEU, Viceministro Andrés Eloy Ruíz. Hay varios programas. Uno el de la pobreza extrema. El Presidente Nicolás Maduro, está tomando medidas. La pobreza extrema está en 5,5%. Reconocida por el PNUD, pero hay que bajarla al 0% y llevar a la mitad la pobreza. Es un esfuerzo de todas las instituciones. Están obligadas a contribuir en la reducción de la pobreza. Se piden los aportes de la IEU. Próximamente se hará una convocatoria a las IEU, para conocer las iniciativas. Las IEU pueden dar aportes, a través de sus experticias. Se solicitará a los rectores las propuestas. Que sean propuestas y no solicitudes, con las limitaciones deben aportar en la solución de los problemas sociales. Para las solicitudes de requerimientos, hay otra metodología. Se tienen identificado los segmentos donde se encuentra la pobreza extrema.

Se hizo un taller para la sistematización y registro en infraestructura. Se establecieron temas como cronograma de ejecución, correcciones de proyectos, rendición de cuentas y capacidad de ejecución. Es deber exigir la rendición de cuentas, pues son recursos de la República. Se piden datos generales de las instituciones, listado de edificaciones existentes y planes maestros, entre otros. En ocasiones recursos que son transferidos, pasan tiempo sin ejecutarlos. A veces se utilizan subterfugios como razones climáticas, como limitantes para la ejecución. Había 1.008 solicitudes registradas, 615 en POA, 78 solicitudes, 248 proyectos y 67 obras, para una inversión de 2.800 millones de bolívares. Mostró todas las obras. 37% presentan proyectos y hay 63% solicitudes sin proyecto. Dijo que esto debería resolverse. Hay recursos, pero no están los soportes. Se tienen terrenos, por ejemplo, pero no hay proyectos. Con estas jornadas se buscan las bases sobre las cuales trabajar.

Otro tema se refiere a la Convención Colectiva Única (CCU). La CCU es mandatoria en todo el país. Ninguna universidad ha cumplido con la creación de la comisión de seguimiento. Cada universidad debe constituir la comisión de seguimiento, solicitó. Pidió que los CU asuman la responsabilidad de hacer el nombramiento de la comisión. No basta la comisión de seguimiento nacional.

Otro tema es lo referido a la aplicación de la prueba de aptitud académica de la USB. Señaló, entre otras cosas, que la USB aplica pruebas para carreras largas y cortas. Hubo varias suspensiones de la prueba. Hay unas mil personas que presentaron la prueba, pero no conocieron los resultados. Nadie sabe cómo salió. Hasta el día de hoy no se conocen los resultados. Hay unas 6 mil personas que presentaron unas pruebas y unas mil otras pruebas. Se están metiendo con los derechos particulares de las personas, que hicieron grandes esfuerzos, pero la USB, no le respondió. Se ordenó, por parte del Consejo Directivo, la destrucción de las pruebas. El Consejo Superior, propuso, entre otras cosas, que el CNU investigara el caso. El MPPEU pidió a la Fiscalía averiguar lo ocurrido, por haberse afectado los intereses de las personas. A unas mil personas no se les dio explicaciones sobre los resultados. El tema se trae para ser discutido por el CNU. Es imperativo por parte del CNU, designar una comisión para averiguar los hechos ocurridos en la USB.  

USB, Vicerrector Académico. Dijo que la USB había tomado una decisión sobre las pruebas. Se han asignado 30% de cupos por la OPSU. El 70% es por prueba interna. El número menor de estudiantes que dejaron de presentar (en las repeticiones de la prueba), tal vez es porque ya habían sido asignados por OPSU y no fueron a presentar. Hay una investigación administrativa, que ponto dará con las responsabilidades del caso. El 7 julio se van a dar los resultados. No nos negamos a ninguna averiguación, estamos dispuestos a cooperar, dijo.

MINISTRO. Señaló que se estaba poniendo en entredicho la honorabilidad de una universidad. No hay ninguna autoridad que sea complaciente con ese tema. Hay que acabar con las mafias de los cupos. Pidió a las asociaciones de rectores, crear una comisión, para estudiar el caso. Pudiera llamarse a los no asignados y darle una explicación. Que esos estudiantes no queden indefensos. Propuso conformar una comisión. Que la fecha máxima sea el próximo CNU, para traer un informe del caso. Propuso que la comisión estuviera integrada por 2 rectores ARBOL, 2 AVERU y un representante del MPPEU. Hay que evitar que sea atacada la credulidad por las mafias, por grupos. Ninguna universidad está exenta de eso.

Recientemente se exigió una averiguación por el caso del asesinato de una estudiante de la UNERG, comentó. Detrás de eso, había una corruptela por los cupos.

UCLA, Vicerrectora Académica.  Dijo que lo expresado era un punto de información. Se presume la buena fe. No compartió la mecánica. El reglamento establece otra dinámica.

MINISTRO. Solicitó al Consultor Jurídico del CNU, orientar si había problema procedimental.

CNU, Consultor Jurídico. Dijo que era obligatorio presentar el tema en la agenda. El CNU es la máxima instancias. No es aconsejable participar en una investigación, mientras concluya la investigación que está haciendo la USB. Que el Rector permita a alguien del Ministerio participar en esa investigación.

USB, Vicerrector Académico. Propuso que Víctor  Theoktisto participara en la investigación, como representante del Ministro.

UNEXPO, Rectora. Dijo que UNEXPO tenía 100% asignación por OPSU. Dijo al Ministro que debería pedirle al Rector personalmente información. No debe debatirse. Que se oficie de inmediato al Rector Planchart. Lo que dijo el Consultor está muy claro.

Universidad de Los Trabajadores, Rector. Dijo que debería conformarse la comisión propuesta por el Ministro. Deben buscarse los elementos que están actuando, para eliminar esas cosas.

Representante Estudiantil, Miguel Díaz. Dijo que era vergonzoso cuando en una universidad pasaba esto con las pruebas internas. La semana pasada ocurrió algo igual en la UC. Debe eliminarse las pruebas internas en las universidades. Solicitó que se aplicara lo aprobado en el CNU de 2008, que eliminó las pruebas internas.

