jueves, 31 de octubre de 2013
SESIÓN CNU 29.10.13
Caracas, 29.10.13
Estimados universitarios
A Continuación hacemos llegar ante ustedes algunas de las incidencias de lo ocurrido en la sesión del Consejo Nacional de Universidades (CNU), celebrada el martes 29.10.13. Se sugiere que esta información sea leída considerando que es producto de las apreciaciones y de las notas tomadas por el suscrito durante la sesión del CNU. No pretende, en consecuencia, sustituir el Acta oficial del CNU, ni ser una transcripción exacta de lo ocurrido en la sesión. Cualquier acción derivada debe ser actuada sólo tomando en consideración el documento legal del CNU, el Acta Oficial. Se destacan sólo algunos aspectos, no necesariamente en el orden de ocurrencia.
Sesión CNU 29.10.13
Hora inicio: 8.30 am, aproximadamente
SECRETARIA CNU: dio la bienvenida a todos. Agradeció a la UNES, Catia-Caracas, por ser sede de la sesión del CNU. Destacó la presencia de nuevos rectores. Algunos rectores estuvieron ausentes o enviaron suplentes.
UCV RECTORA: propuso que los puntos académicos administrativos fueran tratados sólo si eran pedidos dichos puntos para la discusión. Tal como se había acordado en otras sesiones.
ULA RECTOR: pidió, entre otras cosas, incluir en la agenda el decreto 6649. Introdujo comunicación al respecto. El FONACIT está pidiendo devolución de los recursos. No se ha reactivado comisión de pasivos laborales.
RECTOR UNEFM: celebró la transformación del espacio sede de la UNES. Eran los terrenos del desaparecido Retén de Catia. Pidió incluir en la agenda el punto de la UNA. Toca aspectos éticos. Solicitó, como vocero de ARBOL, generar una discusión profunda sobre la UNA.
SECRETARIA CNU: se aprobó la agenda.
MINISTRO MPPEU: celebró la realización del CNU en la sede de la UNES. Oportunidad para dar a conocer las buenas cosas hechas por el gobierno nacional. La UNES, es una universidad modelo en el continente. Se están haciendo agendas de trabajos con rectores y vicerrectores, con todas las universidades. Ya van 9 reuniones, seguirán. Uno de los temas es la inseguridad al interior de las instituciones universitarias. Problema que hay que superar. Debe haber una superación estructural del problema. UNES es parte de ese esfuerzo.
Indicó que como ministro estaba articulando entre las universidades y el gobierno nacional, en el tratamiento de los grandes temas del país. Por eso se ha invitado para hoy al ministro de la seguridad, lo cual responde a planteamientos hechos por las autoridades universitarias. Dio como hora de culminación de la sesión las 12 m. Sobre decisiones administrativas, se debatirían sólo si había observación. Dio la bienvenida al Ministro Miguel Torres. Está para compartir ideas sobre el tema de la seguridad en los campus de las universidades.
MINISTRO DE RELACIONES INTERIORES JUSTICIA Y PAZ, MIGUEL TORRES: dijo que le era grato estar en el CNU. Reconoció los problemas de inseguridad a lo interno de las universidades. No escapa de los problemas nacionales. Se están estableciendo estrategias a través de la Misión Vida Venezuela. Hay estrategias coyunturales como Plan Patria Segura, fortalecimiento del aparato policial, el Movimiento por la Paz y la Vida. Son esfuerzos para resolver el problema. Cada universidad tiene sus propios problemas, sus particularidades. Les tendemos la mano a todos los rectores, dijo, para juntos construir las soluciones.
Debe haber soluciones sistémicas.No sólo es patrullaje, también otras medidas, por ejemplo trabajar con prevención del delito en las universidades, con talleres, coordinar con la ONA los problemas de las drogas. Crear centros integrales de mediación en conflictos; para evitar que se generen problemas mayores que desemboquen en delitos. Para crear una cultura de paz y convivencia. Debe haber diálogo, para evitar la violencia. En LUZ, por ejemplo, se solicitó la aplicación de un esquema de seguridad. Allí hay patrullaje inteligente, en coordinación con varios cuerpos de seguridad. Hay efectos positivos. Pero hay que ir más allá, con la prevención. Se debe generar investigación en seguridad.
Se deben dictar talleres sobre convivencia. El ministerio tiene expertos en eso. Las universidades, eso sí, deben hacer la solicitud. Sobre todo por el tema de la autonomía. Cualquiera universidad que quiera hacer un convenio con nosotros puede solicitarlo, para que exista un respaldo de la comunidad universitaria como un todo. Contamos con la UNES, entre otras instituciones. Tan pronto los soliciten daremos respuesta. Podemos empezar con el patrullajes. Ayer se inició un proyecto con vigilancia por cámaras. Con unas 40 mil cámaras. Se iniciará con 16 entidades. Es un sistema bastante completo. Las universidades que lo deseen, podemos instalar parte de esas cámaras, conectadas al sistema de seguridad. Es para todas las universidades, sin distinción ninguna. Dio el número del viceministro de seguridad ciudadana, para cualquier contacto 04241034415.
UNEXPO RECTORA: preguntó cómo hacer las solicitudes y por las personas que deberían servir como enlace. También quienes participarían por la universidad en los sistemas de vigilancia. Celebró la presencia y ofertas del Ministro.
MINISTRO DE RELACIONES INTERIORES JUSTICIA Y PAZ, MIGUEL TORRES: debe hacerse a través del ministerio de justicia. A través del viceministro de seguridad ciudadana. Se puede instalar cámaras en las universidades. Es para detectar delincuentes, el sistema.
UDO RECTORA: dedicamos una porción del presupuesto a la seguridad. Preguntó por las ciudades donde se instalaran los sistemas, para interconectarse. Hemos trabajado en el problema de la seguridad. Hemos instalado cámaras. Pero se deben vigilar y controlar los equipos. Hay gente que rompe las cámaras. Debe entenderse que estamos siendo vigilados para protegernos todos. Necesitamos personas que nos vigilen desde el gobierno.
UBV RECTOR: reconoció que había problemas de seguridad en la UBV. Pero, dijo, que llamaba la atención los picos de violencia, en cercanía a las elecciones. Seguro se van a generar problemas por la cercanía a las elecciones. Pidió reforzar la vigilancia. Para evitar este tipo de actividad subversiva.
ULA RECTOR: dijo que hacía cerca de dos años un ministro en este espacio
generó buenas expectativas en materia de seguridad. Se reunió varias veces con ellos. El DIBISE, pidió una radiografía de la ULA. Se hizo. Pero después, más nunca los atendieron. Ya el trabajo está hecho. Se conocen las zonas de alto riesgo. En la ULA hay vigilancia canina, electrónica. El sistema de vigilancia es bueno, pero no es suficiente. Se hacen votos por la paz y la vida. Denunció que hacía un año atentaron contra el Rector en la ULA en Trujillo. Quemaron por equivocación el vehículo del Decano de la ULA Trujillo. Pero no hay culpables, deben procesarse las denuncias.
UNEFA RECTORA: dijo que había un acercamiento entre las autoridades de la seguridad y las universidades. Y eso es positivo y relevante.
LUZ VICERRECTORA ACADÉMICA: hace una semana se instaló el programa Patria Segura en LUZ. Participan todas las fuerzas policiales y cuentan con el apoyo de toda la estructura universitaria. Reiteró las gracias al Ministro. Hay paz en LUZ. Desde que se instaló el programa ha caído muy en todo el campus universitario. Incluso en las áreas aledañas. Se ha activado el 171. Se está haciendo un trabajo combinado, incluyendo a los estudiantes. Hay talleres, con el personal de LUZ. Le envié un convenio genérico a la Rectora de la UNES. Para que el personal de seguridad de LUZ se forme. Pidió que el proyecto fuera permanente.
UNET RECTOR: felicitó al Ministro Calzadilla por la iniciativa de invitar al Ministro de Justicia. Ya hemos hablado para hacer algunos convenios. Teníamos un puesto de la GNB al frente de la UNET, pero en los últimos meses hemos tenido robos. Teníamos un convenio con la ONA, pero está en el papel. Hay problemas para adquirir equipos. La inflación impide comprarlos. Pidió celeridad por las cercanías del período navideño. Dijo estar dispuesto a la cooperación mutua. No se trata de un problema de la autonomía universitaria. Es un problema de todos. Debemos hacer un equipo. Me agrada el enfoque sistémico que se le está dando. Lo digo por mis dos doctorados que tengo en esa área.
REPRESENTANTE ESTUDIANTIL, MIGUEL DÍAZ: pidió un aplauso por la buena gestión que se estaba haciendo en el MPPEU. Pidió información sobre el estatus del convenio entre UC y el Ministerio de Justicia. Deben incorporarse los estudiantes para informar sobre la materia seguridad. Agradeció, en nombre de los estudiantes del país, la presencia del Ministro de Justicia.
UCV RECTORA: celebró la presencia del Ministro de Justicia. En la UCV tenemos el centro de derechos humanos. Todos conocemos los problemas de inseguridad que viven todas las universidades. Tendrá comunicación nuestra, haciendo la solicitud. La UCV es patrimonio mundial de la humanidad, pero ha habido más de 70 ataques. Pidió que no hubiese impunidad ante los hechos de violencia. Le pareció correcta la participación de todos en esta materia. Agradeció la intervención del Ministro, quien dio muchas esperanzas.
USB RECTOR: dijo que los ladrones se roban los aparatos más costosos en la USB. Hay una banda que los ha robado cuatro veces. Los han agarrados cuatro veces, pero están sueltos. Hay impunidad.
UNERG RECTORA: agradeció por la visita a la UNES. Eso le recordó a un hombre que lucho por la revolución, por la recuperación de estos espacios y su uso actual. Reconoció a Hugo Chávez. Se está trabajando para dar respuesta, por parte del Estado, al tema de la inseguridad. Se reconoce el trabajo de este gobierno madurista, que está llevando adelante el legado de Hugo Chávez. Debe haber un trabajo para reconocer nuestras debilidades y fortaleza. Debe reconocerse los esfuerzos por la transformación del Estado, por la transformación de las universidades. El Gobernador del Guárico ha dado un apoyo incondicional a la UNERG.
MINISTRO DE RELACIONES INTERIORES JUSTICIA Y PAZ, MIGUEL TORRES: me llama la atención que todos están enfocado al problema de la presencia de cuerpos de seguridad en interior de las universidades. Debe verse de manera más sistémica. Debe haber adiestramiento, capacitación. Deben darse talleres sobre prevención del delito. Instalar instancias para atacar el problema de la droga. Voy a nombrar a dos comisionados. Para la prevención designo a la Rectora de la UNES. Para la presencia policial, al viceministro de seguridad ciudadana.
Las universidades no pueden verse sólo hacia lo interno, como un ostracismo. La universidad debe ver el problema de la seguridad con una visión distinta. Hacia afuera también. Es un problema de todos. La universidad debe incorporarse en la lucha por la paz. Por ejemplo, preparar brigadas por la paz. Deben generar un trabajo en su entorno. Colaborar en la construcción de una sociedad sin violencia. Otros pueden incorporarse en este tema. Pidió la ayuda de las universidades para solucionar el problema. Cuenten con el Ministerio de Relaciones interiores. No puedo responder a la responsabilidad de otros ministros, pero cuenten con mi apoyo.
MINISTRO MPPEU: dio las gracias al Ministro. Esta es una muestra del interés que tenemos para avanzar en la solución de los problemas. Propuso la participación de varios rectores para conformar equipos que aborden el plan de seguridad.
REPRESENTANTE PROFESORAL, UNIVERSIDADES PRIVADAS: recomienda que las políticas de Estado sobre seguridad sean llevadas también a cabo en las universidades privadas, donde hay serios problemas de seguridad.
METROPOLITANA RECTOR: dijo que era necesario llevar el tema de la seguridad a dichas instituciones privadas.
MINISTRO MPPEU: las universidades privadas se incorporarán también al plan de seguridad.
VICEMINISTRO DE SEGURIDAD CIUDADANA: se puso a la orden, con su equipo de trabajo. Está dispuesto a reunirse. Hay el plan Corredor Seguro, entre otros. Estamos encargados de la parte policial.
