SESIÓN CU ULA 01.10.12

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Mérida, 01.10.12


Estimados universitarios

  
A Continuación hacemos llegar ante ustedes algunas de las incidencias de lo ocurrido en la sesión extraordinaria del Consejo Universitario (CU) de la ULA, celebrada el lunes 01.10.12. Se sugiere que esta información sea leída considerando que es producto de las apreciaciones y de las notas tomadas por el suscrito durante la sesión del CU. No pretende, en consecuencia, sustituir el Acta oficial del CU, ni ser una transcripción exacta de lo ocurrido en la sesión. Se destacan sólo algunos aspectos, no necesariamente en el orden de ocurrencia.

Hora inicio:

El Rector dijo que la capilla universitaria había organizado una misa en el paraninfo e invitó a la misma. Propuso iniciar la sesión a las 9am. La misa es por la paz, dijo el Rector ante una pregunta del suscrito sobre el motivo de la misma. 

Hora inicio: 9.35am

El suscrito reclamó que no fue convocado a la sesión extraordinaria del miércoles (26.09.12)  pasado donde se discutió la cuota presupuestaria. Dijo que el Secretario tiene todos sus datos de contacto. Pidió constara en acta su reclamo. El Secretario dijo que revisaría y, de ser necesario, pediría disculpas.

1.    El Alcalde (ex Rector de la ULA) pidió prestado unos camiones a la ULA, para recoger la basura, dijo el Rector, quien se reunió  con él. El Vicerrector dijo que la ULA no tenía camiones. La ULA va a contratar algunos camiones para recoger la basura. Pidió a la Alcaldía no cobrarle el servicio de aseo.

2.    Sobre celebración del aniversario fundación ciudad de Mérida. El Rector dijo que el martes 9 de octubre no habrá actividades en la ULA, sólo para instalaciones de la ULA en el municipio Libertador, con las excepciones del caso. 

3.    Sobre caso reserva forestal Caparo. El Decano de la Fac. de Cs. Forestales y Ambientales, dijo que había recibido información sobre amenazas de invasión. Que se debía a los procesos electorales. El Rector dijo que el servicio jurídico estaba tomando las precauciones del caso. El Director del Núcleo El Vigía, dijo que había un altísimo riesgo por la vida de las personas que trabajan allí. Es un refugio de guerrillas y paramilitares. Se han hecho las denuncias. Propuso que la ULA revisara el comodato establecido, que implica el cuido de esos espacios. Hay mucha gente armada, afirmó. No se decidió nada.

4.    Sobre modificación del reglamento interno del CU. Referido a la discusión de la materia de una facultad determinada, en caso de que el decano no asista a las sesiones. Se aprobó la modificación.

5.    Sobre IX traspaso presupuestario. Monto: 1.052.185. Se aprobó, con una excepción referida al CDCHTA.

6.    Sobre X traspaso presupuestario. Monto: 14.261.992. Se aprobó.

7.    Sobre comodato de una parcela para construcción de una escuela para la comunidad de Santa Rosa, informó el Vicerrector Administrativo. El plazo máximo es 50 años, pero si no se construye en 3 años se retira el comodato. El Rector dijo que era interacción de la Universidad con su comunidad. Todos los trámites técnicos están listos. Son apenas uno mil metros cuadrados, adscritos al Instituto de Investigaciones Agropecuarias de la ULA. El representante de los ATO, Chacón, propuso hacer, más bien, una donación o una venta simbólica. El Vicerrector dijo que era urgente decidir, pues la comunidad tenía el dinero que se pudiera perder.  El Decano de Fac. Cs. Forestales y Ambientales, dijo que el director del Instituto estaba de acuerdo con la solicitud. Se decidió. Aprobado.

8.    Sobre insuficiencias presupuestarias. El Decano de Ciencias pidió discutir la materia, por quedar pendiente. El Vicerrector Administrativo indicó que las personas de Financias y Presupuesto estaban agotados por haber trabajo durante cuatro días seguidos para lo de la cuota presupuestaria. El Decano de Fac. Humanidades y Educación, pidió un reconocimiento por escrito a las direcciones que participaron en la preparación de la cuota presupuestaria. El Rector dijo que la insuficiencia será discutida el próximo CU.