UNELLEZ, Rector. Dijo que se debería aplicar lo dicho por el representante estudiantil. Estuvo de acuerdo con la propuesta del Ministro. Debe garantizarse la inclusión de los estudiantes al sistema universitario.

UBV, Rectora. Dijo que el CNU tenía la moral de garantizar la transparencia de los procesos administrativos. No creo que exista problema en nombrar una comisión, afirmó.

ULA, Rector. Expresó el mejor de los deseos al Ministro, a nombre del AVERU, por su nombramiento. El Ministro solicitó consulta al Consultor Jurídico, quien ya ilustró. Nosotros queremos transparencia en la entrega de los Petrorinocos, en todo, dijo.

MINISTRO. He trabajado el tema del ingreso, dijo. Hay que evitar que esto se convierta en un cuestionamiento a la institución universitaria. En el caso de la UNERG, se actuó de inmediato, sin esperar el CNU. Se aclararon muchas cosas. No viene a interrumpir con la normativa que existe. El Consultor dio una orientación. Quiere que las cosas se hagan bien. El primer interesado en que se aclaren las cosas es la USB. Cambiando mi propuesta, le pido al USB que me permita, con un equipo de rectores, acompañar la investigación, sugirió. Que la USB no lo vea como una intromisión en los asuntos internos de la Universidad. No es al Ministro que quiere que le esclarezcan, pero hay información pública sobre el tema. Que sea un acuerdo político. No caigamos en la trampa, de exponer nuestras posiciones, pidió. Es a los estudiantes que hay que aclararle las cosas. Dijo que retiraba su propuesta, para respetar las formas.

UCLA, Vicerrectora Académica. Refirió un caso donde, en la UCLA, la OPSU no intervino. No, porque se violaría la autonomía. Un acompañamiento no procede, pues ellos están en un proceso de averiguación. Sería una posición adelantada. Por ser su primer CNU, soy muy respetuosa, cuido el marco legal, indicó. Hay que respetar la autonomía universitaria, hasta que se resuelva el conflicto. Cuando intervino José Lorenzo (Consultor Jurídico), entendí. La ética y la transparencia es que yo me apegue a las formas legales.

USB, Vicerrector Académico. Dijo que el Rector aceptaba, si era con una comunicación, el acompañamiento por una comisión.

CNU, Consultor Jurídico. Dijo que si era acompañamiento, los rectores servirían de veedores, para que el proceso se cumpla en todas sus instancias. Debería ser entendido como una invitación del Rector. No debería ser sometido a decisión del CU de la USB. Uno y no dos rectores, por asociación sería suficiente.

Universidad de Los Trabajadores, Rector. No hay ninguna posición adelantada, dijo. El Ministro modificó la propuesta. En la contribución ética la comisión debería nombrarse hoy.

MINISTRO. Yo retiré la propuesta, indicó. El CNU debe conocer los asuntos que afectan a los universitarios. No he adelantado juicio. Quiero que quede claro. No he planteado inmiscuirme en los asuntos internos de la universidad. Pediré a los rectores que me acompañen en esa instancia, rectores de ARBOL y AVERU. Ya el Consultor fue claro y retiré mi propuesta. Pero no mi intención. Insistió en el acompañamiento. Propuso continuar con la sesión del CNU.

OPSU, Directora. Se aprobaron modificaciones presupuestarias de cuatros IEU. Gracias al punto de cuanta aprobado por el Presidente, para cancelar más de 2 mil millones de bolívares, más otros recursos disponibles, hay más de 3 mil millones de bolívares para infraestructura. Hay todavía unos 2 mil millones disponibles para planta física.

Hay recursos para las becas, dotación de laboratorios de computación.
Se compraron computadores, gracias con las alianzas con empresas del Estado. Se pudieron adquirir más de 20 mil computadoras. Hay recursos para dotación de bibliotecas. Para el próximo CNU vamos a traer una propuesta para reposición de cargos en las IEU. Habrá temas como la matricula, entre otros.

Se está en espera de la nómina de algunas instituciones. Al ser publicado en gaceta se harán las transferencias. Aspiramos que sea la primera quincena del mes de julio. Así como hemos hechos los aportes mensuales según CCU. Pidió poner la día las IEU, ponerse al día con la rendición de los recurso adicionales y por razones de recursos extraordinarios.

Los Petrorinocos generan expectativas. Este sistema fue creado por Chávez Frías, para cancelar los compromisos con los universitarios, era una deuda. Las prestaciones sociales fueron canceladas hasta el 2009. Los Petrorinocos se orientaron a las deudas más antiguas y los intereses de las prestaciones. Hace unos tres meses se decidió, que en el año no se había cancelado jubilación, ni capital, ni intereses. Se tomó la decisión de tomar un porcentaje para cancelar jubilaciones desde 2010. Ya se va culminando 2004, con los Petrorinocos. Ya se canceló abril, 2010. Hay unos remanentes de los primeros Petrorinocos, por cosas puntuales. Al 25 de junio, más de 24 mil personas han sido pagadas, para más de 8 mil millones de bolívares. Hay unos 12 mil personas por pagar. Se incluyeron casos muy graves de enfermedad. Son esos casos de personas de años recientes. Se están cancelando capital e intereses del 2010 en adelante. Los listados se seguirán publicando.

ULA, Rector. Dijo que había una deuda, con una comisión para determinar el procedimiento para el cálculo de la deuda. Hay disparidad entre los cálculos entre las universidades y OPSU. En el 99% de los casos, hay un 40% menos de los cálculos que hace la ULA. Hay un comité de deudores. Hay gente que ya le pagaron, pero hay una deuda pendiente. La gente debe saber cuanto se le debe. Debe conocerse la forma de cálculo. Hay gente que se jubiló hace muchos años y no ha salido.

UC, Vicerrector Administrativo. Hay una deuda que no nos cuadra. Estamos entre el 30 y 40% de diferencia. Se refiere a una deuda de la transferencia (las IEU que pasaron a otro régimen). A penas termine la lista de Petrorinocos se dará respuesta, se tiene una problemática en cuatro universidades hay más de 1.600 personas activas que se les ofreció cancelares. 