UNIVERSIRDAD DE LOS HIDROCARBUROS RECTOR: esto forma parte (el incremento de la inseguridad) de una política en contra del proceso. Todos los revolucionarios estamos llamados a combatirla. Se obstaculizaran las vías con gandolas. Debemos estar preparados para la ofensiva y contraofensiva. Se cuestiona la legitimidad del Presidente Maduro. Entonces nosotros no podemos reconocer la legitimidad de ustedes.
UNES RECTORA: dijo que había variad aristas. Pidió a las universidades enviar al MPPRIJP, los nombres de las personas que trabajan en área de la seguridad. Habrá sorpresa. A veces la delincuencia está dentro de la universidad. Otra arista tiene que ver con la impunidad. Se puede hacer cayapas, para revisar todos los casos denunciados que están sin resolver. Deben existir diálogos permanentes, en la solución de los conflictos. Deben generarse procesos internos en la atención de las víctimas.
Puso a la orden sistemas primarios de control. Igual los comandos centrales de información. Cada institución debe tener salas situacionales, para caracterizar el delito. La gran Misión a Toda Vida Venezuela, implica en tratar la seguridad, pero que no es sólo el sistema policial. Ya está lista la escuela para la formación de oficiales caninos. La puso a la orden.
MINISTRO MPPEU: dio por terminado el punto.
SECRETARIA CNU: aprueban varios puntos de la agenda. Incluyendo nuevas carreras y postgrados.
MINISTRO MPPEU: dijo que tenía la orientación del Presidente, en el sentido que debe fortalecerse el sistema universitario. Debe mejorarse la relación de las universidades con la sociedad. Debe fortalecerse la investigación, docencia, postgrado, extensión. Al inicio de mi gestión me llamó la atención la existencia de dos sistemas. Tal vez, por la diatriba política.
El CNU funciona como dos fracciones parlamentarias: ARBOL y AVERU. Pidió superar eso. Todos los que estamos aquí somos autoridades que representamos al Estado venezolano, independiente de cualquier condición. Pidió estudiarlo. Eso no significa que no se mantengan las posturas de cada quien. Debe trabajarse en sintonía. Deben activarse todos los dispositivos de trabajo conjunto. Todo puede atenderse dentro de la institucionalidad que está establecida. La institucionalidad establecida para el sector universitario funciona. Sin coherencia a la gestión, se represan las cosas.
Pidió que todos lo ayuden, que lo acompañen. No es apoyo político, dijo. Darle fluidez, estructura, a un conjunto de asuntos. Vamos a oírnos. Estoy entrevistándome con todos. He pedido a los núcleos actuar en conjunto (núcleos de decanos, vicerrectores). Pero cada quien está funcionando por su lado, eso no puede ser. Somos un país que le falta desarrollar toda su capacidad, la que tiene. No sólo ahorita, también en el futuro. Por ejemplo, los médicos para dentro de 20 años. A quien le dejamos esa tarea, preguntó. Lo hacemos desarticuladamente, preguntó. Hay cosas que debemos revisar. Con una voluntad transparente, leal, de la responsabilidad que nos ocupa en estas posiciones. Estando aquí uno no puede hacerse la vista gorda de una cantidad de asuntos. Hemos estado estableciendo encuentros.
Hay muy poca relación entre el sistema universitario y la institucionalidad del Estado venezolano. Hay recursos, en diversos ministerios que pudieran potenciar el quehacer universitario y no lo hacemos. Deportes, cultura, por ejemplo. Estos elementos pueden apoyarse, en las universidades, con los ministerios respectivos. Hay ejemplos, como el orfeón universitario de la UCV, el cine de la ULA, que ocuparon espacios porque no existían por parte del gobierno. Hay dependencias y recursos que pueden apoyar las ediciones de libros, la cultura, la música. Hay estudios de grabación, que pueden ser utilizados por las universidades. El Ministerio del Deporte puede reparar las instalaciones deportivas, tiene partidas para eso. En esa búsqueda, hay fondos, por ejemplo, para editar libros. Hay unos 40 millones. Se está pidiendo, eso sí, que las publicaciones sean productos del trabajo universitario, como tesis, manuales, entre otros. Que tenga el aval de la universidad.
Lo otro es el fortalecimiento de las capacidades científicas. Hay que completar esta tarea. Hay cinco líneas neurálgicas. Se está trabajando con el Ministerio de Ciencias y Tecnologías. Se va a incorporar la línea de hidrocarburos. El Ministro Ramírez, le pidió incorporarlo. Le comunicó que había laboratorios desactualizados. Hay reuniones con decanos de áreas específicas, para tratar el tema. Todo esto no se puede hacer sin las universidades. El Presidente aprobó un fondo de 100 millones de bolívares, que se renueva en la medida que se van ejecutando. Ya se inició, hay 751 proyectos registrados y unos 300 laboratorios. Debe revitalizarse, fortalecerse. Pidió revisar que se inviten a las universidades de gestión privada. Es un inicio, pero que permite estructurar un plan para los próximos años.
Un equipo de investigación no se forma de la noche a la mañana. Requiere tiempo. Se están jubilando muchos investigadores, hay que suplirlos. Hay que becar a nuestros estudiantes, para que se formen en áreas específicas. En postgrados. Esto tiene enemigos y adversarios. Hay quienes no le agrada la idea que se trabaje de manera unificada. Hay posiciones extremas que no les agrada. Hay una deuda en infraestructura. En este sentido se va a presentar un plan al Presidente. Para proyectar la necesidad en el futuro. Hay que cosas que están pendientes, como la Ley de Educación Universitaria.
UNEXPO RECTORA: dijo que muchas de las cosas dichas por el Ministro ya eran conocidas, pues participaron en la reunión sobre proyectos estratégicos; lo cual ha sido muy positivo, ha motivado a los investigadores. Propuso aplicar la misma metodología, para las áreas como deportes y cultura. Creo que debe haber transparencia, para las postulaciones. Para que los proyectos se mantengan, hasta que se aprueben. Sugirió que los ministerios de energía eléctrica, digan cuales son las necesidades, para ver donde las universidades pueden articularse.
METROPOLITANA RECTOR: dijo que estaban entusiasmados por la posibilidad de incorporación del sector universitario privado. Hay propuesta de conformación de ligas deportivas, por ejemplo, para que permanentemente estén participando en actividades deportivas.
MINISTRO MPPEU: estuve la semana pasada en la Universidad Indígena. Hubo una excelente asamblea.
UNIVERSIDAD INDÍGENA RECTOR: pidió apoyo para la universidad. Reclamó que se siguiera hablando del descubrimiento.
ULA RECTOR: reclamó que las convocatorias no se hagan de manera planificada, se hacen de un día para otro.
MINISTRO MPPEU: es cierto, hay problemas con la gente que vive lejos. Se tomará en cuenta la observación del rector de la ULA.
VICEMINISTRA DESARROLLO ACADÉMICO: se están tratando temas complejos, que son de interés para todas las universidades. Agradeció la participación a los que han asistido a las reuniones con el Ministerio de Ciencia y Tecnología. Pidió disculpas por la manera como se han hecho las convocatorios, pero casi todos han asistidos. El trabajo está basado en el respeto. Agradeció la participación a la Rectora de la UNEXPO, en esas reuniones. Agradeció los aportes de las 11 universidades que lo hicieron. La convocatoria para presentar proyectos es hasta el mes de noviembre. Son cinco áreas de prioridad. Están todas las universidades convocadas. Invitó a todos a participar. Hemos hecho la convocatoria por todos los medios. Pidió apoyo, colaboración.
La UBV y la UCV, plantearon un proyecto en conjunto, lo cual es maravilloso. Hasta la fecha hay, 265 contratos sin firmar en FONACIT. Hay 75 proyectos sin ejecutar porque no se han abierto las cuentas. Pidió apoyo a los CDCHT y decanos, para resolver estos problemas. Se está haciendo trabajos en sinergia, que den saldos que beneficien a la comunidad universitaria. Debe discutirse la académico, así con la importancia con que se discute lo presupuestario. Habrá una reunión con los vicerrectores académicos. Serán convocados pronto. Se han aprobado 61 programas de postgrado. Se ha avanzado en el PNFA. Se puede ayudar a las nuevas generaciones. Pronto se graduarán 85 magister en el área de hidrocarburos.
Hay universidades que no están reconocidas por el Estado venezolano. No están validadas para la entrega de títulos. Deben revisarse los títulos de los docentes que están ingresando a las universidades, que provengan de universidades reconocidas. Ver con quienes se están firmando convenios, para ver si una universidad está o no autorizada en el territorio venezolano. Podemos ayudarnos. Invitó el 17 de noviembre al festival de Libro, habrá ponencias. Será en homenaje a Salvador de la Plaza. Pidió información sobre el homenajeado a la UCV y a la ULA. Pidió a todas y todos verse como universitarios.
MINISTRO MPPEU: debió retirarse. Pidió permiso y dejó encargado al Viceministro Humberto González.
ULA RECTOR: se ha tocado un tema fundamental, como son los contratos FONACIT. Aquí estuvo el Viceministro del FONACIT. Se le pidió revisar los contratos y no se ha hecho. El cuentadante es el Rector. Eso no debe ser así. Si el investigador es responsable, no tendría trabas con el 6649. Pidió que se cambie la responsabilidad. En reunión con los rectores AVERU, se acordó la conformación de una mesa académica y eso no se ha dado. En Derecho en la ULA, tenemos una carrera a distancia. Estamos en desacuerdo con un documento que circuló sobre ese tema. Las universidades deben trabajar en ese sentido, pues es mucho más económica la educación a distancia y más amplia.
METROPOLITANA RECTOR: reclamó que no han sido invitadas las privadas a las reuniones mencionadas por la Viceministra. Importante para la formación. Hemos sido excluidos. Los proyectos exigen que los investigadores estén en PEI. Pidió que fueran incluidos los inventadores no PEI en los proyectos. Son investigadores que no están de acuerdo con el PEI, pues tienen objeción de conciencia al PEI.
UDO RECTORA: en cuanto a lo que planteó el Rector Bonucci sobre los cuentadantes de los proyectos, ella nombró un administrador para administrar los recursos, pero los investigadores se negaron, pues argumentaron que los proyectos son de ellos. Debe haber articulación.
UNIVERSIDAD DE LOS HIDROCARBUROS RECTOR: la investigación debe estar en pertinencia con el país, pero no todos piensan así. Los que no estén de acuerdo con el sistema político tienen derecho a no participar, pero si lo hacen deben ser en función de las estrategias del Estado.
UBV RECTOR: el tema de FONACIT en cuanto a los proyectos, los contratos deben ser más expeditos, para las firmas. Los rectores firman, pero hay un responsable técnico, quien debe velar por el gasto de los recursos. En cuanto a los que no ingresan al PEI, no lo hacen y objetan, pero sí desea acceder a los fondos públicos, dijo refiriéndose a la solicitud de las privadas. Las empresas de gestión privadas pueden participar, pero no en las mismas condiciones que las públicas; pues son dineros públicos.
VICEMINISTRA DESARROLLO ACADÉMICO: una de nuestras tareas es hacer investigación. No puede ser que alguien esté con una chequera. Eso no es investigación. Es anti ético. Hay investigadores que hacen su trabajo, así no estén de acuerdo con las políticas del gobierno nacional. En los 11 aportes, están parte de los señalamientos. Pronto se va hacer una reunión para solucionar la problemática, entre otras la señalada por el Rector de la ULA. Hay áreas de prioridad. Tomamos en consideración los señalamientos de las privadas. Hay 2, 5 millones personas que no pagan nada por estudiar, es política del Estado. Un esfuerzo en la búsqueda del desarrollo del país.
VICEMINISTRO PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA: las cosas son temas que se van a tratar. Hay contradicción entre lo que dicen el Rector de la ULA y la Rectora de la UDO. De acuerdo al contrato actual, son dineros que van a las universidades y deben ser controlados por las instituciones. Pero la idea es aligerar los procedimientos. Se hará pronto una reunión para ello. Sobre las universidades privadas reclaman derechos de participar. Siendo claro que son recursos públicos, son de acceso para las universidades públicas. Pero estamos claros que hay que reunirse con las universidades privadas. Ya está pautada tal reunión.
