jueves, 30 de octubre de 2014
SESIÓN CNU 28.10.14
Caracas, 28.10.2014
Estimados universitarios
SESIÓN DEL CNU
A Continuación hacemos llegar ante ustedes algunas de las incidencias de lo ocurrido en la sesión del Consejo Nacional de Universidades (CNU), celebrada el jueves 28.10.2014. Se sugiere que esta información sea leída considerando que es producto de las apreciaciones y de las notas tomadas por el suscrito durante la sesión del CNU. No pretende, en consecuencia, sustituir el Acta oficial del CNU, ni ser una transcripción exacta de lo ocurrido en la sesión. Cualquier acción derivada debe ser actuada sólo tomando en consideración el documento legal del CNU, el Acta Oficial. Se destacan sólo algunos aspectos, no necesariamente en el orden de ocurrencia.
Hora inicio: 9.54 am, aproximadamente
SECRETARIA CNU: Dio la bienvenida. Señaló los consejeros presentes. Sometió la Agenda del día a consideración.
RECTORA UCV: Indicó que había ocho puntos que no habían sido incluidos en la agenda, solicitados durante varios años. También de otros puntos que no fueron incluidos, a pesar de haberse plateado en el CNU anterior, como el caso de los becarios en el exterior. Pidió leer carta de Rectora de la UDO.
REPRESENTANTE DE UNIVERSIDADES PRIVADAS: Señaló que había una comisión del CNU que trataba el tema de las matriculas de las universidades privadas. Propuso para la agenda la incorporación de dos miembros adicionales.
RECTOR ULA: Solicitó incluir en la Agenda, así no sea en este CNU, una solicitud de incremento salarial hecha por el CU de la ULA. Señaló que era grave lo que estaba ocurriendo con los proyectos FONACIT por el 6649. Se están devolviendo. Proponen modificar los mecanismos de entrega. Ya hay dos investigadores que han devuelto los proyectos. Pidió tratar el tema de los becarios en el exterior. Pidió se le indicara como hacia una autoridad para obtener divisas, para ir al exterior. Él viajará pronto al exterior y no ha tenido respuesta.
SECRETARIA CNU: Todos los puntos planteados son incorporados a la Agenda. Algunos puntos han sido tratados, sin estar en la Agenda. En sus informes, los ministros responden a las solicitudes. En el caso de la solicitud de incremento salarial de la ULA, ya estaba elaborada la agenda cuando llegó la solicitud.
RECTORA UCV: Dijo que no aprobaba la Agenda planteada. Exigió que los puntos sean incorporados a la Agenda. Que no sean informados, pidió que se discutieran. Solicitó constara en Acta lo que dijo.
SECRETARIA CNU: Leyó carta de Rectora de la UDO, quien entre otras cosas se excusó no poder estar presente, pues unos dirigentes sindicales tienen bloqueado los accesos a la Universidad. Hay amenazas de los dirigentes sindicales, de retirarse de una mesa de diálogo constituida. Se han satisfecho las demandas. El representante del MPPEUCT puede dar fe de lo que ha ocurrido en esa mesa. Pidió protección.
SECRETARIA CNU: Se aprobó la Agenda.
RECTOR UNEFA: Dio la bienvenida.
MINISTRO: Dio la bienvenida a todos. Refirió la gravedad del brote del ébola. Muy poderoso esta vez. El tema lo traía por estar presentes todas las instituciones universitarias. Refirió la cumbre del ALBA, en La Habana, donde estuvo el Presidente Maduro. El Presidente al regresar al país, nombró una comisión nacional de lucha contra el ébola. Hay cinco vértices. Viene la Ministra de Salud para dar detalles. En una lucha de esta naturaleza deben estar las universidades, donde se genera conocimiento para el combate de esta enfermedad. Pidió a todos cooperar en esta lucha por la vida. Que las instituciones que dirigen los rectores las pongan en función de esto. Pidió un inventario de los profesionales que tengan disponibles, como infectólogos, epidemiólogos y virólogos. En cualquier nivel de grado académico. Hacer llegar nombres, teléfonos, cedulas. Habrá pronto una reunión, donde estén todos para analizar el caso y hacer recomendaciones.