UNEXPO, Rectora. Es difícil conseguir que se asigne el recurso, hoy en día considero un balance positivo, pero desconozco la metodología o programa software, los desconozco y le pido señor Ministro quiero conocerlo. Lo que más me preocupa es cada vez que sale un listado vemos discrepancia en los criterios para definir el mismo. Las respuestas al respecto no son nada claras. Cuál es la política para esta nueva ley del trabajo, preguntó. Queremos que se convoque a la comisión en la que participamos hace casi un año.

MINISTRO. La profesora hace un balance positivo de una deuda que un Ministro había declarado impagable. Pido que se realice la reunión para atender el planteamiento del Rector Bonucci respecto a las deudas y la fórmula de los pagos, por ello solicito a OPSU que llame a la reunión.

CNU, Consultor Jurídico. Opinó sobre varios aspectos. En relación a la propuesta de la escuela de hacienda pública para que este cuerpo conociera respecto al programa de la Especialización en Gerencia Integral de Control Fiscal y Auditoría y la Especialización en Control de la Gestión Pública. Son dos postgrados, que eran lo mismo a diferencia que uno era actualizado.

Respecto al expediente académico del estudiante, para el ingreso y egreso del Sistema Universitario. Las universidades certifican el expediente, con partida de nacimiento, notas certificadas y título de bachiller. Las notas certificadas deber pasar por un procedimiento de autentificación. De dónde sale la solicitud de fondo negro, preguntó. No aparece por ningún lado. Esto lo que hace es ocasionar un gasto y un dolor de cabeza donde el mismo debe ser autentificado por una universidad que además cobra un arancel esto para bachiller y postgrado; la partida de nacimiento la confrontan con la cédula. Esos trámites son una tortura, con la ley de simplificación de trámites administrativos se busca dar respuesta con una resolución que exprese cuales son los requisitos más idóneos.

ULA, Rector. Solicitó que se incluya en la propuesta que no se solicite la inscripción en la OPSU cuando el estudiante va a graduarse, igualmente se unifiquen criterios en todas las universidades para el ingreso de estudiantes.

MINISTRO. Esta resolución debe tener un tiempo transitorio porque en el registro del SAIME todo va a estar actualizado vía internet. Presentaré el modelo de resolución en el próximo CNU.

UCLA, Vicerrectora Académica. Propuse en un CNU pasado que el instrumento fuera adecuado a los nuevos aspectos legales.

AVERU, Rector ULA. Excusó a la Rectora Cecilia Arocha. Dio la bienvenida al Ministro. Es importante que la Dra. Asalia tomara en cuenta las comunicaciones anteriores emitidas por nosotros, sería interesante retomar nuestros planteamientos sobre desarrollo integral, reconocer a los profesores los mismos beneficios del personal, que el cuerpo conozca las políticas de distribución del presupuesto y asignación las cuotas, reunión con el Presidente de CADIVI (CENCOEX), ya que hay problemas con los becarios para la asignación de dólares, hay personas que han tenido que regresarse porque hay personas que sus estudios no están acorde con las líneas estratégicas. La Prof. Tibisay Hung dijo que para finales del 2013 se pagarían todas las deudas y eso no se ha realizado. Nos gustaría, que la agenda se entregue con una semana de anticipación. Conocer cómo es la distribución de recursos LOCTI, cuál es el criterio de selección. En ocasiones el dinero no se puede ejecutar por falta de permiso. Hace más de 10 años que no se aprueban carreras de pregrado y postgrado en las universidades privadas. Que liberen a nuestros estudiantes presos, dijo.

ÁRBOL, Rector Univ. Trabajadores. Un saludo en nombre de 30 universidades. Le damos la bienvenida al camarada Jehyson Guzmán, es un joven, cuadro formado de la revolución y con un cúmulo de experiencia en el sector. Ayer en sesión ordinaria y de manera democrática y participativa se nombraron a nuestras nuevas autoridades de ARBOL. Hacemos un llamado a cumplir con las resoluciones que este cuerpo ha emitido, ratificamos nuestro compromiso de que se cumple la resolución de suspender las pruebas de admisión en las universidades. Hacemos un llamado a la paz, como cuerpo organizado. ARBOL hace un llamado  para que seamos garantes de la paz como forma de vida, asumirla en todas nuestras acciones y el compromiso de construir la patria soñada.

Representante Estudiantil, Miguel Díaz. Los estudiantes se sienten orgullosos que un líder estudiantil, un joven comprometido con la revolución haya sido designado como Ministro. Tiene logros en su gestión como el mejoramiento del sistema nacional de ingresos, aumento de las becas, el sistema de transporte integrado, la exoneración del intensivo.  Rechazo la violencia presente en universidades del país, dirigida por la oposición. Los estudiantes viven una constante zozobra, solicito a este cuerpo tome medidas para restablecer la convivencia, no puede haber paz sin justicia. Solicito a este cuerpo se apliquen las medidas correctivas en relación con las pruebas internas, hay mafias instaladas, es una canallada la forma como se cobra por estas pruebas, retomar lo referido a la eliminación de las pruebas aprobado en el CNU 2008. Hay universidades que no están dando clase, específicamente la Universidad Santa María tiene 20 días sin dar clase. Finalmente, cuente usted Ministro con la dirigencia estudiantil de universidades públicas y privadas que representan un 80% del sector.

CNU, SECRETARIA.  Se aprueban los puntos administrativos de la agenda. Entre otros, se aprueba estudio de factibilidad para una nueva carrera en la UPEL, Monagas. Igualmente, estudio favorable para la creación de ocho maestrías y dos doctorados, en diversas áreas e IEU.

MINISTRO. Tomando en cuenta los planteamientos realizados, a la AVERU particularmente le informaremos de la reunión para discutir sobre el presupuesto, los jubilados, la agenda, recursos LOCTI. Citó un caso de un estudiante que asesinó a su novia y estaban quienes pedían justicia y quienes lo defendían, yo no puedo fijar posición cuando van 49 muertos producto de la violencia, es verdad hay que exigir justicia, hay 137 detenidos de los cuales sólo 9 son estudiantes. Dijo a los rectores de aquellas IEU donde hubiese uno de los nueve estudiantes detenidos, que le solicitaran el expediente respectivo y él se los haría llegar. Eso sí, aclaró, que lo solicite la IEU respectiva, no otra en nombre de otra. Dio las gracias a todos.