Sobre la creación de nuevas universidades politécnicas territoriales (UPT). Son guías directas de la Misión Alma Mater. La UPT de La Guaira, es una de ellas. En este momento hay 11 UPT en el país. Es otra propuesta educativa. Con otra visión. Se han manejado con cuidado. El personal se ha igualado al resto del sistema universitario. Cuando rescatamos un modelo, lo hacemos en oposición a otro. Se están planteando universidades politécnicas que cubran todo el territorio, en Vargas y Miranda. En el Tuy, se ha generado un acelerado crecimiento. Hay que atenderlo urgentemente. Está planteada la Universidad del Tuy. En Vargas, hay muchas necesidades. La UPT de Vargas, se estaría organizando el comité organización. Se está construyendo una sede, que debe estar lista para el 2014.
UNEXPO RECTORA: pidió conocer quiénes son los organizadores de la Universidad del Tuy, pues UNEXPO tiene un núcleo con más de 25 años allí. Se han desplazado las ofertas, desde TSU a ingeniería. Hay una infraestructura que pudiera aprovecharse. En cuanto al Vargas, también deben considerarse las experiencias que se tienen allí. Esas poblaciones, en efecto, están creciendo aceleradamente. Pidió que se aclarara la ausencia del Ministro, a los efectos de aprobación de las materias que lo requieren. Señaló que según el reglamento vigente, el CNU debería, en ausencia del Ministro, presidirlo el rector de la universidad de mayor antigüedad. Deseamos que todo se apruebe.
USB RECTOR: la USB tiene una sede en Vargas, no un núcleo. Tiene varias carreras. Tiene que ver con la economía y vida de Vargas. Se imparten aeronáutica, comercio exterior, entre otras. Vargas está deprimida desde el punto de vista educativo. A pesar de la cercanía con Caracas. Veo con buenos ojos una nueva universidad.
UNIVERISAD INDÍGENA RECTOR: respeto que sea politécnico. Pero hay crisis de valores. El desarrollismo. En ambos sitios hay reservas culturales importantes. Preguntó si se habían considerado esos aspectos.
VICEMNISTRO PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA: reconoció que el tema desarrollo se siguiera empleando. Si se están tomando en cuenta los aspectos culturales. Las autoridades de la USB han colaborado en la conformación de la UPT en Vargas. También ha habido respaldo de la UMC y la UNEFA, que están en Vargas.
UMC RECTOR: estuvo de acuerdo con la creación de la universidad propuesta. Vargas no está en abandono. No tengo esa visión. El 50% de los estudiantes la UMC, son de Vargas. Vargas tiene más de 350 mil habitantes.
UNA VICERRECTOR ACADÉMICO: puso la Universidad a la orden.
VICEMINISTRO PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA: los comisionados territoriales del Ministro son los que están coordinando los comités de creación de esas universidades.
USB RECTOR: insistió que Vargas estaba abandonado desde el punto de vista de la educación. Sobre todo la básica y media.
VICEMINISTRO POLÍTICA ESTUDIANTIL: celebró la presencia del CNU en la UNES. También el 55 aniversario de FACES, ULA. De la cual egresó. Se hizo los cursos intensivos. 55 mil menos estudiantes que antes, por decisiones y razones que todos ustedes conocen. Pidió apoyo para mejorar los comedores. Pidió a los rectores pedir a los directores del servicio estudiantil acelerar las rendiciones de cuentas. Preguntó sobre las condiciones donde no hubo servicios, por meses, por el paro. Se transfirieron los recursos para pago de becas y su incremento para el mes de octubre. Pidió le entregaran las nóminas, para proceder con los pagos. Entre hoy, mañana y el jueves se entregarán los recursos para pagar otras diferencias de becas. Las primeras.
Es sistemática la ausencia en las reuniones de los directores de desarrollo estudiantil. Se inició la transferencia por el sistema SOMOS. Los estudiantes podrán tener aval crediticio para la solicitud de sus tarjetas de créditos. Se hará desde ahora hasta junio 2014. Se requiere apoyo para ejecutar proyectos para el desarrollo del deporte en las IEU.
UCV-AVERU RECTORA: leyó correspondencia que estaban entregando donde destaca aspectos, entre otros, como el presupuesto, problemas para adquirir divisas, paralización de prácticas y laboratorios. También solicitan abrir pregrados y postgrados en universidades públicas y privadas. Debe constituirse el Consejo de Postgrado. Analizar el impacto de la LOTTT. Que se mantengan las reuniones del CNU. Se conozca la agenda con antelación. Consideró que varios de esos planteamientos que estaban haciendo se iban a resolver, según se desprende de lo señalado por el Ministro.
UBV-ARBOL RECTOR: celebran las reuniones del Ministerio con otros ministerios en la resolución de la problemática de las universidades. Así como el tratamiento de la inseguridad. En la lucha en contra de la corrupción, que no quede la impunidad en los casos de actos de “cuello blanco”. Han hecho actividades ilícitas en sus cargos. En específico el caso de la UNA. Solicitaron se incorpore el caso de la UNA en la agenda del próximo CNU. En especial el caso del Rector de la UNA, donde hay información que lo compromete.
MINISTRO PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA: se requiere tiempo para hacer las consultas sobre el caso de la UNA. Se debe confirmar la información sobre el caso, lo cual no es muy alentadora.
REPRESENTANTE ESTUDIANTIL MIGUEL DÍAZ: denunció que la UNEG está paralizada. Se está violando la Constitución. Propuso nombrar una comisión para que se investigara lo denunciado por él. Los profesores siguen cobrando, pero los estudiantes sin clases. Algunos no cargaron las notas. Propuso que las demás universidades siguieran el ejemplo de la UNES, en cuanto al servicio del comedor. En algunas universidades no cancelan a tiempo las becas. Pidió la restructuración del consejo de desarrollo estudiantil, también el de deportes. Solicitó a los rectores, que no se vuelva a caer en un paro universitario, tal como se está anunciando para el 14 de noviembre.
UNEG SECRETARIA: señaló que la asociación profesores de la UNEG, se sumaron al paro. Muchos profesores motivaron a los estudiantes para que no asistieran a clases. Hay confluidos desde junio de este año. Hubo serios disturbios. El carro del presidente de la asociación de profesores y la sede fueron dañados. La universidad ha toma acciones. Los profesores demandad que se paguen los bienes personales. La universidad está impedida para pagar.
El semestre comenzó en octubre y un alto porcentaje de profesores no se han reincorporado a las actividades académicas (el 30%). Hemos hecho lo posible. Muy interesante que el representante estudiantil haya hecho la denuncia. Queremos que todo vuelva a la calma. Raúl Brito, presidente de la asociación de profesores de la UNEG, ha mantenido ataque a la Rectora, irrespetándola así como a la institución. Pidió un pronunciamiento pro parte del CNU.
VICEMINISTRO PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA: la Viceministra de Desarrollo Académico se compromete en ir hasta allá (UNEG) para buscar la solución al problema.
NOTAS:
a. ARBOL tiene nuevo presidente, el Rector de la UBV, Prof. Prudencio
Chacón.
b. Injusticia para con el sector estudiantil, lo que acontece en la UNEG.
c. Excelente las propuestas del Ministro Torres para atacar el problema de la inseguridad en las universidades.
De Uds.
Heriberto Gómez
MPPEU ULA
lunes, 21 de octubre de 2013
SESIÓN CU ULA 21.10.13
TWITTER: @ulandino
Mérida, 21.10.03
Estimados universitarios
A Continuación hacemos llegar ante ustedes algunas de las incidencias de lo ocurrido en la sesión ordinaria del Consejo Universitario (CU) de la ULA, celebrada el lunes 21.10.03. Se sugiere que esta información sea leída considerando que es producto de las apreciaciones y de las notas tomadas por el suscrito durante la sesión del CU. No pretende, en consecuencia, sustituir el Acta oficial del CU, ni ser una transcripción exacta de lo ocurrido en la sesión. Se destacan sólo algunos aspectos, no necesariamente en el orden de ocurrencia.
Hora inicio: 8.31 am
Sobre solicitud de número de cuentas de los ATO, por seguros Federal para cancelarle siniestros, cuando sea el caso. La firman los gremios y directivos de la ULA. El Vicerrector Administrativo señaló que por ser un dato personal lo debe autorizar el CU. El Rector dijo que aquí nunca se había aprobado dar número de cuentas. El Decano de FACES, dijo que la información la deberían hacer llegar de manera personal los interesados al seguro. Que el CU recomiende que los interesados lo hagan de manera personal. Así se aprobó.
Sobre solicitud de viáticos para estudiantes. Se solicita un incremento para el apoyo para los estudiantes para las salidas de campo. Se aprobó. Nombrar una comisión y traer un informe para la próxima semana.
El resto de la sesión se desarrolló, más o menos, de la manera siguiente:
1. Sobre informe del Servicio Jurídico del atraso presentado por proveedor el R&R 598, R. L. a compromisos adquiridos con la Universidad. El Rector dijo que hubo dependencias que dieron grandes anticipos a empresas proveedoras. Hay empresas que no han entregado equipos. Se plantea hacer las diligencias para recuperar los recursos de los anticipos. El Rector propuso dirigirse a contrataciones y nombrar una comisión. No se deberían dar más anticipos, señaló. Los anticipos se dan cuando se va a pagar tarde, nosotros no pagamos tarde indicó. Prometió sostener una reunión con los administradores.
El Decano de FACES, señaló que la ley establece los anticipos. Es falso que la Universidad paga tarde o es mal pagador. La Universidad debe ser más rigurosa. Tuvimos una mala experiencia con esa empresa y nos devolvieron el dinero. Parece que el protocolo jurídico se hace casi imposible de ejecutar. Las empresas le echan la culpa a otras instancias y los riesgos se los trasladan a la Universidad. Empresa que no cumpla debería ser vetada. Pidió a la Comisión de Contrataciones hacer un manual para los que los administradores puedan vetar una empresa.
El Rector dijo que algunos administradores no están cumpliendo con su trabajo. Ellos deben estar pendientes. Contrataciones no abrió concurso cerrado de una vez, porque los administradores no informaron a tiempo. Los administradores debieron informar a más tardar en julio. No lo hicieron.
El Decano de Ciencias, dijo que le gustaría que el Rector sostuviera la reunión con los administradores. El cuento que echan a ellos, los decanos, es distinto, dijo. El problema de los anticipos es complejo. Las empresas exigen el dinero. Ellos trabajan con el dinero que se les da de los anticipos. Sus dineros los tienen en otras partes. No me gusta nada la opinión del Servicio Jurídico, sobre resolver por las buenas sin tomar acciones. Suspender el pago de anticipos no va a resolver nada.
El suscrito señaló que si se iba a un juicio, el demandado debe cubrir todos los costos generados por el demandante. Debería procederse a demandar a las empresas que incumplen. De lo contrario damos una sensación de debilidad ante las fechorías que cometen algunas empresas en contra de la ULA. Los administradores están siendo asustados por los directivos de la ULA. Luego parecieran que entraban todos los procedimientos de adquisición de bienes y servicios para la ULA, resultando en pérdidas.
El Rector dijo que debería haber una comisión que estudie el caso de la empresa. Hasta ahora la empresa ha sido cumplidora, nunca ha tenido problemas, ha habido confianza en la empresa. Yo llamo chantaje a las empresas que condicionan sus servicios al pago del anticipo. En el rectorado no damos anticipos. Propuso revisar la situación con los anticipos, cuáles son los cursos de acción a tomar.
El Decano de FACES, sugirió, entre otras cosas, reunirse con los administradores, pues en efecto sienten presiones. El Rector insistió en una comisión que estudiara el caso y trajera propuesta al CU. Se aprobó así. Informe para la próxima semana.
2. Sobre correspondencia del SOULA. Establecen que de acuerdo con la CCU deberían reducirse las jornadas de trabajo, a 35 horas semanales. La Universidad no tiene ninguna obligación, pues la CCU es una decisión de los gremios con el gobierno, dijo el Rector. El MPPEU debe definir como instrumentar este nuevo horario. Se mermará la productividad. Salvaré mi voto.
El Decano de Humanidades y Educación, refirió que había un sicariato laboral. La baja en el rendimiento laboral no se puede defender, es un antivalor. Recordó que se había aprobado controlar el cumplimiento del horario laboral. Dijo que salvaría su voto, de aprobarse la solicitud.
El representante profesoral, Montilla, dijo que como máxima instancia de la Universidad debe propenderse a defender lo que favorece a los trabajadores. Por ejemplo el aumento salarial impuesto, dijo. Pero en cuanto a reconocer a una CCU acordada por representantes ilegítimos, no se puede reconocer la actuación de ese grupo de gente. No se tomaron en cuenta los representantes legales, como FAPUV, por ejemplo. Intervengo para salvar el voto en caso de que se llegue a aprobar.