9.    El Rector leyó un remitido aprobado por todos los rectores AVERU y ALBA, sobre darle un apoyo al CNE, en vista al proceso electoral que se avecina y convocar la participación de todos. El Rector propuso acogerlo y publicarlo.  Se aprobó.

10.    Derecho de palabra Prof. Miguel Salvatierra, Fac. de Arquitectura y Diseño, Jefe de la Comisión de Apelaciones de la ULA. El profesor dijo que durante el mes de julio, a finales, fue agredido en su facultad, pensó que nunca pasaría por eso. Fue un día jueves, antes de quemar el vehículo de un profesor en La Hechicera. Ya esto se había alertado. Con anterioridad, años atrás, quemaron un estudiante con una bomba molotov. Pidieron ajustar el reglamento de penalización, pues se puede violar el debido proceso y la causa perderse en los tribunales. Hay personas amenazadas por cuestiones de notas. El espiral de violencia en la universidad está tomando otras direcciones. Pero no se toman sanciones contra nadie. El estudiante me sacó del cubículo, bajo amenaza. No lo puedo sancionar.

Hay un grupo violento enquistado en la Fac. de Ingeniería hay violentos que actúan siempre antes de los vacaciones, dijo el Prof. Salvatierra. Del susto que tenía me impedía salir,  tengo problemas respiratorios me acompaño otro encapuchado. Refirió que en 2009, había solicitado ajustar el reglamento. Protesté muchísimo, pero nunca agredí a los profesores. No tengo antecedentes. La agresión física es un acto contra los derechos humanos. Fue un acto de terrorismo, en mi contra. La situación más adelante se puede volver más crítica. No quiero sancionar a nadie. 

Entregó la propuesta de un nuevo reglamento a las autoridades rectorales. Se hicieron varias preguntas.  Entre otras respondió. En estos momentos los reglamentos están separados, estudiantes y profesores. El de los estudiantes, pone a los estudiantes en desventaja. Pero también pone al profesor en desventaja. Por eso la necesidad de un nuevo reglamento. El problema de la droga es tan negativo, como el del cigarro. El argumento para hacerme salir de mi cubículo, fue que ellos querían desalojar las instalaciones. El grupo se cambió de ropa, en la Fac. de Ingeniería, en horas de la tarde y salieron por diferentes vías. Hice la denuncia en la Fiscalía. 

Tomé la decisión de jubilarme, pues pudiera generarse un problema más grave si en una próxima oportunidad soy atacado y yo reaccione. En la Facultad hay una hija de una ministra y a cada rato la agreden, utiliza protección. En la Facultad han atracado un salón completo, les roban laptops, celulares. No hice la denuncia ante la APULA, pues estuve muy indispuesto después del incidente.

11.    Derecho de palabra caso insuficiencias presupuestarias para la investigación, CDCHTA. La Vicerrectora Académica señaló que según la ley, en cada universidad debe existir un CDCHT encargado de promover, coordinar la investigación. Se han realizado varias propuestas a la OCNTI, sobre aplicación de la LOCTI. Piden una asignación directa de los recursos de la LOCTI, de un 15%, del 1% de lo recibido por LOCTI. Propone la creación de un organismo para mejorar estructura relacionada con la investigación. El CDCHTA tiene grandes insuficiencias. La tendencia, de mantenerse es el cierre del CDCHTA. Hay un déficit de un millón de bolívares fuerte.

El Director del CDCHTA, dio las gracias al CU, desde que fue nombrado por el cuerpo en 2009. El presupuesto es de unos 8 millones. Está comprometida una importante cantidad en los programas, quedando disponibles unos 5 millones. Sobre esta situación se ha venido discutiendo en los directorios. Desde 2007, no se ha podido incrementar los montos. Hay en estos momentos compromisos que no se pueden honrar, por 960 mil bolívares. Se requiere, para cerrar el año, un poco más de un millón.  Se requieren unos 2 millones 350 mil bolívares. La investigación es la que ha mantenido a la ULA en su posición. Somos la segunda universidad con proyectos avalados por el programa nacional PEI-ONCTI.