De Uds.
Heriberto Gómez
MPPEU ULA

@ulandino

martes, 24 de junio de 2014

SESIÓN CU ULA 24.06.14


TWITTER: @ulandino

Mérida, 23-06-14

Estimados universitarios

A Continuación hacemos llegar ante ustedes algunas de las incidencias de lo ocurrido en la sesión ordinaria del Consejo Universitario (CU) de la ULA, celebrada el lunes 23-06-14. Se sugiere que esta información sea leída considerando que es producto de las apreciaciones y de las notas tomadas por el suscrito durante la sesión del CU. No pretende, en consecuencia, sustituir el Acta oficial del CU, ni ser una transcripción exacta de lo ocurrido en la sesión. Se destacan sólo algunos aspectos, no necesariamente en el orden de ocurrencia.

Hora inicio: 8.15 am

El Rector felicitó a la Esc. de Ingeniera Eléctrica, por su 50avo aniversario, y a la Fac. de Ingeniería, sitio donde se celebró la sesión. Felicitó al NURR por su aniversario. Igual a todos los abogados en su día, sobre todo los que están al lado de la justicia, dijo.  Se propuso al Prof. Justo Bonomie como Secretario encargado. La Decana de Fac. de Artes, solicitó aclaratoria sobre designación de un jurado de Fac. de Humanidad y Educación, que es miembro de la Fac. de Arte. La solicitud la hizo porque la persona sugerida como jurado, se designó desde un departamento de Humanidades y Educación.

El Decano de Ingeniería, dio la bienvenida oficial a la Facultad. Destacó que se celebraron los aniversarios de varias escuelas de esta Facultad. Destacó el tema de la inseguridad. Casi un robo por día. La semana pasada una estudiante fue herida con arma blanca. Propuso que se colocara una casilla de acceso. También procurar recursos para tal fin. Destacó que visitó la UNELLEZ, donde los profesores tienen que encerrarse con candados para poder llevar a cabo sus actividades. Los tres decanos de La Hechicera deberían ponerse de acuerdo para resolver. La policía viene, pero se va. El Vicerrector Administrativo y el Decano del NURR se excusaron por no venir, dijo.

Decano de Farmacia y Bioanálisis, felicitó a la Facultad y todos los abogados en su día.

El Decano de Ingeniería dijo que había u derecho de palabra para el Director de la Esc. de Ingeniería Eléctrica. Dio la bienvenida a todos.
El suscrito felicitó a la Esc. de Ingeniería Eléctrica, a la Facultad de Ingeniería, al NURR y a los abogados en su día. Propuso se felicitara a Jehyson Guzmán, designado como Ministro del MPPEU. Egresado de la ULA, Presidente de la FCU y Consejero Universitario. El Rector dijo que estaba en las mociones de urgencia.

El resto de la sesión se desarrolló, más o menos, en los términos siguientes:

1.    Sobre caso Prof. Marta Moreno, reclama que se celebren las sesiones del CU regularmente, pues se siente afectada por la falta de aprobación de su permiso de beca, dado la nueva dinámica. El Decano Humanidades y Educación dijo que era un mal entendido pues ya las sesiones se estaban haciendo de nuevo semanalmente.

El Rector dijo que era una falacia lo dicho por la profesora, pues se aprobó su permiso, que el hecho de no sesionar semanalmente  no significaba que no se tratara los temas de la DAP.  Quien no estuvo de acuerdo de sesionar cada 15 días es una persona que nunca viene, indicó.

El Decano de Humanidades y Educación dijo que no era funcional funcionar cada 15 días.

El suscrito indicó que no compartía la manera como se tomó la decisión por “consenso”. Que no entendía esa nueva dinámica. Que había fijado posición apegado al Art 27 de la Ley de Universidades; el cual establece sesionar semanalmente. Solicitó que se sometiera a votación para que tuviera validez y no afectar el normal desarrollo del CU. Que no entendía las funciones que se delegaron en el Rector.

El representante profesoral, Pedro Motilla, dijo no estar de acuerdo con sesionar cada 15 días, que debería funcionar semanalmente.

La máxima autoridad del NUTULA, argumentó, entre otras cosas, que ya el Rector tenía las competencias delegadas. Podía tomar decisiones durante recesos y períodos sin actividades. Que había varias universidades que no celebraban sesiones cada 15 días. Se ha recibido respuesta oportuna ante los trámites.

El Rector dijo que era posible que el permiso de la profesora estuviera en la DAP, pues no ha llegado al CU. El Rector tiene competencias para aprobar sólo cosa de rutinas, no medulares. Siempre hago las consultas, dijo. Propuso que se sometiera a votación “el consenso”.

El Director del Núcleo de El Vigía, dijo que el CU dedicaba mucho tiempo a materia que no era importante, improductiva, de rutinaria. Propuso que se tratara materia relevante.

El Decano Arquitectura y Diseño, preguntó por la fecha de aprobación del permiso de la profesora.

El Decano de Humanidades y Educación, señaló que era inútil discutir el tema, pues ya estaba aprobado. Señaló que no recibió resolución por escrito, pues no hubo decisión. Muestra que no hay acuerdo sobre la decisión de sesionar cada 15 días. El CU es un foro, que orienta a la opinión pública. Propuso sesionar, semanalmente, como se hacía.

El Decano de FACES, dijo que tenía una posición intermedia sobre el tema de la periodicidad de las sesiones. Dijo que las cosas deberían marchar con mayor fluidez. Señaló que había propuesto discutir a profundidad el tema del manejo de los recursos. Eso demanda una sesión completa. El CU debería estudiar, por ejemplo, porque la ULA descendió en el ranking mundial.

El Decano de Farmacia y Bioanálisis, dijo que la reunión de cada 15 días y la potestad de delegar la materia al Rector habían funcionado. No tiene sentido los maratónicas sesiones del CU, afirmó. Los decanos tienen más tiempo para sus actividades. Estuvo de acuerdo con el consenso logrado. Que se alcancen mejores niveles de eficiencia. No podemos utilizar el CU para promocionar nuestra imagen.

El representante estudiantil, Augusto García, felicitó la celebración de la Facultad, dijo que los CU deberían darse en los momentos oportunos, así sean largos o maratónicos.