El representante de los ATO, Chacón, dijo que no se puede evadir las responsabilidad, por no participar en las elaboración de las leyes. Por ejemplo, Rector usted no participó en la elaboración de la CRBV y debe acatarla. La CCU es ley de fuerza, rango y valor que debe ser acatada. Es falso que los que intervinieron en la CCU son ilegítimos. Nosotros somos legítimos y participamos allí.
La Decana de Arte, denunció que todos los nuevos trabajadores entraron a trabajar en horario corrido. Rechazo la solicitud. Iremos a trabajar a medio tiempo. No voy a votar por eso, en este momento. Hay que ver las implicaciones. Mi voto será en contra.
El suscrito señaló que el Rector por tercera vez señalaba que la CCU no es vinculante con el CU, porque él no estuvo en la discusión de dicha convención. La CCU debe ser acatada por el CU. La máxima autoridad de la ULA no es el Rector, es el Consejo Universitario, el cuerpo del CU. Así que pueda que el Rector no esté de acuerdo con la CCU, pero eso es su postura personal, no la del CU. El CU debe acoger lo que establece la CCU y reducir la jornada, las implicaciones de tal decisión enviarlas al Ministerio. No se puede negar un beneficio que es ley. De nuevo el Rector y este CU están demostrando sus posturas anti-obrero.
El Rector, molesto, pidió respeto al suscrito por esta afirmación. El suscrito le indicó que de cual respeto le hablaba si él había faltado el respeto a la Prof. Tibisay Hung, llamándola demagoga. Que él si era un falta de respeto. El Rector, muy alterado, le dijo al suscrito, en torno sarcástico, que el CU era un ambiente para los intelectuales. El suscrito lo retó a medir sus credenciales académicas y científicas. El Rector, tal vez contrariado, bajó la cabeza. El suscrito le pidió que no le interrumpiera y le exigió reponer su tiempo de intervención, el cual había sido utilizado por el Rector al interrumpirlo. Continuó su intervención el suscrito señalando, que ya era tradición del CU desacatar las leyes. Se desacató la elaboración de un reglamento electoral y convocar a elecciones. Ya aquí todos tienen sus lapsos vencidos, incluyendo al Rector y decanos. Dijo que él si votaría a favor de la solicitud de los gremios.
El representante profesoral, Andara, dijo que esto era consecuencia de la discusión de la normativa laboral sin estar todos los involucrados, si la discusión hubiese sido seria se hubiese acordado la reducción de la jornada. No se trata que el Rector estuviera presente o no. Preguntó cómo se iba a trabajar con una reducción de jornada laboral.
El Decano de FACES, dijo que la manera que SOULA estaba planteando el asunto era incorrecto. Sería muy importante que la Universidad tuviera una postura.
El representante profesoral, Rivero, dijo que el suscrito pareciera que olvidó lo establecido en la CCU, era que la universidad era el contratante de todo el personal. Se está desconociendo lo establecido en la Ley de Universidades. Se habla de una manera muy ligera sobre los derechos de los trabajadores. El problema no es el horario, el problema sería sobre la investigación, docencia y extensión. La Universidad sí ha correspondido con el derecho de los trabajadores. El CU tiene competencias en esa materia.
El representante estudiantil, Inder, dijo que el Rector hacía ofensas, pero con palabras bonitas. Se sigue considerando a la Universidad como un vaticano. De pronto, tal como dice el Decano Huizzi, hay que analizar los impactos. Leyó la CRBV, donde destaca la jornada laboral, Art 90. No es cierto que la CCU se discutió de manera unilateral. Dijo que el Rector mintió en Globovisión sobre la separación de Dionis Dávila de la discusión de la CCU. Estuvo de acuerdo con lo mencionado por el suscrito.
El representante profesoral, Rincón, dijo que quería una explicación sobre cómo se iba hacer con el tiempo que demandaba hacer lo mismo en 35 horas, lo cual se hacía en 40 horas. La CCU se discutió a espaldas de las universidades. El representante de los ATO, Chacón, dijo que la CRBV, señala que la jornada laboral es hasta ocho horas. La ley es dura, pero hay que cumplirla. Mejoraría el desempeño. Menos permisos. Pidió un informe sobre la aplicación de la CCU.
El Decano de Humanidades y Educación, dijo que apoyaría una comisión. Llamarnos anti obreros es una manera de descalificarnos. La excelencia no se consigue dejando de trabajar.
El Decano del NURR, dijo que la CRBV establece la disminución de la jornada laboral. Los profesores y trabajadores muchos trabajan más de su tiempo. La vida no es para trabajar, es para disfrutar. El trabajo reivindica, podemos pasar toda la vida trabajando, pero no disfrutar la vida. Hay que revisar bien. Todo el mundo que trabaja, no necesariamente es porque le gusta el trabajo. Hay que hacer una jornada de reflexión. Cómo aumentamos nuestra eficiencia, preguntó. Una oficina puede estar abierta todo el día, pero debe tenerse claro cuánto es el rendimiento de esa oficina.
El representante estudiantil, Inder, recordó Chicago, cuando los trabajadores defendieron su jornada laboral, en 1886. Hubo hasta ejecuciones. Hay condiciones retrogradas dentro de las condiciones laborales. Por ejemplo, discriminación por género. No apoyo el ausentismo laboral, dijo. Existen derechos que amparan la disminución de la jornada laboral. Estoy de acuerdo con una comisión, pero no estoy de acuerdo con negar de plano la solicitud.
La Vicerrectora Académica, señaló que debería haber un estudio, pues hay que ver la parte académica. Debe existir una acción determinada, apegada a la ley, pero dentro del contexto universitario. Nadie aquí quiere desacatar, afirmó.
El Decano de Arquitectura y Diseño señaló que se había expuesto sobre una fulana ley. Como la ULA no participó en la CCU, no está dispuesta a cumplirla. Esto nos llevará a un conflicto, donde como siempre habrá demagogia. La propuesta debe tener un carácter integral. La reducción de la jornada, implicaría alargar todos los períodos académicos en un 12%.
El Vicerrector Administrativo señaló que se había dicho que se podía ser anti-obrero. Los países desarrollados lo han sido en base al trabajo y no en base a no trabajar. Caso los japoneses. Para tener una gran universidad había que trabajar mucho. No sentiríamos muy mal sino somos atendidos. La universidad no se puede parar. No voy a estar de acuerdo. Se puede gozar la vida trabajando. En la ULA los permisos se multiplican todos los días. Incluso se dice que existen reposeros en la ULA. La ULA no se está oponiendo a la CCU, pero debemos discutirlo. Presupuestariamente la universidad está prácticamente frenada. Quienes aprobaron reducir la jornada de trabajo, no pensaron en esto. La situación no es tan fácil como la estamos viendo.
El Decano de Farmacia y Bioanálisis, dijo que no podía pensar en el trabajo como un elemento abstracto, solamente con fines de producción. La propuesta de la reducción laboral, tiene un trasfondo humanista. No es la primera vez que los trabajadores hacen solicitudes y se niegan, pero luego de una lucha han logrado sus reivindicaciones. Caso, por ejemplo, de la participación del ATO en el CU. Estuve de acuerdo con un control de asistencia. Oponernos de plano a un decreto de ley, no tiene sentido. Voy a comulgar con la propuesta del servicio jurídico. Negarla es absurdo, no discutirla también.
El Decano de Ciencias, dijo que no tenía dudas sobre la propuesta del servicio jurídico. Soy defensor de la reducción de la jornada laboral. Con el horario corrido hay problemas. Este CU ha discutido, en otras circunstancias, cosas humanas: un horario especial para la gente que vive en Ejido. Aquí se aprobó eso. Cuando vamos a legislar pensamos en los peores individuos. Hay personas que les gusta trabajar, le da pena incluso pedir permiso. A esa gente nadie la defiende. Me parece macabro no aceptar lo establecido en la CCU. Refirió el caso de la solicitud hecha por los gremios sobre notariar los documentos, establecido en la CCU. Me parece kafkiano esto. Eso, entonces, debimos negarlo, por estar en la “convención macabra”, pero no fue así. Aquí se trató esa solicitud de los gremios, a pesar que venía de la CCU. La política genera posiciones ciegas, como estas, indicó.
El Decano de Cs. Forestales y Ambientales señaló que este horario estaba ocurriendo ya en la ULA. Hay gente que llega tarde y se va temprano. De hecho, cumplen con siete horas. Hay ausentismo laboral, por desmotivación. El sueldo es miserable. El que trabaja con amor, no le importa el tiempo. En talleres gráficos, transporte, entre otros hay gente que no va. Los contratos colectivos defienden los derechos pero no los deberes.
El suscrito señaló que el problema era que se trataba de dos visiones de mundo. Una de estructura capitalista, de explotación. La otra, una visión humanista, obrerista, de corte socialista. Ese es el problema y la resistencia. Destacó que, como siempre, el CU estaba proponiendo nombrar una comisión. Una comisión para dilatar las cosas, para alargarlas y nunca darle solución. Así fue con lo electoral, se nombró una comisión y un año más tarde vino con un informe sobre otra cosa distinta. A la larga, no se hizo nada. Le dijo al representante de los ATO, Chacón, que esa era la realidad. Que se olvidaran los ATO de una reducción de la jornada laboral. Que el CU no quería respetar la CCU. Que los gremios iban a tener una larga lucha para hacer valer sus reivindicaciones. Le recordó a la Vicerrectora Académica que en el CU sí había experiencias de desacato. Usted misma Vicerrectora fue víctima de un desacato cuando el TSJ ordenó a este cuerpo que la Vicerrectora era usted. No se acató y pasó mucho tiempo para que se aceptara. No olvide eso, le indicó a la Vicerrectora. No estuvo de acuerdo con una comisión. Propuso que se votara de una vez en apoyo a la solicitud de los gremios.
El Secretario, señaló que no entendía como se estaba tratando una materia sin el informe respectivo. En lo particular no veo mal la reducción de la jornada laboral. En Venezuela no hay estudios serios, pero se puede esperar lo mejor. Este CU aprobó la inclusión del doble de los trabajadores. Pueda que exista mano de obra disponible en algunas instancias, pero no en otras. Quiero decirle a los que hablan que aquí somos anti-obreros, que anti-obreros es la corrupción, la devaluación y la inflación. Estuvo de acuerdo con una comisión. Si la Universidad debe acatar algo que tenga rango de ley, debe hacerlo. Que la comisión diligencie lo más rápido posible para que no se cumpla la premonición de Heriberto, dijo.
El representante profesoral, Andara, dijo que estaba de acuerdo con la comisión.
El representante profesoral, Montilla, dijo que debería actuarse debidamente. No ser populista. Lo más importante es velar por la autonomía universitaria. Estamos luchando, no por el país bonito que señala Heriberto, sino por los problemas. Estamos luchando por la buena marcha de la institución. Para la mayoría de nosotros la CCU es ilegal. Unos “panas” se reunieron y decidieron. Siempre nos opondremos a las actitudes intervencionistas.
El Rector dijo que respetaba la minoría, pero distorsionan las discusiones de este asunto. Anti-obrero, es negarles un buen salario a los obreros. Aquí se utiliza la ignorancia o se utiliza argumentos falaces. Se habla del desacato a la ley, como un elemento intimidatorio. Como si aquí fuéramos ignorantes. Quien ha dicho que la CCU es una ley, preguntó. La calidad de vida de las naciones está fundamentada en el trabajo. No en contemplar la vida como pajaritos. También quiero referirme hacia las descalificaciones del Rector. Ese es un pobre recurso. Había un hombre en Trujillo que soñaba conmigo. Hay ignorancia o se está jugando con el discurso.
Decir que la ULA debe acatar la CCU en un adefesio, continuó el Rector. No es macabro. Lo que si es legal y legítimo son las Normas de Homologación. Dijo que no fueron invitadas las universidades nacionales a la discusión. Aquí se utilizan interpretaciones bien alegres. El pueblo negó el referendo constitucional, lo dijo gritando, un tanto fuera de control. El representante estudiantil, Inder, le pidió que se calmara. Que no gritara. Le respondió que no le interrumpiera, pues él no había interrumpido a nadie (¡¡¡). Los obreros piden muchos permisos. Hacen colas en CAMIULA. En la calle la gente trabaja 40 horas. Qué vamos hacer con los profesores, por extensión, preguntó. Están utilizando las mociones de urgencia, para conducir el cuerpo. La próxima semana las someteré una a una primero para su aprobación, amenazó.