El Rector dijo que él cree que la investigación es la columna principal de la Universidad. Si no haces investigación estarás condenado a la obsolescencia, afirmó.

Se hicieron varias preguntas. Entre otras respondieron. La Vicerrectora Académica dijo que sería muy provechoso hacer un estudio estadístico de los proyectos aprobados por distintos entes de financiamiento nacionales y de la ULA. Se están haciendo los estudios. Se busca determinar el monto de la ayuda recibida. Hay proyectos del orden de varios millones de bolívares fuerte. También hay proyectos del FONCIT por un monto de un millón de bolívares, los cuales deben ser aprobados por el CU. Se han enviado solicitudes de los recursos directamente para la investigación en la ULA. Si se asignara el 15%, no habría esta penuria. Manifestó su agradecimiento al CU para que se dedicara al tema de la academia como tal, porque es importante.

El Director del CDCHTA, indicó que lo que estaba en juego con la insuficiencia presupuestaria es, y no quiero hacer proselitismo político con esto, la autonomía universitaria. Todo país tiene el derecho a tener una política de Estado, pero la universidad debe tener su propia política. De lo contrario debemos conformarnos con lo que nos dé el Estado. La calidad se basa en la investigación. El FONACIT y la política de Estado estuvo detenida durante muchos años. Hasta hace poco se reactivó, con los PEI. Nunca dudamos y abrimos las puertas del CDCHTA, para dar las credenciales a los investigadores para que participaran en la convocatoria del PEI. La ULA certificó 1.035 investigadores, LUZ tuvo 1.038. Luego se hizo un llamado para proyectos de investigación.

Si Heriberto, respondió el Director del CDCHTA al suscrito quien le preguntó si los programas PEI tendrían algún impacto en el desarrollo de la investigación en la ULA, financieramente el impacto es positivo, dijo al suscrito. Los proyectos están en el orden de los 250 mil, son unos 16 millones. No podemos hacer buena políticas de investigación en la ULA, sino tenemos auxilio en la universidad. Los proyectos son prioridades del gobierno, pero la ULA no tiene para financiar sus propios proyectos. Hemos logrado conformar una red de interrelaciones entre las dependencias de la Universidad. El repositorio institucional SABER depende de estos recursos. No hay espacio digital para guardar las revistas.

En el pasado el CDCHTA tuvo muchos recursos, según el coeficiente variable de investigación (CVI), continuó el Director. Son unos 8 millones de bolívares los que recibe la ULA por este concepto, el 47% va al CDCHTA. El porcentaje restante va a otras dependencias. Los recursos están limitados. Se controlaron los viajes de uno cada dos años al exterior. Este año vamos asegurar la presencia de los investigadores en ASOVAC, si se resuelve lo de las insuficiencias. Los proyectos de evalúan con comisiones técnicas, que se movilizan y se deben pagar los viáticos y pasajes. Así como los viajes del coordinador. Los 1.035 investigadores deben renovar su participación en el PEI, pero el CDCHTA es quien financia. Las políticas del gobierno apoyan, pero debemos preservar nuestra autonomía. Este CU está haciendo lo correcto. Este honorable cuerpo debe tomar la discusión del tema académica y este es el comienzo.

La Vicerrectora Académica dijo que hubo crisis el año pasado, pero no tuvimos que llegar al  CU. Se utilizaron recursos no ejecutados de programas, como los PIC. El sector privado debe hacer alianzas con las universidades. Mencionó una propuesta de conformación de equipos con miembros de diferentes entes. 

El Rector dijo que el 0.7% de la universidad se dedica a la investigación. No estamos criticando si es mala o buena la política de investigación nacional o la nuestra. Propuso solicitar un informe al Vicerrector Administrativo, sobre la disponibilidad de recursos.