El representante de los jubilados, Díaz Miranda, dijo que si no estuviera reglamentado se podría hacer un cambio en la periodicidad. Pero la Ley de Universidades, establece que debe ser semanalmente. No debemos apartarnos de la norma. No podemos modificar la Ley de Universidades.

El suscrito insistió que debería hacerse cada semana. Que el Servicio Jurídico aclarara lo del consenso. Se estaría violando el Art. 27de la Ley de Universidades. Propuso que se votara. El representante profesoral, Adolfo Moreno, dijo que el CU debería discutir las verdaderas políticas universitarias. Se está estableciendo otra cosa que lo que establece la Ley. Hay que hacer análisis introspectivo de lo que debería ser.

El representante profesoral, Pedro Montilla, dijo que decir que sesionar cada 15 días es porque de la otra manera no es operativa o es ineficiente. Imagínese que alguien del Contencioso Administrativo, actúe en contra de nosotros por no cumplir con la Ley. Hay dependencias que envían trámites que son competencias de otras instancias. No sé si es por populismo, que andan en campaña.

La máxima autoridad del NUTULA,  que se estaba discutiendo algo que no era materia de discusión. Que si alguien propone que se vote una propuesta que viole la Ley de Universidades, debe ser retirado.  No estoy de acuerdo que se vote una propuesta maligna, me retiraré del CU y luego regresaré la Ley señala lo que está establecido, amenazó (¿?).

El Rector dijo que éste era un cuerpo dedicado a la burocracia y al manejo del tiempo.  Lamento que la gente utilice la propuesta para desacreditar al Rector. Pasamos el 80% del CU oyendo los mismo argumentos, de la misma bancada (¿?). Hay que dar un valor agregado al discurso. Demuestra que la gente siempre quiere hablar, hablar de todo, en todos los puntos. Que esa gente me venga a criticar a mí, no señores, dijo. La Ley establece que el Rector convoque al CU. La UDO sesiona cada 15 días. Sencillamente retiro el punto y dejaré claro en las próximas sesiones que hay gente que le gusta hablar. Cuando convocamos a un consejo-taller mandan suplentes o no hay quórum.  Creo que funciona (quincenalmente), es una tortura menos. Retiro la propuesta y sesionamos todos los lunes, finalizó.

2.    Sobre la FILU. El Rector invitó a todos el 27 de junio al Mucumbarila. Leyó correspondencia donde la Alcaldía del Mcpio. Libertador donó unos 200 mil para la FILU.

3.    Sobre caso de entrenadores deportivos de la ULA, que no lo son. Se entregará informe vía electrónica. Quedó para la próxima semana.

4.    Comunicación del Prof. Vásconez, pide derecho de palabra. El Rector dijo que el tema debería esperar que se dé la discusión. Se niega, pero para esperarse la discusión del cuerpo.

5.    Sobre propuesta del HCM, primer informe de avance. De la distribución de unos recursos disponibles, unos 21 millones. El Decano de Ciencias dijo que era urgente su aprobación, para poner el IPP al día. Para que antes de irse de vacaciones los profesores que tengan recursos pendientes se les pague. El representante profesoral, Adolfo Moreno, dijo que había dos observaciones, una con la nueva información sobre la población beneficiaria, que obliga hacer una revisión de la base de datos del IPP. Y la otra referida a que los tramites deben revisarse. Se aprobó el informe.

6.    Sobre la fibra óptica. El Rector mencionó que había problemas con la fibra óptica. Fue saboteada. Hay que traer especialistas para su reparación. Ayer se quedó sin internet buena parte del país, porque fue dañada la fibra óptica también. Hay que pedirle un informe a Telecomunicaciones. Estamos planteando al Vicerrectorado Administrativo procurar los recursos. Que revise los recursos no ejecutados, para solucionar problemas de la vigilancia.

El Decano de Ciencias, dijo que había una fibra óptica con 20 años, pero al parecer hay una nueva de hace 5 años. Que eso se revise. El Rector dijo que no tenía conocimiento de eso, pero que iba a pedir informe.

La Vicerrectora Académica, dijo que entregará un documento con 23 acciones que hubo que hacer con respecto a la Internet. Se tomaron acciones para remozar la fibra óptica. No sé si la sabotearon o no.  Buena parte es obsoleta. Hemos pedido apoyo para paliar la situación. Lamentó lo que estaba ocurriendo por la carencia de Internet y telefonía.

El Decano de Humanidades y Educación señaló que proponía al cuerpo invitar al Ing. Leonardo González.

El Rector dijo que era prudente invitar al Ing. Leonardo.

7.    Sobre caso de jurado relacionado con designación profesora de Arte. La Consultora Jurídica dijo que el EPDI señala la posibilidad de participación de jurados en concursos que sean de otros departamentos, que sí era posible.  La máxima autoridad del NUTULA dijo que sí era posible, ya se ha hecho en el NUTULA. El representante profesoral, Pedo Montilla, dijo que en la revisión del EDPI, se tenía una propuesta para esos casos. Ya tiene cuatro años desde que elaboró el informe. El Rector propuso revisar ese informe.

8.    Sobre el nuevo Ministro del MPPEU, Jehyson Guzmán. El Rector dijo que Jehyson sí era graduado, pues había personas que decían que no. Ya hablé con él. Me reuniré pronto con él, afirmó. Ya Heriberto propone que sea felicitado y yo propongo invitarlo al CU. Se aprobó invitar al nuevo Ministro al CU. El Decano de Humanidades y Educación propuso que se felicitara al Foro Penal Venezolano (¿?).  Se aprobó felicitar al Ministro. Que se felicite la ONG, Derecho Penal. El suscrito señaló que eso del Foro Penal  ya había sido aprobado y que él votó negativo.

9.    Derecho de palabra, Director de Esc. de Ing. Eléctrica, Prof. Viloria. Agradeció la presencia y celebración del CU en la Facultad. La Escuela cumple 50 años. Se han graduado más 2 mil profesionales, tiene 696 estudiantes. Un alto porcentaje de profesores tienen estudios de quinto nivel. Hay una población profesoral joven. Se han creado varios postgrados. Falta financiamiento para estudiantes de postgrado. El pensum actual es de 1991. Se están haciendo las revisiones que estarán listas muy pronto. Se estudia una salida intermedia en TSU en electricidad. Se pueden hacer ofertas en carreras que se están creando, que deben seguir el proceso de creación. Debe mejorarse los laboratorios. Agradeció la comisión curricular que está trabajando en esos aspectos. Agradeció de manera especial al Prof. Manuel Aranguren por el apoyo dado para la celebración del aniversario. El Rector agradeció las palabras del profesor.