Se aprobó. Nombrar una comisión para determinar la incidencia de la aplicación del CCU.
3. Sobre alumbrado externo de Fac. de Humanidades y Educación. El informe del Servicio General señala que se requieren unos 76 mil bolívares. Se requiere tales recursos, así como personal. Se han solicitado recursos a la OPSU, pero no ha habido respuesta. Han llegado recursos provenientes del vicerrectorado administrativo.
El Decano de Humanidades y Educación consideró que con el informe se estaba diciendo que no. Pidió conocer la posición, clara, del Vicerrector Administrativo.
El Vicerrector Administrativo señaló que CORPOELEC, envió comunicación sobre una deuda que tiene la ULA. Cortarían el servicio. El Rector dijo que no había traído el tema, para evitar oír las palabras de las minorías. Pero no llegan recursos para esos conceptos. El Vicerrector Administrativo dijo que también llegó recibo donde van a cortar el agua. Hemos tenido conversación con OPSU, para que ellos paguen el agua y la electricidad. Pidió personal para servicios generales. Hay un plan para el alumbramiento de La Liria. Hacen falta planes para La Hechicera y Facultad de Farmacia y Bioanálisis. Hoy va como un traspaso para la Fac. de Humanidades y Educación. Mañana pueden empezar a trabajar. Ya se dio la orden al Prof. Alí Rosario. Se va a viajar a Caracas a buscar más recursos.
El Decano de Farmacia y Bioanálisis, dijo que la comisión del CU-Gobierno regional, podía abordar el tema del alumbrado y mantenimiento de las vías internas.
El Rector dijo que felicitaba al Prof. Alí Rosario por la celeridad con que respondió. Propuso una carta felicitándolo. También solicitarle un informe sobre los servicios.
4. Sobre recursos para la Fac. de Arte. Se requiere aprobar compra material para oficina. El Rector dijo que como la compra superaba el 10%, debe autorizarlo el CU. Se aprobó autorizar.
5. Sobre recursos para compras en el NURR. Son equipos de computación. Se aprobó autorizar.
6. Sobre compras. El Decano de FACES, pidió agilizar lo aprobado hace 15 días, para proceder con la compra.
7. Sobre comité relacionado con los PETRO-ORINOCOS. El Rector destacó que fue una asamblea numerosa. Hubo interesados y autoridades. Plantearon solicitar una audiencia al Ministro. Le van a enviar una carta al Ministro pues hay unas 500 personas que no le han pagado. Piden también el instructivo de pago, así como personas que no están conformes. La reunión se va a repetir en Trujillo y en Táchira. En Trujillo será este viernes, a las 12 m. En el Táchira el miércoles, próxima semana a las 3 pm. El próximo lunes habrá reunión de AVERU, se planteará el problema de los PETRO-ORINOCOS.
El Secretario informó que en el último listado sólo salieron los beneficiarios de los fallecidos y personal AT. En el anterior, sólo salieron unas 50 o 60 personas, sólo el 10% profesores.
El Rector indicó que esperaba se cumpliera con las promesas de pago hechas por OPSU.
El suscrito señaló que ya el Rector tenía conocimiento que el pago del 8.5, pudiera implicar la no aparición de personas de la ULA en los listados. Que Tibisay Hung les había sugerido no pagar, pues había que reelaborar la historia laboral, lo cual podía implicar una demora de hasta unos tres meses. Ya había ocurrido así en UC. Indicó que el propio Presidente Chávez había dicho que se pagaría todo hasta más tardar el 31 de diciembre de 2013 o, en todo caso, hasta el primer trimestre de 2014.
El Rector dijo que él tenía una maestría, donde había aprendido que eso se podía hacer en un solo día (ajustar los cálculos de la historia laboral).
8. Se aprobó XVIII Modificación Presupuestaria 2013. Origen de los recursos: OPSU, FONACIT y FACES. Monto Bs.F.: 120.850.925,26.
9. Se aprobó XIX Traspaso Presupuestario 2013. Monto BsF.: 5.762.499,49.
10. El Rector señalo que se reiteraba solicitud de recursos para ingreso de 98 personas que quedaron por fuera. Se aprobó realizar de nuevo la solicitud a OPSU.
11. Sobre recursos disponibles. El Rector dijo que había unos recursos, no mucho, pero había algo. El Rector propuso abrir, con los pocos recursos disponibles, uno o dos concursos para que empleados y obreros, por facultad, que se les abra concursos para dictar una asignatura. Hay gente calificada. La propuesta la traeré pronto. El Vicerrector Administrativo, la Decana de Arte, entre otros opinaron positivo al respecto. El Rector dijo que habría que restringir el acceso a dichos concursos. También traerá una propuesta de concursos por oposición para tiempos convencionales. Debe haber un incremento de matrícula. La Universidad debe juntar dos semestres en uno. Propuso entre otras cosas.
12. Sobre caso estudiantes Fac. de Farmacia y Bioanálisis. El Decano de Farmacia y Bioanálisis, señaló que el CU discutió el tema y se acordó que se elaborara un informe. Ya OCRE y ORE están en eso. El Consejo de Facultad ya negó la solicitud. Pidió esperar la información que debe venir al CU. Solicitó discutir el tema y tomar las mejoras decisiones.
El representante estudiantil, Vilca, dijo que eran estudiantes que ya se iban a graduar. Hay un informe de OCRE. Exigió decidir. No hay que esperar la decisión de la Facultad. El informe de OCRE es positivo. Ellos quedaron afectados por el paro.
La representante estudiantil, Gina, dijo que no había interés por parte de la Facultad para aligerar la decisión de la comisión. Sólo hay que hacer un trámite administrativo. Con mucho respeto al Decano, ha sido una incompetencia total.
El Secretario señaló, que tres partes deberían ponerse de acuerdo. No es una tarea simple. Por eso el informe debe venir bien hecho. El informe se está haciendo. Tiene visos de ser positivo. No es lo más conveniente decidir ahora. Recomendó esperar el informe, hasta el próximo lunes. El Rector dijo que hacía falta de voluntad para resolver.
NOTAS:
a. Insiste el Rector en descalificar a todo aquel que se le oponga a sus ideas o propuestas. Ofende sin contemplación, pero es sensible a cualquier acción en contrario. Hoy estuvo bastante alterado y arremetió en contra de aquellos que no comparten sus posturas políticas. Falta de manejo de la inteligencia emocional.
b. Los gremios, todos, deben estar pendientes. El Rector y casi todos los demás miembros del CU se oponen a la aplicación de los beneficios contractuales contenidos en la CCU. La reducción de la jornada laboral, que debe ser acatada de manera obligatoria, no pareciera quererse respetar. De ustedes dependerá si dejan que se les violen sus derechos laborales adquiridos con la CCU. Así de simple.
c. ¿Empresas que le hacen trampas a la ULA?. No se entiende.
d. ¿Y las elecciones en la ULA?. Eterno silencio….
e. ¿Cuánto dura un doctorado en España?.
De Uds.
Heriberto Gómez
MPPEU ULA
martes, 15 de octubre de 2013
SESIÓN CU ULA 14.10.13
TWITTER: @ulandino
Mérida, 14.10.13
Estimados universitarios
A Continuación hacemos llegar ante ustedes algunas de las incidencias de lo ocurrido en la sesión ordinaria del Consejo Universitario (CU) de la ULA, celebrada el lunes 14.10.13. Se sugiere que esta información sea leída considerando que es producto de las apreciaciones y de las notas tomadas por el suscrito durante la sesión del CU. No pretende, en consecuencia, sustituir el Acta oficial del CU, ni ser una transcripción exacta de lo ocurrido en la sesión. Se destacan sólo algunos aspectos, no necesariamente en el orden de ocurrencia.
Hora inicio: 8.32 am
Sobre concursos de oposición en CEFI- NUTULA, el suscrito pidió explicación sobre la designación del jurado para concursos de oposición, pues un mismo profesor (Alejandro Gutiérrez) fue designado para ser jurado en dos concursos. La máxima autoridad del NUTULA, indicó que era potestad del profesor designado si renunciaba o no. El suscrito dijo que era un absurdo que se designara a una misma persona para jurado de dos concursos. Que nadie tenía el don de la ubicuidad. Que era por razones de economía. También reclamó por qué no se tomaron en cuenta a otros miembros de dicha unidad que tenían competencias para ser jurado. La Vicerrectora Académica también reclamó que no entendía como había sido escogido el Prof. Alejandro Gutiérrez, economista, siendo éste un centro de estudios de frontera, qué cuál era la relación. Además de ser profesor de otra dependencia si en la misma había profesores calificados para serlo. El Rector interrumpió a la Vicerrectora y dijo que ya el punto había sido discutido. La Vicerrectora reclamó su derecho de palabra. La máxima autoridad del NUTULA dijo que no tenía que ser especializado el profesor que escogen en el departamento. El Rector dijo que se concluía el punto. Quedó aprobado el jurado.
El Rector dijo que era mentira que el 6649 sólo se estaba aplicando en la ULA. Señaló que tenía serias preocupaciones sobre la decisión del CU pasado donde se acordó decretar emergencia.
El Rector indicó que luego daría un informe sobre su visita a USA. Fue una visita muy positiva. Que la embajada norteamericana le dio cabida a varias universidades. Refirió lo interesante que eran los college. Que equivalen a un TSU. A un monto bastante accesible. Se van hacer entendimiento con universidades y colleges en USA. También se están haciendo las diligencias para los cursos on line, sobre todo por los costos para las acreditaciones. Habrá reunión con cada decano, según el área de competencia. No voy a utilizar los cinco días de viáticos que me dio la ULA. Ellos me lo sufragaron.
La Vicerrectora Académica dijo que estuvo cuatro días en España. El viaje fue muy intenso. Estuvo en la Universidad de Madrid. Que son muy buenos en medicina. Destacó varios doctorados y otros cursos de postgrado. Se harán convenios. La ULA es muy conocida y respetada en todos los rincones del mundo.
El resto de la sesión se desarrolló, más o menos en los términos siguientes:
1. Sobre becarios académicos. El Decano de Humanidades y Educación señaló que no se les había cancelado los beneficios económicos acordados. Se adeuda desde julio. Pidió incrementar el monto de la beca.
El Rector dijo que debía quedar claro que una beca no era un salario.
La Vicerrectora Académica señaló que los recursos estaban asegurados anualmente. Existen algunas razones por las cuales había retraso. Sugirió consultarle oficialmente al Director de CEP, Prof. Mauro Briceño, sobre estos retrasos que no tienen razón de ser. Entienden, preguntó.
El Rector dijo a la Vicerrectora que no lo estuviera llamando tarado.
El Decano de Ciencias, dijo que en el reglamento se señala que la beca debe estar indexada al sueldo de un asistente. No entiendo por qué no se le paga el año completo, pues siempre se le paga por partes.
El Decano de Humanidades y Educación dijo hacer las consultas a otras instancias.
La Vicerrectora Académica, dijo que nunca ofendía, pero, le dijo al Rector, si lo ofendí le pido disculpas.
El Rector le dijo que las disculpas estaban aceptadas.
2. El Decano de Humanidades y Educación destacó el caso de la falta del alumbrado de dicha facultad. Pidió colaboración para instalar las lámparas, que ellos ya las poseen.
El suscrito propuso que se le solicitara apoyo al Alcalde Léster Rodríguez, ex Rector de la ULA.
El Decano de Ciencias dijo que la Alcaldía le había dicho que no era competencias de dicha dependencia. Tampoco de CORPOELEC. Que era CORMETUR.
El representante profesoral, Rivas, dijo que era obligación de todas las instancias públicas colaborar con la seguridad, entre otros.
El Rector propuso pedir a servicios y mantenimiento solucionar el problema. Pedir un informe sobre la situación y con el mismo pedir apoyo a otras instancias fuera de la Universidad. Así se aprobó.
3. SIPRULA solicita apoyo económico para los juegos deportivos nacionales. Son unos 400 mil bolívares. El Rector dijo que para los inter facultades, que sí es propio de la Universidad, no se pidió ni medio al CU. Se aprobó. Solicitar informe al Vicerrector Administrativo.