El Decano de FACES dijo que celebraba que se discutiera esta materia, medular, para la universidad. Hemos tenido que vincularnos a otras instancias para conseguir recursos. Pero el presupuesto está muy por debajo de los estándares. Propuso conocer con detalle el destino de los recursos. Debo sostener que otras direcciones y coordinaciones deben señalar los destinos y necesidades. Hay direcciones donde mi facultad no figura en sus gestiones. Hay una dependencia que casi nos ha echado a menos. Sugirió invitar a los investigadores para ver como se conforma la estructura presupuestaria.

El Decano de Ciencias, indicó que los profesores de esa facultad son usuarios frecuentes del CDCHTA. En un núcleo de ciencias se dijeron cosas que parecen contradictorias. La decana de la USB planteó las redes y consorcios, a través de las cuales se obtienen muchos recursos de la comunidad europea. Según esa profesora, dijo el Decano, en muchos países, el Estado no financia investigación, sólo financia nominas. La Profa. Nancy Rivas es la coordinadora de esas redes, pero no lo sabía dijo el Decano, tampoco nos han llamado para conformar esas redes o consorcios. Propuso al CDCHTA explorar esos mecanismos de financiamiento. Preguntó por qué se había bajado los montos para el equipamiento conjunto, no entiendo el criterio que se consideró, señaló.

El representante profesoral, Rivero, dijo que el CU debería aprobar hacer un taller para discutir el tema y tomar decisiones sobre la política de investigación. Propuso utilizar los recursos de las insuficiencias. El representante profesoral, Montilla, refirió los efectos del presupuesto reducido. Desde 2006 ha habido una merma de recursos. Históricamente la ULA ha estado en el límite mínimo. Estamos en el borde de la crisis. A pesar del pobre presupuesto, la ULA se mantiene en su sitial. Debe estar fundamentado en financiamientos exteriores. Propuso apoyar el planteamiento del núcleo de vicerrectores académicos para obtener un porcentaje de los recursos LOCTI.

El representante profesoral, Andara, dijo que el CVI fue para romper el circo el 3% que asignaba el CNU. Celebró la búsqueda de los recursos llevados a cabo por la Vicerrectora Académica. Debemos hacer un análisis presupuestario cualitativo. El Rector dijo que había un análisis cualitativo.

El representante profesoral, Rincón, señaló que celebraba que se trajera esta materia al CU, pero que se hacía cuando ya se tenía el agua al cuello. La investigación está siendo torpedeada desde afuera y desde adentro de la universidad. El tema es complejo. Consideró hacer un CU taller, pero no limitado al CDCHTA, pues es una sola fracción de lo que implica la investigación. Una cosa que se puede hacer es tener proyectos internacionales, lo cual alivia la situación. Pero esa no es la práctica idónea. Mucho de lo que hacen los laboratorios depende de revistas del exterior. Así,  tenemos que mendigar, esto se hace desde un tiempo para acá, pues la biblioteca de la ULA está desactualizada. Desde 2009 no se ha abierto oferta para estudiantes de postgrado. Muchos estudiantes de postgrado utilizan el PEI del FONACIT como si fuera una beca, lo cual no debe ser. Misión Ciencias no ha hecho más llamado para becas desde 2009. Propuso estudiar el caso desde el punto de vista global.

El representante estudiantil, Izarra, dijo que la ULA se centraba en ciencia e investigación. Nosotros estamos para investigar, pero no hay recursos. La gente se va a desgastar buscando recursos. La LOCTI recauda los recursos, pero si no hay un porcentaje para las universidades estamos mal. Apoyó la propuesta de pedir un porcentaje.

El suscrito señaló que el Prof. Juan Carlos Villegas había señalado en un CU que el FONACIT estaba convocando para financiar proyectos de equipamiento por un monto de un millón de bolívares fuerte, pero tal vez muy poca gente acudió a ese llamado. Los proyectos son para equipamientos de laboratorios. Igual, dijo, hubo convocatoria para proyectos individuales y grupales. Los individuales oscilan entre 150 mil y 350 mil, el contrato señala que una vez culmine la investigación todos los equipos deben quedar en las unidades. Todo ello es beneficioso para la investigación en al ULA.