10.    Hay CNU este jueves, informó el Rector.

11.    Se presentó el Proyecto de Construcción de Fac. de Arte. La Decana presentó el equipo de trabajo, liderado por el Prof. Pietro Espino, todos jóvenes que pertenecen al equipo. El estudio es muy complejo, son unos 33 mil metros cuadrados de construcción. Los bomberos fueron considerados dentro del proyecto. El Prof. Pietro dio las gracias por el apoyo. A Manuel Aranguren, entre otros. Los muchachos que son parte del equipo no se han graduado, pero ya están a punto de hacerlo. Explicó la maqueta del proyecto, la cual fue expuesta a los consejeros. Contiene varios principios. Explicó la proyección de la Sala de Concierto, para 1.500 personas, un museo. Dos plazas abiertas hacia el exterior, con una suerte de corredor, para vincularse con la Vuelta de Lola. Se tiene previsto una zona rental.

El núcleo de las artes, incluye las aulas, museo, sala de concierto y el bulevar de las artes, continuó. Todos los espacios están hechos para que todos los profesores, alumnos e invitados expongan sus obras. La piel de la fachada será progresivamente construida por las obras. En láminas, se presentaron las imágenes, con detalles de la obra. Se muestran las aulas, las sala de concierto, el teatro, entre otros, distribuidos en varios pisos. En la parte superior se planificaron terrazas planas para usos diversos. El estacionamiento está previsto para evitar congestionamiento. Tiene previsto todos los servicios. El teatro albergará unas 650 personas. Hay plantas libres, transparentes. Habrá escaleras mecánicas. Se está a nivel de anteproyecto.

Las aulas tienen un parque en su parte central. Se controla el nivel de ruido. La facultad es transparente, puede verse desde diferentes ángulos, siguió detallando el Prof. Pietro. Contiene varias plazas internas. Una fachada, es una piel diseñada por Delta Gómez. La facultad renovará constantemente su fachada. El teatro es abierto. El edificio está diseñado para ser interpretado como la gente desee. Se interpretó el entorno, de las casas circundantes, para el diseño del techo. Hay superficies que cubren toda la facultad, que permite la integración de las escuelas. Se traen los planos, pues la próxima fase son los trámites de permisología.

El Rector celebró el trabajo hecho.

La Vicerrectora Académica felicitó a la Decana de la Fac. de Arte, también al equipo. Preguntó por la forma del edificio, pues le pareció un barco.

El Decano de Arquitectura y Diseño felicitó a la Decana, al equipo y al diseño de la obra. A los estudiantes de la facultad.

El representante profesoral, Luis Loaiza, felicitó al equipo, dijo que la obra daría valor al espacio. Dijo que se podría hacer con los 20 mil millones que se han fugado del FONDEN. Preguntó sobre algún adelanto al financiamiento de la obra.

El representante profesoral, Adolfo Moreno, dijo que se sentía motivado por el proyecto, que conocía a la Decana y que lo iba hacer realidad. Tiene un gran valor arquitectónico para la ciudad. Es una obra multifacética, es humana. Es espiritual. Eso se llama epigenética, dijo. Preguntó por los talleres.

El suscrito preguntó sobre el tema ecológico-ambiental.

El representante profesoral, Pedo Montilla, felicitó a los que trabajaron en el proyecto. Dijo que la obra implicaba interesantes temas estructurales. Cuál era la proyección de la obra, preguntó. También por las áreas brutas. Que le preocupaban los espacios abiertos, por la inseguridad.

La representante profesoral, Marlene Peñaloza, felicitó a todos, sobre los costos del proyecto.

El Coord. del Núcleo El Vigía, preguntó por la superficie a utilizar. El Decano de Ciencias, dijo que Mérida se merecía este tipo de sueño. Preguntó sobre el tema de la seguridad y la participación de las personas, vecinos, en el tema de la seguridad.

El Rector dijo que el Edif. Administrativo estaba concebido para ser libre. Pero robaban una vez a la semana. Hubo que hacer un cercado, que bajó los robos. Preguntó cómo integrar el arte y la seguridad.

 El Prof.  Pietro, respondió, entre otras cosas, que las formas del terreno dan esa sanación de que el edificio pareciera a un bote. 

Sobre el financiamiento, la Decana dijo que no sabía de donde iba a salir los recursos. La primera piedra la pone la ULA. En la OPSU le dijeron que debería estar considerado en los planes de la Nación, subcomités territoriales y planes de desarrollo del estado. Así se ha hecho. Se deben buscar esos recursos, en varias fuentes.

El Prof. Pietro dijo que los talleres estaban ubicados en dos franjas para talleres ubicados en las partes centrales. La obra está diseñada para integrar todas las escuelas. La facultad es un gran taller. En cuanto a lo ecológico dijo que había una gran franja verde de árboles presentes. No se van a tocar. En los patios se sembrarán árboles. Casi toda la terraza está ocupada por placas verdes. Se procura evitar el calentamiento del edificio hacia el exterior. Se busca crear un microclima interno. En los patios se colgarán plantas. Se diseñarán grandes jardineras. Se están manejando varias ideas. El lema de los integrantes del equipo es el ambiente. La estructura es muy convencional, salvo casos especiales, sobre todo el teatro y la sala de conciertos por sus propias características. La estructura es muy convencional, todavía se discute si será cemento o acero. PLANDES prevé que el núcleo de las artes debe tener unos 33 mil metros cuadrados. Equivale al 1.08% de la producción anual de petróleo.

Yo no escatimaría para la construcción del núcleo de las artes, dijo el Prof. Pietro. Es un edificio representativo. No sé el costo. Habría que consultarlo. No se ha violado ninguna norma. La parcela tiene 15 mil metros cuadrado de terreno.  Se tiene un poco más del 60% de ocupación de la parcela. Lo demás no se ocupó. Sobre la inseguridad, los muros dañaron la obra del Edif. Administrativo. La inseguridad es un problema social. No lo resuelve la arquitectura. Habría que encerrarla artísticamente. Si pudiéramos encontrar las formas artísticas para encerrar, sería ideal.