4. Se aprobaron unos 300 mil dólares para pago de los becarios en el exterior.
5. Sobre reclasificaciones de los ATO. El representante de los ATO, Chacón, solicitó se aprobara, pues ya tenía el visto bueno de todos los gremios y así no darle largas al asunto. Se aprobó el informe entregado por la comisión. Se entregará copia a los consejeros.
6. Sobre comisión caso inseguridad. El Rector dijo que había problemas con la redacción de la resolución. Que la reunión con el Gobernador debía hacer énfasis en la seguridad a lo externo de la Universidad. Hacia lo interno, compete a la propia universidad, indicó. Refirió lo que compete al DIBISE. Ellos harían un informe sobre las necesidades. En UCV se hizo y el Ministerio de Justicia pagó luego todos los equipos. Heriberto ha insistido sobre reunión con la UNES. Ya lo hice, la Rectora de la UNES prometió apoyarnos. Pero se van a necesitar recursos.
El representante profesoral, Rivero, dijo que por razones de seguridad había que suspender la transmisión.
7. Sobre nombramiento de la comisión de enlace con la Gobernación. Se aprobó que por la ULA fueran los cuatro coordinadores de las autoridades.
8. Sobre hechos violentos ocurridos durante las Ferias del Sol. El Rector propone enviar a las autoridades comunicación donde se señale que la ULA no ofrece sus instalaciones y espacios como servicio de estacionamiento.
El representante profesoral, Rivas, destacó que no compartía que se utilizaran esos espacios, cuando no son permitidos por la propia Universidad. Que había fuertes intereses. Las demandas por espacios, empuja a utilizar los espacios de la universidad. Denunció venta de licores dentro de los espacios de la ULA. Como son espacios que están siendo utilizados sin ser autorizados, se debe exigir el resguardo a los organismos de seguridad del estado.
El Rector dijo que ya se habían hecho declaraciones sobre ese tema. Que son espacios que no pueden ser utilizados, pues están muy cercanos a las propias facultades. Es un problema de la ciudad y de la alcaldía. Debe enviarse comunicación a las autoridades competentes, para que desde ya estén al tanto sobre el tema y tomen las precauciones. También retomar el tema del portón.
El representante estudiantil, Inder, aseguró que el CU había aprobado, como solución, hacer una licitación.
El Rector señaló que no era cierto, pero por las dudas iba a buscar la resolución.
Se aprobó enviar correspondencia a las instancias respectivas. Entre otras, a la comisión de ferias, para que resuelvan el problema que genera la falta de estacionamiento para las ferias y como esto incide en problemas para la ULA.
9. Sobre informe caso de HCM. El Rector indicó que la gente está desprotegida tanto por la universidad como por el gobierno. No alcanza el monto.
El representante profesoral, Andara, dijo que el informe no estaba desfasado en el tiempo, como lo indicó el Rector. Propuso aprobar el informe.
El suscrito planteó que se considerara lo establecido en la I CCU, donde el tema de la salud integral está contemplado la creación de servicios médicos y fortalecer otros.
El Rector, en tono airado, dijo que los rectores no habían participado en las discusiones de la CCU, en consecuencia no era vinculante. Descartó la sugerencia del suscrito.
Se aprobó el informe.
10. El representante estudiantil, Augusto, indicó que el Consejo Superior de la UNA había aprobado un nuevo reglamento electoral. Que debería tomarse en cuenta en la ULA. El Rector dijo que el Consejo Superior hizo algo ilegal, pues la materia está en el TSJ.
11. Se aprobó comunicado sobre asesinato del joven estudiante Juan Carlos Dávila.
12. La Vicerrectora Académica planteó que había una reducción del ancho de banda para la universidad. No se ha regresado al estado anterior, tal como lo prometió el Ministro. En cuenta. El Rector dijo que averiguaría el estatus de esta situación.
13. Sobre denuncia del Decano de FACES, sobre una empresa que no entregó equipos. El Rector dijo que en efecto, una empresa, que ya él sabe cuál es, ganó una licitación, se le pagaron unos anticipos y no ha entregado la mercancía desde 2012. Parece que tiene problemas en los puertos. Se requiere que la denuncia hecha por el Decano incluya el nombre de la empresa. Sugirió que Servicio Jurídico elaborara un informe y con éste discutir.
El Decano d Ciencias, dijo que había varias empresas que no cumplieron.
Se aprobó remitir copia al Decano de FACES. El Rector dijo que lo ideal era tener todas las empresas que están en situación similar y discutir. Es grave si se le pagó y no han respondido, puntualizó.
14. Sobre comunicación del Presidente el Parque Tecnológico. El Rector dijo que había deudas con el Parque. La deuda se refiere a falta de pagos de bono vacacional y algunos salarios, para el personal que tiene el Parque. Debió discutirse para el nuevo presupuesto. Sí hay deuda con el Parque, afirmó categóricamente. Propuso discutirlo la próxima semana, en presencia del Vicerrector Administrativo. Propuso pagar las deudas, el seguro social, pongámonos a derecho, dijo. Hay problemas como falta de títulos, hay tercerizados de tercerizados y, eso, no está bien, señaló.
El representante profesoral, Andara, dijo que el tema sí se había discutido. Algunos señalaron aquí que no había deuda y si hay. La Vicerrectora Académica, señaló que había casos donde los trabajadores del Parque tenían un contencioso en contra de la universidad y eso afectaba el pago. El Decano de Humanidades y Educación, dijo que el hecho que se tenga un contencioso no implica que no se le pueda pagar sus salarios.
El Rector insistió en un informe urgente, del servicio jurídico, para la próxima semana.
15. Sobre correspondencia del Director del CAMIULA, solicitando el uso de 3 millones de bolívares para compra de equipos. La consultora jurídica, señaló que legalmente no se podía utilizar esos recursos para otros fines distintos. Sólo SITRAULA se oponía.
Se aprobó. Acoger el informe del servicio jurídico.
16. Sobre caso solicitud hecha por el Prof. Heriberto Gómez sobre solicitando un pronunciamiento por parte del CU en contra del alcalde el Mérida, por no recoger la basura. El suscrito destacó que éste era el punto pendiente más antiguo de la Agenda. En pocos días cumpliría exactamente un año (estaba desde el 12.11.2012 en la Agenda, para la discusión). Señaló que la motivación del mismo se basaba en el estado de abandono en la cual estaba la ciudad de Mérida, particularmente la situación de la basura. En cualquier parte se encuentran apiladas cantidades enormes de basura. Esto demuestra la incapacidad del gerente municipal, ex Rector de la ULA, Prof. Lester Rodríguez. En consecuencia, dado la gravedad del asunto se propone a este cuerpo un pronunciamiento en contra de tan delicada situación y la actitud negligente del Alcalde.
El representante profesoral, Andara, dijo que no había elemento en la mano, para catalogar de negligente al Alcalde. Está haciéndose una solicitud con juicio de valor. Dijo que no apoyaría la propuesta del suscrito. Nunca hemos apoyado propuestas en este CU con juicios de valores. Hizo un paralelismo con la muerte del estudiante y si era pertinente llamar negligente al gobernador por ello.
La Decana de Arte, dijo que el Ministerio de la Amiente y la Gobernación andan recogiendo basura, pero están desarticulados. No sólo ocurre en el municipio libertador. Ocurre en todos los municipios. El problema, además, lo está generando la propia comunidad. Debe hacerse un llamado de atención a todos. A todos los alcaldes. Ahorita están apurados por la FITVEN, ojalá fuera así siempre.
El Decano de Humanidades y Educación dijo que era un problema general, era un problema de país. En honor a la verdad la basura fue un asunto politizado. Yo no voy a terciar en la defensa de Lester Rodríguez, que lo haga él. Me preocupa mi ciudad. Si se va a dar un pronunciamiento debe hacerse efectivo al gobernador actual, quien prometió en campaña, en resolver. Suscribo las palabras de la Decana de Arte. Desde el punto de la ciudadanía hubo el quiebre de la norma.
El Decano del NURR, dijo que el problema de la basura era real, politizado o no. No creo que se deba llamar atención al alcalde, sino a todos. La universidad debe aportar. Venezuela es un país en pleno crecimiento, poblacionalmente, con grandes aglomeraciones. Debemos pronunciarnos, pero hacer una oferta también.
El suscrito destacó que anteriormente si a alguien le daba un resfriado, inmediatamente culpaban a Chávez. Allí no funcionaba lo del juicio de valores. Este CU lo hizo en varias oportunidades. Rechazó de plano lo indicado por el Prof. Andara y le señaló que no era necesario establecer juicios de valores, los hechos hablan por sí solos, le dijo. Acaso no es cierta la cantidad de basura desperdigada por todos lados, preguntó. Acaso es falsa la cantidad de basura en las avenidas, aceras, incluso en la entrada del edificio del rectorado, preguntó. Es basura con gusanos, moscas, ratas, zamuros. Se ve por todas partes. Que otra cosa hace falta para calificar la incapacidad del Alcalde de Mérida, preguntó.
Rechazó el suscrito que se tuviera indilgando la responsabilidad del problema de la basura a otros. Por ley, el alcalde debe encargarse de la recolección y disposición de la basura. Esa es su única y exclusiva responsabilidad como alcalde. Se trata además, del municipio Libertador, donde está ubicada la ciudad capital del estado Mérida. Una ciudad eminentemente turística. Claro, como el Alcalde es un ex Rector de la ULA, ahora el CU debe protegerlo. Todo lo contrario, el comunicado persigue advertirle que hay cosas que no está haciendo bien. Hay que decírselo pues él está estrechamente relacionado con la Universidad, pues hasta hace relativamente poco fue el Rector de la ULA. De la bicentenaria ULA, una de las mejores del mundo según oímos a cada rato al Rector Bonucci. Pidió no asumir posiciones de defensa a ultranza. Esto es una realidad, que existe. El, en consecuencia, está dejando muy mal parada a la Universidad. Insistió en un pronunciamiento público.
El representante de los ATO, Chacón, dijo que más que un remitido se debería contribuir con la solución del problema.
El Coord. del Núcleo de El Vigía, dijo que todos nos deberíamos preocupar por el problema de la basura. Lo malo de lo que plantea el Prof. Heriberto es que soslaya, que se haga un calificativo que siempre se ha rechazado en este CU. El pronunciamiento lo hizo antes de la campaña de para gobernador. A la alcaldía la dejaron sin plata. Los camiones se los quitaron, lo dejó sin cómo recolectar la basura. Allí hay una batería dirigida a un planteamiento político. Cuando se habla de recolección de basura, luego de recogerla, inmediatamente personas volvían a vaciar basura. Incluso vimos un camión rojo, distribuyendo basura, afirmó categóricamente. La Universidad debería sentarse a contribuir con la alcaldía. He visto, camiones en estos días, señalando que el gobierno regional está recogiendo basura, estamos en campaña electoral. Hay propuesta de una planta de procesamiento de desechos sólidos. Los que pasan por otros municipios rojos rojitos, parece que no ven la basura.
El representante profesoral, Andara, dijo que no se estaba discutiendo sobre recoger basura, era sobre una solicitud del Prof. Heriberto Gómez, llamando negligente al alcalde. El Prof. Heriberto Gómez veía malo cuando aquí se criticaba a Chavez. No voy a apoyar la propuesta en estos términos. No porque no hay elementos para llamar negligente al alcalde. Es lo único que estoy diciendo yo. El problema de la basura y de inseguridad la tienen todas las ciudades de Venezuela.
El Decano de Humanidades y Educación señaló que él no asumía posiciones a ultranza. Nadie en este consejo razona con posiciones a ultranza. Hay que dejar claro, eso sí, que esto revela las raíces del problema. Tienen causas de tipo político. Si se va a hacerse un comunicado debe ser equilibrado, debe hacer un llamado al gobernador y a la alcaldía. Involucrar a los consejos comunales. Pedir ayuda a la iglesia.
La Vicerrectora Académica, leyó el Art. 3 de los de la Declaración Universal de los Derechos Humanos. Todo individuo tiene derecho a la vida. La propuesta del profesor Heriberto Gómez debe ser tomada en cuenta. Se me parte el corazón que para hablar de la vida, tenemos que poner el tinte político. Propuso utilizar CIULAMIDE, para analizar el caso de la basura. Deben reunirse con los entes encargados, buscando la solución del problema.