Indicó, el suscrito, que le sorprendía que ahora se estuviera pidiendo recursos del LOCTI para el CDCHTA y recordó que en el pasado reciente, cuando la ULA recibía directamente los recursos LOCTI, quien lo administraba era Parque Tecnológico, no el CDCHTA. Ahora sí quieren administrarlos, advirtió. Indicó que no compartía lo dicho por el Director del CDCHTA sobre la diferencia que estableció entre los proyectos de investigación del Estado y los proyectos de investigación de la ULA. Indicó que tal diferencia era arbitraria, pues todos los proyectos deben estar en función del Estado. Hizo referencia al Art. 2 de la Ley de Universidades, el cual señala que las universidades deben estar en función de las políticas de la Nación. Las universidades no deben actuar, en consecuencia, aparte, como que fueran otra cosa distinta dentro del Estado. 

Señaló que el sector privado pervirtió el concepto de la LOCTI, ley que por cierto fue creada por este gobierno, indicó. Las empresas privadas comenzaron a crear supuestos cursos para preparar a su propio personal y se cogían el dinero. Se pagaban ellos mismos. Igual refirió que el Gobierno se vio obligado a centralizar los recursos debido a que, además de lo antes expuesto, algunas empresas se resistían apoyar proyectos de investigación cuando los resultados podían afectar sus intereses. Puso como ejemplo el caso de empresas cuyo negocio era la venta de pesticidas y herbicidas, pues muchas investigaciones estaban orientadas a determinar los niveles de contaminación que estos productos generaban. Esto no le convenía y no aportaban los recursos. Refirió que sostuvo reuniones con investigadores quienes le dieron a conocer estos casos.

Leyó noticias aparecidas de la WEB del MCTI, donde se entregaron 59 millones de bolívares para proyectos de investigación, entre otros, para las universidades. También refería las declaraciones del Ministro del MCTI donde se destinaban un 39% para las universidades y un 29% para los centros de investigación. Pidió  a las autoridades indagar al respecto. En cuanto a los planteamientos sobre hacer talleres para revisar la estructura del presupuesto universitario, recordó que en el CNU recientemente pasado la Ministra indicó que iba a realizarse un CNU sobre presupuesto y pidió  a los rectores, donde estaba presente el de la ULA, que celebraran reuniones con la comunidad universitaria sobre el presupuesto de sus universidades y que esto lo llevaran como insumo para la discusión. Confesó que no sabía si el Rector de la ULA había dado a conocer esta información al CU, en la sesión extraordinaria del miércoles pasado sobre la cuota presupuestaria 2013 donde, por alguna razón, no fue invitado, a pesar de ser el representante del MPPEU ante la ULA. Indicó que, en todo caso, en su blog, estaba disponible un breve resumen sobre lo tratado en ese CNU.

La Vicerrectora Académica, dijo que una vez mas agradecía al CU se discutiera la materia académica. Pidió estar todos unidos, no puede haber separaciones ni acusaciones, lo cual va en beneficio del país. Aquí no hay necesidad de pelearse. CODEPRE, conforma una comisión, que incluye a todos los decanos, así como deben participar más activamente en el CDHTA. Así pidió eliminar eso de que no me equiparon (en referencia a lo dicho por el Decano de FACES?). Debemos hacer un acto de contrición. Quiero que aclarar al profesor Montilla, que lo que se está proponiendo es una modificación de una ley. El Vicerrector Administrativo debe hacer un análisis y traernos los recursos. La materia académica es esencial de la universidad. No he visto a la CODEPRE reunida como debe ser.

El Secretario señaló que había atendido con mucha atención a Patricia y Alejandro. El gobierno tiene derecho a tener una política de investigación. Los gobiernos deben coordinar decisiones, en concordancia con las universidades. Llamó la atención sobre el presupuesto disponible en el CDCHTA. No es posible que un proyecto financiado por el gobierno tenga más recursos que el presupuesto del CDHTA. Hay investigaciones de la ULA que no son prioritarias para el Gobierno, pero los profesores deben hacer investigación para sus ascensos, por ejemplo. No hay que sentirse atacado, deben conseguirse recursos con el gobierno. Hay proyectos que si son prioritarias para las  universidades. Si llegaran todos los recursos del presupuesto no habría problemas.