La Vicerrectora Académica, dijo que apoyaba el proyecto. Que enhorabuena. Que había que procurar los recursos.

La Decana de Arte, agradeció a las autoridades, particularmente al Rector y al Vicerrector Administrativo. Tengo mucho orgullo, pues viene hecho con profesores y estudiantes de la Fac. de Arquitectura y Diseño. La gente de Arte está alucinando con el proyecto. Este edificio será la zona cultural por excelencia en Mérida, pues al entrar a la ciudad se encontrará con el edificio. Será el hito de la ciudad y de la Universidad. Vienen los cálculos. En dos meses estará listo el proyecto. Espero que el próximo año se nos asignen recursos.  Los muchachos han hecho un trabajo increíble.

El representante profesoral, Luis Rincón, dijo que la mayoría de los consejeros deseaban apoyar el proyecto pero le preocupaba el monto del costo, que pudiera ser unos 100 millones de bolívares fuerte.  Es un poco más del presupuesto de la ULA en un año. Los recursos son altos. Es más de la mitad del presupuesto de la ULA en un año.

El suscrito felicitó a la Decana de Arte, al Prof. Pietro y a los miembros del equipo por el proyecto presentado. Alabó lo impresionante del trabajo. Que se considerara la proyección en el tiempo para esta importante facultad de las artes. Ofreció articular con OPSU, así como con el gobernador de Mérida para que le sea presentado el proyecto. Estuvo en desacuerdo con lo afirmado por el Prof. Rincón, pues el presupuesto de la ULA está cercano a los 2 mil millones de bolívares, muy lejano a la cifra dada por el mencionado profesor. Dijo que había que hacer todos los esfuerzos y estar cargados de optimismo para la concreción de tan relevante obra. 

El Coord. del Núcleo de El Vigía, felicitó a todos. Sugirió arrancar modularmente.

El representante profesoral, Pedro Montilla, dijo que debe apoyarse la obra. Es un proyecto ambicioso que demanda recursos. Celebró el esfuerzo del Prof. Pietro y los jóvenes que lo acompañan. Que contara con su apoyo.

El representante profesoral, Luis Loaiza, felicitó a la Decana y a todo el equipo. Reconoció la importancia ce la obra. Albergará las expresiones de arte. Ofreció todo el apoyo. Que se procure la consecución de los recursos. La obra es meritoria.

El Rector dijo que el muro del Edif. Administrativo, era una referencia local. En los 70 se proyectó La Hechicera. Se hizo con un proyecto ULA-BID. Hay que dar el primer paso.  Bien que se hubiera traído al CU. Que se haga conocido. Se debe dar el paso para la primera piedra.

12.    Sobre Cursos Intensivos. El Prof. Victor García hizo una breve exposición sobre la materia. Entre otras cosas destacó que se requería unos 4.019.828 bolívares.  Son unos 2.135.498,55 para pago personal no-ULA, 1.884.329,55 para gastos de funcionamiento. Un número aproximado de 20.913 estudiantes. El costo promedio de las materias sería de unos 152 bolívares. Ya el Vicerrector Administrativo fue a la OPSU, que fue positiva la propuesta. Se espera información al respecto. Mostró las tablas con los costos del personal, al detalle. 

Se hicieron varias preguntas. Entre otras respondió. La Comisión recibe la información y consolida el proyecto. Las comisiones y facultades manejan los recursos. No se hace un control posterior, los gastos de funcionamiento lo establece cada facultad. Todos los bonos fueron estimados en función de lo aprobado por el CU. Hay más gente ULA que no ULA dispuesta a trabajar. Se basa en el salario mínimo, pero es lo que está en resolución. Pudiera revisarse eso. Según las circunstancias de cada facultad, contratan jardineros o no para los intensivos.  El suplente se calcula en función del que se va a suplir. Sobre los preparadores, estos están en la nómina de ayudantía de la ULA.  Son unos 45 preparadores, la mayoría en Ingeniera. No tenemos valoración posterior.

El Decano de Ciencias, dijo que las circunstancias ahora son distintas. Algunos trabajadores no están dispuestos a trabajar sino tienen un pago acorde. Los estudiantes en Ciencias se subsidian unos a otros, igual pasa en Ingeniería.   El escenario es muy difícil, los costos son elevados. Es difícil porque el año pasado no se hizo intensivo. No hay soluciones en este momento, pues cualquier decisión implica un pago.  No hay reactivos. Todo eso hay que entenderlo, reflexionarlo.

El representante profesoral, Luis Loaiza, dijo que veía con preocupación el bajo monto que recibirían los profesores. El gobierno financia los cursos, eso no significa subsidiar a los estudiantes, preguntó. Propuso revisar el monto de los profesores.

El representante profesoral, Pedro Montilla, dijo que las personas no sólo trabajan por solidaridad, sino para redondear el sueldo. Es por las necesidades que se están pasando.

El representante estudiantil, Augusto García, dijo había que avanzar para construir los intensivos. Por los costos para el estudiante, por eso se pide el servicio el comedor. Son miles de estudiantes los que están pendientes del intensivo.

El representante profesoral,  Luis Rincón, propuso incrementar el monto mínimo para los trabadores evitando el impacto a los estudiantes. También serviría para ver la sensibilidad del actual Ministro, quien seguramente tomó un curso intensivo y ver cómo puede colaborar y ver cómo el representante puede ayudar.

El Decano de Humanidades  y Educación dijo que estaba del lado de la solución, pero no estaba de acuerdo con el criterio adoptado. Dijo que no había correspondencia con el tamaño de la facultad.

El suscrito dijo que el gobierno había financiado en los últimos años a los estudiantes. Esto lo impulsó Jehyson Guzmán en sus inicios dentro del ejecutivo. El pago de una materia es obra de él. Ahora que es Ministro no va a cambiar. Dijo que le preocupaba lo del servicio del comedor, pues no sólo son los gastos del servicio sino que también había que contratar personal, pues hay vacaciones colectivas. Eso generará otro gasto. Sugirió apelar a la solidaridad tal como lo había sugerido el Rector. Si se incrementa el costo, son los estudiantes quienes deben pagar. Refirió que en todo caso, los profesores y muchos miembros del personal administrativo y obrero pasaron casi tres meses sin trabajar. Manifestó que le entusiasmaba el interés que se tenía ahora para que se efectuara el curso intensivo, cuando el año pasado este mismo CU prohibió que se realizara, a pesar de la insistencia de los representantes estudiantiles. Dijo  que los líderes estudiantiles y profesorales presentes como consejeros, deberían evitar que la universidad se parara para que los estudiantes puedan llevar con normalidad y regularidad sus actividades y no sientan la presión de tener que compensar con cursos intensivos.