El Decano de Ciencias, señaló que no estaba de acuerdo con los pronunciamientos, pero si debe hacerse algo. La ciudad está abandonada, perros realengos, oscuridad. Creo que el CU debería hacer algo por el estado de abandono. Creo que el alcalde si es negligente, porque le corresponde al alcalde. Las leyes dicen que él es el responsable. Pero la comunidad también es negligente. No compartió las apreciaciones hechas por el Prof. Andara sobre el término negligente. Mérida limpia no existe, antes si era. Esa es una mentira que le meten al turista.
El representante estudiantil, Inder, dijo que la basura rebosa en las instalaciones de La Liria. Usted ciudadano Decano (Humanidades y Educación) ha tenido que recoger la basura. El año pasado se perdieron 1.500 kilos de carne, por insalubridad, por no haberse recogido la basura. El alcalde tiene responsabilidad, pensamos que el alcalde viniendo de la universidad se iba a preocupar por el problema de la universidad. Donde vivo, se recogía religiosamente la basura. Una descomposición gerencial, generó un desorden y no se sabe cuándo va a pasar el camión recolector. La gente se confunde.
La ULA ha tenido que gastar dinero para recoger la basura, continuó el representante estudiantil. Pagando fletes de camiones, para recoger la basura. Incluso se acordó en el CU, pedir la exoneración de algunos impuestos, pues la ULA debe recoger sus propios desechos. Estoy de acuerdo con que el comunicado sea extendido a la gobernación. Para que el gobernador explique que se están comprando varios camiones, para la recolección de desechos sólidos. Ante la falta de dedicación o inoperancia del alcalde, debería buscar posibles soluciones. Opino lo mismo, que el turista encontrará la basura por doquier, en la otrora ciudad más limpia de Venezuela. El candidato a alcalde (de la oposición) es asesor del alcalde actual, que se espera de eso, preguntó.
El Rector dijo que a él también le preocupaba el problema. La ciudad no es la Mérida que conocimos. Lamento que la discusión se dé dentro de este ambiente e indiscutiblemente tiene un tinte político. Apoyaré la propuesta de la Decana de Arte. El Alcalde manifestó varias veces el tema de la basura. Aquí todos se han aprovechado del tema de la basura. Todos somos responsable.
Se aprobó. Entre otros. Hacer un comunicado público señalando la responsabilidad de todos en el problema de la basura. Que se hagan las gestiones para apoyar desde la universidad en la solución del problema, a través de CIULAMILE.
La propuesta del suscrito obtuvo sólo tres votos. Negada.
17. Sobre el reglamento de repitientes, introducida por el Decano del NURR. Los estudiantes al no aplicarle el reglamento utilizan todas las facilidades de la Universidad. Crean problemas. La Vicerrectora Académica informó sobre los avances de la comisión sobre el tema del nuevo reglamento. El Decano del NURR, señaló que había aspectos negativos, pues no se aplica, por estar suspendido. Ha bajado, entre otras cosas, el record académico. La Vicerrectora Académica aseguró que en dos semanas estará listo. Se decidió pasar el punto a mociones de urgencia y retomarlo en dos semanas.
18. Sobre caso extensión de Tovar. Solicitan se retomen las resoluciones tomadas en sesión del CU celebrada en Tovar. Hay 10 millones de bolívares para el desarrollo de La Cucuchica, pero se requiere más recursos. Propuso reunirse con el ejecutivo.
El Rector propuso enviar los proyectos al Ministro y a la Directora de OPSU. Pero también debe pedirse por las otras facultades, para presentarle al Ministro todos los proyectos. Pedir una audiencia con el Ministro. Él ha demostrado disposición de reunirse con nosotros. Se aprobó la propuesta del Rector. El Rector propuso hacer el esfuerzo de incrementar la matricula. Antes ingresaban unos 1.500 estudiantes en Medicina, y egresaban buenos médicos. Exhorto al Decano de Medicina hacer el esfuerzo.
19. Sobre caso de la profesora a quien le provocaron daños a su vehículo. El Decano de Humanidades y Educación solicitó considerar el caso. Recordó a un directivo de la ULA a quien le dieron apoyo porque le habían quemado su vehículo. El Rector negó que se le hubiera dado ni medio al directivo Ing. Omar Ruiz. Dijo que era lamentable esa decisión, pero legalmente no se puede dar apoyo.
La Consultora Jurídica, señaló que en efecto no era procedente el pago. Lo que puede hacer la parte afectada, es accionar por la vía civil.
Se aprobó. Enviar carta respuesta a la profesora afectada, con copia a FONPRULA.
20. Sobre estatua del Ex Rector Pedro Rincón Gutiérrez. Un grupo de personas propone colocar la estatua en un lugar público y no dentro del edifico del rectorado donde está ahora, afirmó el Rector.
La Decana de Arte dijo que donde está proyectada la Fac. de Arte, a la entrada de la ciudad de Mérida, se tiene prevista la creación de la plaza Pedro Rincón Gutiérrez. Allí se colocaría. Debe dejarse donde está, hasta que sea ubicada en dicha plaza.
Se aprobó. Enviar la solicitud a la Fac. de Arte para su estudio y consideración.
21. Sobre caso de horarios de trabajos. El representante de los ATO, Chacón, planteó que ya estaba listo, que se podía tratar el caso ajustado a la Convención Colectiva. El Rector insistió que los rectores no fueron invitados a la discusión de la Convención Colectiva, que no era vinculante. Que la ULA tendría que buscar los recursos. propuso dejarlo para la discusión.
NOTAS:
a. No se podía esperar más del CU. NEGARON, casi de manera absoluta, publicar un comunicado llamando la atención al Alcalde Lester Rodríguez por la actitud negligente en cuanto al problema de la basura en la ciudad de Mérida. Ahora resulta que el Alcalde no es responsable de recoger y disponer la basura del municipio. Bueno, el CU está conformado en casi su totalidad por opositores al gobierno nacional, como lo es el alcalde. Así, peticiones como estas, justificadas por la propia realidad, no son apoyadas. Que se pudra Mérida en su propia basura, pareciera desearse desde el propio CU. ¡Que triste!.
b. MOSCA con la actitud del Rector respecto a la I CCU. En dos oportunidades señaló que no era vinculante a las decisiones del CU, pues los rectores no estuvieron en las discusiones de dicha convención. ¿Por qué no dijo lo mismo sobre la enorme cantidad de recursos financieros que han llegado a la ULA en los últimos tres meses, para beneficio de todos los trabajadores, gracias a la I CCU?.
c. Después de una larga espera, se aprobó el Reglamento de Evaluación de Desempeño para el Personal Administrativo, Técnico y Obrero de la ULA. Ojalá se haga justicia a tantos trabajadores en la ULA.
d. Caso omiso hizo el Rector a la aprobación del nuevo reglamento electoral de la UNA, donde se reconoce a la COMUNIDAD UNIVERSITARIA y el VOTO 1X1. ¿Será que le teme a que la COMUNIDAD UNIVERSITARIA (OBREROS, EMPLEADOS, ESTUDIANTES, PROFESORES Y EGRESADOS; ART. 34, LOE), reclame, por analogía, o jurisprudencia, su participación y derecho a escoger de manera igualitaria a las autoridades universitaria, todo a lo cual él se opone de manera contundente?.
e. Leer el nuevo Reglamento Electoral de la UNA en: http://universitarioulandino.blogspot.com/
De Uds.
Heriberto Gómez
MPPEU ULA
miércoles, 9 de octubre de 2013
SESIÓN CU ULA 07.10.2013
TWITTER: @ulandino
Mérida, 07.10.13
Estimados universitarios
A Continuación hacemos llegar ante ustedes algunas de las incidencias de lo ocurrido en la sesión ordinaria del Consejo Universitario (CU) de la ULA, celebrada el lunes 07.10.13. Se sugiere que esta información sea leída considerando que es producto de las apreciaciones y de las notas tomadas por el suscrito durante la sesión del CU. No pretende, en consecuencia, sustituir el Acta oficial del CU, ni ser una transcripción exacta de lo ocurrido en la sesión. Se destacan sólo algunos aspectos, no necesariamente en el orden de ocurrencia.
Hora inicio: 8.09 am
La Vicerrectora Académica presidió el CU.
Sobre solicitud de los gremios, pidiendo sea omitida la necesidad de notariar las constancia de soltería. La propuesta en la Agenda era enviar a la Dirección de Personal. El suscrito propuso enviarlo también al Servicio Jurídico, por tratarse de lo acordado en la CCU. La idea es tener las herramientas jurídicas para abordar este planteamiento. Estuvo de acuerdo con los gremios, que la necesidad de notariar el documento implicaba un gasto para los universitarios. El Decano de Ciencias propuso enviarlo también a la DAP. Se aprobaron las sugerencias.
Se hicieron varias correcciones en la Agenda, de puntos ya tratados en otro CU.
El 9 de octubre es día de júbilo, pues es día de la ciudad de Mérida. El CU ya había decidido en años anteriores, suspensión de actividades en el municipio Libertador del estado Mérida, con las excepciones del caso.
Sobre permiso para viaje al exterior de la Vicerrectora Académica, quien deberá viajar a Madrid. Va a actividades netamente académicas. Informó.
El Decano de Ingeniería, solicita permiso para viaje con fines académicos a USA. Aprobado.
El resto de la sesión se desarrolló, más o menos en los términos siguientes:
1. Sobre XVII Modificación Presupuestaria 2013. Monto BsF.: 4.468.860,80. Origen de los recursos: OPSU y FONACIT. Aprobado.
2. Sobre XVIII Traspaso Presupuestario 2013. Monto BsF.: 6.974.141,09. Aprobado.
3. Sobre otorgamiento de la distinción Soto Rosa, en su segunda clase, para el lamentablemente fallecido estudiante y excelente atleta Juan C. Dávila, solicitada por la Vicerrectora Académica. Aprobado.
4. Sobre adquisición de equipo moderno, pero usado y repotenciado, para creación de planchas en talleres gráficos. Aprobado.
5. La Vicerrectora Académica, destacó con mucho beneplácito que se habían aprobado Bs.F.: 1.225.142,00 para adquisición de recursos electrónicos con Science Direct.
6. Sobre solicitud hecha por el Decano de FACES, referida a la compra de equipos y mobiliarios, tramitada ante el Servicio Jurídico de la ULA. Solicitaba una declaratoria de emergencia.
La Vicerrectora leyó el informe del Servicio Jurídico. Entre otras cosas, se indica: que no es procedente la solicitud.
El Vicerrector Administrativo dijo que en estos momentos todas las dependencias están ejecutando con ingresos propios. Tenemos hasta el 30 de octubre para hacer traspaso, indicó.
La máxima autoridad del NUTULA, enfatizó que no debatiría nada sino conoce el informe.
El Decano de FACES señaló que había señalado observaciones a la ejecución del presupuesto. Dijo que había varias aristas que afectaban la ejecución del presupuesto, incluyendo responsabilidades de la ULA y gobierno. Se han hecho solicitudes a la Vicepresidencia, por varios millones, los cuales demoran varios meses. Destacó que había serios problemas sino se ejecutaban los recursos, se está poniendo en riesgo la gestión administrativa de la Universidad. Consideró que era una emergencia administrativa, debe ejecutarse, sino el saldo inicial de caja será voluminoso en 2014. Luego va a ser difícil justificar ante el gobierno nacional.
Propuso el Decano apelar a la autonomía universitaria. Hay amenaza sobre los proyectos FONACIT y otras dependencias. La autonomía no sólo es para aplicarla cuando la policía intenta allanar la universidad. Los recursos no alcanzaran para 2014, vaticinó. Se aprobó. Repartir el informe a los consejeros para que fuera leído.
Se hicieron varias preguntas. Entre otras, el Decano de FACES respondió que en la asignación de la cuota presupuestaria, proveniente del MPPEU, se señala que la Universidad debe acoger el Decreto 6649. No todos los recursos pasarán a saldo inicial de caja, algunos se perderán. Si no hacemos los gastos, podemos ser acusados de corrupción. Estamos al margen de la ley, pues según la CRBV, tenemos autonomía financiera. Hay cosas que fueron autorizadas por Vicepresidencia, pero ahora no se pueden comprar. Por ejemplo, algunos proveedores renunciaron. También algunos no hemos comprado, pues hay proveedores que ofrecen precios hasta tres veces más elevados a la ULA. Nos están atemorizando, desde el interior de la misma ULA. Tal vez todos los entes del Estado han ejecutado sin esperar el permiso de la Vicepresidencia.