El Decano de Humanidades y Educación, dijo que esto no era una interpelación, es un debate (¿?). Las aprehensiones y reparos al gobierno nacional tienen su fundamento. Las investigaciones del gobierno están fundamentadas en un Plan del gobierno. Criticó la manera como se manejó la convocatoria del PEI. No se nos aceptó un proyecto por no ser prioridad para el Estado. Era un manual con los estudiantes sobre los Estados Unidos. Sugirió un taller sobre políticas académicas.

El Rector dijo que en la definición de una política, debe haber una definición de país. Considero que un área debería ser el tema ciudad, el tema agua, el tema ecología. Pero jamás diría al CDCHTA, cuáles deben ser las áreas. Debe respetarse la autonomía. A mi me asusta ver a algunos funcionarios públicos cuando dicen que si la investigación no es aplicada no tiene sentido. Hay distintas formas de acercarse a la realidad. Se debe ir más allá de lo pragmático. Propuso solicitar recursos al vicerrectorado administrativo y solicitar recursos al MPPEU.

Se decidió. Solicitar informe al vicerrector. Solicitar recursos al Ministerio. Solicitar un porcentaje los recursos de la LOCTI, modificar la ley. Hacer un taller sobre la materia referida a la investigación. Hacer un taller sobre otras necesidades. El Licenciado Freddy, administrador del CDHTA, aclaró que algunas facultades no han enviado el informe para el equipamiento conjunto. 

12.    El Rector invitó a votar, para cristalizar la democracia.

13.    El Rector dijo al Decano de FACES, que estaban robando motos en dicha facultad. 

14.    El viernes no hay actividades docentes de pre o postgrado, excepto pasantías. Si un ATO va a votar a otra parte debe pedir permiso. El lunes no hay actividades, con las excepciones del caso. El martes, por la celebración del aniversario de la ciudad de Mérida, en el núcleo ULA Mérida, municipio Libertador, no habrá clases.     

NOTAS:

a.    El colmo, ahora el ex Rector de la ULA, actual Alcalde de Mérida, no sólo dejó un desastre en la Universidad, sino que ahora le está pidiendo auxilio a la Universidad para él poder cumplir una de las funciones básicas para las cuales fue electo como Alcalde: recoger la basura. 

b.    ¿Acaso al Alcalde Léster Rodríguez no sabía que la ULA no posee camiones para recoger basura?. ¿Ya se le olvidó que hace apenas unos cuatro años él era el Rector de la ULA?.

c.    En el NUTULA no se respetó la decisión de los departamentos, ni de los profesores de las cátedras respectivas, y se sacó a curso intensivo materias que no fueron ofertadas por estas instancias. ¿Calidad en la ULA?. ¿Persecución política contra algunos docentes?.

d.    Profesores jubilados muy felices con los Petrorinocos. Algunos recibirán cuatro millones de bolívares fuerte como pago (cuatro millardos de los viejos). En los gobiernos anteriores se había dicho que esta deuda era IMPAGABLE.

e.    Trabajadores en la ULA muy felices. Este gobierno acaba de darle estabilidad laboral a ATO contratados.  A varios de ellos la ULA los contrataba por dos meses, los botaba por dos meses y luego los volvía a contratar. Algunos padecieron por 20 años en estas condiciones.  

f.    En todas las facultades de la ULA–MÉRIDA estudiantes de la oposición utilizaron pasillos y otros ambientes para hacer la propaganda para la marcha con el candidato de la oposición. Había un ambiente de fiesta, de risas, de alegría. ¿Sería lo mismo si estudiantes del chavismo hubiesen utilizado estos espacios con los mismos objetivos?. Por distintas vías, incluyendo las redes oficiales de la ULA, profesores y otros miembros de la comunidad universitaria convocaron a concentrarse en FACES, desde donde saldrá la marcha de la oposición. Gente muy molesta protestó y el Decano de FACES se vio obligado a pronunciarse.
   
De Uds.
Heriberto Gómez
MPPEU ULA