El Decano de Arquitectura y Diseño dijo que se había acordado actualizar los salarios. Los números mostrados son los que están establecidos. Antes, año por año se discutían los salarios y los bonos. Lo que se debe hacer es aprobar el informe. Si el lunes que viene se debe hacer ajustes, se harán. Estamos hablando de unos 10 millones de bolívares en gastos de funcionamiento.

La Vicerrectora Académica, dijo que era producto de una comisión que debate y llega a unas conclusiones. Ellos ya llegaron a un acuerdo, donde unas facultades tienen más necesidades que otras. Todos participaron en la comisión y firmaron el informe. Estoy de acuerdo que hay que aumentar a los que trabajen en el curso intensivo, pero quienes van a pagar son los estudiantes. Cómo van los estudiantes a pagar esos montos, preguntó.

El Rector dijo que no aceptaba que se dijera que los trabajadores no trabajaron durante tres meses, fue el CU que suspendió las actividades (¿?). Pero hay que apelar a la solidaridad. Siempre hay que procurar que se dé el curso intensivo. Dijo que durante los intensivos las autoridades rectorales y decanales trabajan en los intensivos, pero no percibe ninguna remuneración. Hay que hacer sacrificios. Hay una diferencia sensible entre Jehyson Guzmán y Bonucci,  él siempre envía el dinero a la Universidad. Así no se puede pagar a personal de la Universidad. Se estaría cometiendo un delito. Cualquier aumento que se haga al personal y profesoral ULA hay que incrementarles la matrícula a los estudiantes. Pidió solidaridad.

Se decidió. Que la próxima semana se traiga un informe de cómo se hizo la indexación para los estudiantes. Que se revisen las incidencias de los incrementos, del 1.5. Que se revisen los gastos de funcionamiento, provocados por las distintas realidades de cada facultad, para un posible ajuste.

13.    Sobre solicitud de la Decana de Arte. Señaló que de debido a los problemas existentes, el semestre finalizará en junio. Propone que los cursos intensivos se inicien antes del período vacacional y terminen antes para que dé tiempo para hacer otro semestre después de septiembre. Las inscripciones se harían los últimos 15 días del receso.  Se hicieron varias preguntas. Entre otras respondió. Que la idea era aprovechar el tiempo, para arrancar a tiempo el semestre siguiente. Que se adelanta el tiempo del procesamiento. El Rector dijo que eso implicaba levantar sanción y modificar el calendario de la Universidad. Mencionó que las vacaciones deberían ser diferenciales. También que no entendía porque se salía antes del 15 de agosto, cuando todo el resto de la administración salía a partir del 15 de agosto. Dijo que se lo plantearía al Secretario para que le trajera propuestas al respecto. La idea es mantener la ULA abierta todo el año. Se difirió el punto.

14.    Sobre el tema de la seguridad. El Rector leyó oficio de estudiantes  sobre el tema de la seguridad, donde se hacen varias propuestas al CU. También otra, de la FCU, que no está firmada, dijo el Rector. Narran actos delictuales en espacios diversos de la ULA, recientemente. El Rector dijo que estaba trabajando sobre cursos de preparación de los vigilantes. Ya hay una comisión para tal fin. Ya hay un anteproyecto, si está listo las traerá para el próximo lunes. Dijo que se había comunicado al Gobernador que el tema seria tratado hoy en el CU, que sería invitado. El Gobernador le dijo que los esperaba en la gobernación. También le pidió que la ULA definiera el patrullaje interno de la Universidad. Refirió casos de otras universidades donde ya los cuerpos de seguridad del Estado habían apoyado a dichas instituciones en materia de seguridad.

El Decano de Ingeniería, dijo que había que tomar medidas urgentes, como limpiar algunas áreas, control de acceso.

Se decidió.  Declarar en emergencia a la ULA en materia de seguridad.  En la medida de lo posible restringir todas las actividades después de las 6 pm. Se conforme una comisión para elaborar políticas para seguridad. Se  haga un control efectivo de los accesos, para todos los espacios de la ULA. Hacer un plan de medios. Capacitar al personal del servicio de seguridad. Sobre alumbrado de los núcleos y dependencias. Enviárselo al Vicerrector Administrativo para los recursos. Que se envíe a la Esc. de Ingeniería para búsqueda de fuentes alternativas de generación eléctrica. Se hagan los proyectos y busquen los recursos para la construcción de garitas. De los recursos no ejecutados se tomen como prioridad los temas seguridad y comunicación. Que ratifique la presentación de credencial.

El suscrito indicó que desde el sábado pasado había concretado una reunión con el gobernador. Se reuniría con el Gobernador al salir de la sesión. Que le manifestaría la situación planteada. En caso de lograrse el apoyo para que los cuerpos policiales estuvieran en los espacios de la Universidad, le preocupaba la convivencia entre los cuerpos de seguridad y los estudiantes. Que los decanos deberían reunirse con los dirigentes estudiantiles para tratar el tema.

NOTAS:

a.    Se celebra la designación de Jehyson Guzmán como Ministro del MPPEU. Joven egresado de la ULA, dirigente estudiantil y conocedor de la problemática universitaria. Como viceministro del MPPEU ha estado en varias gestiones, durante varios años. Primer Ministro del MPPEU egresado de la ULA. Éxitos en su gestión.

b.    Respuesta inmediata dio el Gobernador Alexis Ramírez a los planteamientos hechos sobre el tema de la inseguridad en La Hechicera. Ya las cuadrillas de CORPOELEC están abordando el tema del alumbrado. Se estableció el patrullaje policial.

c.    Excelente la propuesta de construcción de la sede de la Fac. de Artes.


De Uds.

Heriberto Gómez
MPPEU ULA