El Vicerrector Administrativo dijo que el punto ha sido discutirlo muchísima veces en el CU, ahora apelamos a la autonomía. Hemos dicho aquí que lo nuestro no es gasto suntuario. Nosotros no hemos querido comprar. A Derecho se le negó comprar escritorio, lo negó el CU. Eso sí, dimos permisos para sillas. Cuando se compra lo que sea necesario, no se está infringiendo ninguna ley. Es verdad, sino ejecutamos van a quedar esos recursos. Propuso decidir si se puede o no comprar. Para nosotros todos los bienes los hemos considerado suntuarios y le echamos la culpa al 6649.
El Decano de Humanidades y Educación, habló de los sofistas, dos discursos sobre un mismo tema. Asumimos la autonomía en su plenitud, preguntó. O pensamos en que el estado de derecho en Venezuela tiene la consistencia que tiene un papel mojado, inquirió. Lo peor que podemos hacer, es no decidir nada. Sugirió decidir sobre lo que planteaba el Decano de FACES o el Vicerrector Administrativo.
El Decano (e) de Ingeniería, Bongiorno, dijo que no entendía porque no se compraba, por ejemplo, si el FONACIT, asignaba los recursos, pero la ULA no autorizaba. No tiene sentido que un Ministerio asigne recursos y la universidad no los ejecute. Vamos a aclarar, dijo.
La Decana de Arte, dijo que el coco era el 6649. Vamos a ejecutar, tenemos el representante del MPPEU aquí. Desde el MPPEU no nos responden. Nos remiten al 6649. Nos da miedo. Los administradores, con todo su derecho no lo asumen. Quisiera pedirle al profesor Heriberto Gómez que sea nuestro embajador y pedir que se nos digan, desde el MPPEU, que no le hagamos caso al 6649. Nunca nos han mandado nada por escrito. Estamos entrampados.
El representante estudiantil, Inder, indicó que éramos la única universidad que tramitaba ante la Vicepresidencia, se lo habían dicho personalmente a él Vicepresidencia. Igual lo habían dicho los miembros de la Comisión de Contrataciones de la ULA, ante una pregunta que le hizo el Prof. Heriberto Gómez. Eso puede tener dos connotaciones, o somos muy pilas o somos muy pendejos, como dijo Uslar Pietri. Aquí se discutió sobre viajes al extranjero y se aprobó, fue la propuesta que trajo el Rector. Se dijo, en ese entonces, que se había llevado a cabo una exageración, lo dijo el Rector, al considerar los viajes como gastos suntuarios. En DAES a muchos estudiantes les fue negado el apoyo, por ser gasto suntuario.
El representante profesoral, Rivas, dijo que había una interpretación inadecuada del 6649. No es casual que la única universidad del país que está caminando al filo de la navaja es la ULA, tal como lo afirmó el Decano Huizzi. La autonomía permite decidir. Hemos venido cultivando el miedo, el coco no lo pusimos nosotros. Lo reproducen los administradores. El CDHTA ha dicho que imprimir una revista es un gasto suntuario. Ahora vamos a responsabilizar a la omisión. Los que han omitido la compra pueden estar en un proceso de absoluta irregularidad. En el Art. 34 de la LOE se nos indica el ámbito de la autonomía universitaria. No se nos puede decir que un laboratorio es un gasto suntuario. Ni son suntuarios los viajes al exterior para asuntos académicos.
El suscrito señaló que después de hacer una mala interpretación del 6649, ahora estamos entrampados. Aquí lo hemos dicho muchísimas veces, un equipo para un laboratorio, una computadora para asuntos académicos, publicaciones de revistas científicas, entre otras, nunca pueden ser consideradas como cosas suntuarias, pero en la ULA así lo clasificaron. Ahora se habla que habrá un excedente de recursos para el 2014, que luego deberá ser distribuido en el saldo inicial de caja.
En una reunión donde estuvo el Dr. Antonio Castejón, el Vicerrector Administrativo y el suscrito, dijo, el Dr. Castejón, entonces Director de OPSU, le indicó al Vicerrector Administrativo que ninguna de esas cosas arriba mencionadas podían ser consideradas como suntuarias, en consecuencia deberían ser adquiridas. Es más, le indicó que si una máquina podadora se dañaba y habría que comprar una nueva, para el mantenimiento de las áreas verdes de la Universidad, que se comprara, pues era algo necesario para el normal funcionamiento de la institución. El Dr. Castejón incluso le firmó una carta al Vicerrector donde hacía énfasis en esas cosas. El Vicerrector trajo esa carta al CU y propuso que se comprara, que se adquirieran los bienes y servicios, pero esto nunca se acató.
Fue el CU quien decidió no comprar, continuó el suscrito. Es más, ninguna universidad compra aplicando el 6649, tal como aquí lo señalaron. Entonces por qué la ULA si lo hace, preguntó. Lo hace por razones político-partidistas, para crear malestar entre los miembros de la comunidad universitaria y predisponerlos en contra del gobierno. Los que no pudieron viajar o publicar sus revistas se molestaron con el gobierno. Pero, inquirió, como fue que el CDCHTA, si compró equipos, entre otros. Cómo fue que el CDCHTA aplicó un mecanismo y ni aplicó el 6649, preguntó. Por qué allí si se pudo y no se puede en otras instancias de la ULA, preguntó. Estuvo de acuerdo que se procediera con las compras, que él votaría a favor de ello. Que si fuera el caso, asumiría las responsabilidades jurídicas que de esa decisión derivaran. Pero, que no se siguiera tomando al 6649 como justificación para no adquirir los bienes y servicios que demanda el normal desarrollo de las actividades en la Universidad.
El representante estudiantil, Augusto, dijo que nosotros deberíamos decidir que es suntuario y que no. Creo que en definitiva, debemos definir el término suntuario y no caer en esta diatriba. Si no vamos a estar caminando en el filo de la navaja. La universidad no pone la navaja, camina en el filo de la navaja. Obremos de la mejor manera para que los universitarios tengamos lo que queremos.
El representante profesoral, Montilla, indicó que estaría dispuesto a salvar su voto si se deba una declaratoria de emergencia en la ULA. Me siento obligado advertir a los miembros del cuerpo si se decide la declaratoria. El monto envuelto sería cuantioso. Conociendo a este gobierno, uno no sabe cómo viene el lobo. Hay distintos tipos de lobos. Hay unas dependencias que si compraron. No hay razones para decretar una emergencia administrativa. Citó lo que consideró eran situaciones de verdadera emergencia.
El Coord. del Núcleo de El Vigía señaló que había necesidad en todas las áreas de cumplir sus compromisos. El punto de partida es la autonomía universitaria. No creo que para ejercer la autonomía universitaria, haya que declarar la emergencia. El Rector lo ha dicho aquí y lo ha dicho el representante del Ministro, que para el CNU en las universidades no hay compras suntuarias. Hay una tranca muy fuerte en la ejecución de las obras. Solicitó que el CU asuma revisar el sistema de compra y contrato de servicios de la Universidad.
El Decano de FACES dijo que la moción de urgencia no sólo se refiere al 6649. El CU pareciera querer poner más difíciles las cosas. La emergencia está amparada en la ley de contrataciones. El Prof. Pedro Montilla me cita, pero sala del salón de sesiones cuando voy a responder, criticó. Indicó que en ley de las contrataciones ataba tipificado lo que él plantea. Más claro imposible, será necesario ponerlo en el libro de Pepito, preguntó irónicamente. El problema del Prof. Pedro Montilla es que él no es cuentadante de la Universidad. Nosotros hemos sido facultados para ejecutar, él no. Pidió circunscribir el problema al año2013. Que no nos dé pena, entonces, ejecutar la enorme cantidad que nos va a quedar para el 2014.
El representante estudiantil, Inder, recordó que trajo como denuncia que una estudiante en Secretaría le habían dicho que el 6649 no permitía comprar el pergamino. Pero el Rector aclaró que no era por culpa del 6649, sino porque no había esa clase de papel en el país. Como dijo el Prof. Heriberto a todas luces obedece a un condicionamiento político. Tales decisiones, que afectan el desarrollo de la universidad, van en detrimento de la calidad.
La representante profesoral, Peñaloza, dijo que estaba sorprendida que aún se estuviera discutiendo sobre el 6649. Creía que eso estaba resuelto en la Universidad. Ciento de cerca la preocupación del Decano Huizzi, dijo. Lo vivo personalmente como directora de un centro. Hay que actuar rápidamente. Lo que él está pidiendo está dentro de lo estipulado dentro de la ley de licitaciones. El CU tiene una gran responsabilidad en sus manos. Hay que resolver este grave asunto.
El Decano de Humanidades y Educación señaló que el Vicerrector Administrativo había pedido solicitar información al Servicio Jurídico ante la solicitud de compra de un vehículo requerido por el Decano del NURR. Eso es tomar prevención, dijo en un tono un tanto irónico. No hemos inventado las amenazas, son reales. El 109 constitucional intentaron dejarlo fuera con la reforma, con la no aprobada Ley de Universidades, entre otros. Voy a votar a favor que se deje sin efecto la aplicación del 6649.
El Decano de Arquitectura y Diseño dijo que el 6649n ha generado dificultades severas. Si no, como se entiende que el CNU acepta tramitar su derogatoria, por qué viene en la cuota presupuestaria, preguntó. Hay unos recursos adicionales que no estaban en la programación ni en POA y deben ser ejecutados. Son unos 7 millones de bolívares. Apoyó la solicitud del Decano Huizzi.
La Vicerrectora Académica dijo que había que ser observantes, ver los hechos como ocurren. Yo hice todas las diligencias ante la Vicepresidencia de la República para que se diera el permiso. Estando en USA, ellos me llamaban y me decían como debería hacerlo. Nunca dijeron que no debería hacerlo. Hasta me pidieron donde mandarme la solicitud. Pero, luego el Rector colgó en la WEB una carta del Director del Despacho del Ministro donde decía que el único que podía hacer ese trámite es el Rector. En una reunión con los ministros de Educación Universitaria y el de Ciencia y Tecnología, manifesté los problemas del 6649. Me dijeron que se debería hacer unas modificaciones, no que no se podía aplicar, no que se iba a anular. Sí se aplica a otra universidad, aseguró. En cuanto a las revistas, está previsto las subvenciones, por eso se hizo. Este CU aprobó, obviar el 6649. Los administradores no aceptaron aplicarlo. Tenemos que ser precavidos, prudentes. Propuso estudiar lo que planteó el Servicio Jurídico. El Decano Huizzi, pudo explayarse, dijo en forma de reclamo. A mí no me ha dicho ningún funcionario que no se deba observar este Decreto.
Se aprobó. Entre otras cosas. Que en función de la autonomía económica y financiera se ejecuten los recursos necesarios. Se eximen los bienes que en realidad sean suntuarios. Se decrete la emergencia administrativa. Se proceda con la contratación directa para aquellos recursos que no fueron contratados.
7. Sobre comisión designada para tratar el caso de inseguridad. Se hizo una reunión y hoy se hará la próxima a la 6pm.
NOTAS:
a. La mala interpretación, por parte de algunas autoridades y de otros miembros de la ULA, del Decreto 6649 sobre gastos suntuarios, está provocando una crisis a lo interno de la Universidad. Ahora, hay la amenaza de un extraordinario excedente de recursos económicos para el saldo inicial de caja para el 2014. La aplicación inadecuada por parte de la ULA de dicho Decreto generó mucho malestar en la comunidad universitaria. La intención fue crear una predisposición en contra del gobierno, pero se les volteó la torta, pues ahora no encuentran como justificarse ante los universitarios que no pudieron ejecutar sus recursos.
b. Gastos que pudieran ser considerados suntuarios por ejemplo, la adquisición de un vehículo de lujo. La compra de un vehículo con tales características sí requiere tramitar ante la Vicepresidencia de la Republica una autorización, tal como lo establece el 6649. Un microscopio para un laboratorio, por ejemplo, no es un gasto suntuario, no requiere, en consecuencia, ningún trámite por ante la Vicepresidencia. En la ULA decidieron que la adquisición de un microscopio sí era un gasto suntuario y su compra debía tener la autorización de la Vicepresidencia. ¿Se entendió?.
c. Con tantos viajes de las autoridades al exterior, la ULA, en estos momentos, casi acéfala. Ojo, los viajes están debidamente justificados.
De Uds.
Heriberto Gómez
MPPEU ULA
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