Destacó que ha visitado los laboratorios disponibles en el IVIC. El virus se incuba en 22 días, alguien asintomático puede viajar. Se ha trabajado intensamente en el tema. Las universidades pueden ayudar. Los estudiantes de MIC y graduados serán entrenados. También se requiere la participación de los estudiantes de las otras universidades. Es un asunto de gestión de riesgo. Difícil de manejar, no hay manera de garantizar el cero contagio. Pero se puede estar bien preparado. La curva de tiempo, enfermo y fallecidos, es exponencial. La epidemia se está comportando de manera exponencial. Hay que tratarla de esa manera y no lineal. Si se toman las medidas adecuadas, se pueden mantener la enfermedad controlada, sino se propagará gravemente. Pidió apoyo, más allá de las diferencias.
Refirió el aniversario de varias universidades de gestión pública y privada. Las felicitó.
Señaló que tenía en sus manos lo entregado por la Rectora de la UCV, de los ocho puntos acumulados. Los recibió en el pasado CNU. Los puntos estructurales contenidos, valen la pena debatirlos. Éste es un espacio para ello. Los puntos se irán poniendo en orden, para debatirlos. Planteó la necesidad de reuniones regulares del CNU. Se comprometió que los puntos se irán tocando, en la medida que la construcción de la Agenda así lo permita.
Pedí información de los profesores en becas y sabáticos, dijo. Solo 18 tienen números en CENCOEX, no puede hacer nada para los que no tiene esos datos. Los que enviaron los números, ya están en proceso. Pidió que le enviaran el resto. El número es importante, así como los datos solicitados. Gestionará ante CENCOEX, para que resuelvan lo más pronto posible. Hay que verificar si la persona hizo la gestión y tiene el requerido número de CENCOEX, para gestionarles su caso.
VICEMINISTRO PARA LA EDUCACIÓN UNIVERSITARIA, Jehyson Guzmán: Dio la bienvenida a todos. Se ha hecho un enorme trabajo para la fusión de los dos ministerios. Se están haciendo los trabajos requeridos. Dio a conocer la nueva estructura propuesta, dividida en direcciones generales: Planificación, académico, bienestar social y articulación universitaria. Dio algunos detalles sobre cada dirección general. Pidió el apoyo a todos. Sobre cursos intensivos, más de 700 mil estudiantes cursaron los intensivos. Dio las cifras por tipo de instituciones. Se invirtieron unos 95 millones de bolívares. Refirió que se estaba en la fase regional de los JUVENIEU. Están participando unos 15 mil atletas universitarios. De allí saldrán los atletas para los juegos nacionales.
VICEMINISTRA PARA LA INVESTIGACIÓN Y LA APLICACIÓN DEL CONOCIMIENTO, Lila Carrizalez Silva: Dijo que la idea era establecer los vínculos entre las IEU y el Ministerio en el combate del ébola. Refirió las funciones del viceministerio. Entre otros, establecer estrategias, políticas y lineamentos, para la transferencia de tecnológicas y fortalecer las carreras científicas y tecnológicas. El despacho tendrá tres direcciones generales. Donde se establecerán estrategias para programas de estímulos, uso eficiente de recursos para la investigación y desarrollo de la ciencia y tecnología. Ya hay 234 proyectos para fortalecimiento de la investigación. Hay que hacer un plan de trabajo para impulsar la investigación en las instituciones de educación universitaria (IEU). Hay que hacer un diagnóstico de las habilidades y capacidades humanas disponibles. Se harán reuniones para comenzar a trabajar en estas áreas.
MINISTRO: Felicitó a todos los ingenieros e ingenieras en su día.
VICEMINISTRO PARA EL FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL, Carlos Eloy Figueira: Refirió algunas estrategias para dicho viceministerio. Se fortalecerán los espacios para la ciencia y la tecnología. Esos espacios deben ser compartidos, generando redes. Que se tenga una mayor productividad. Se impulsará la automatización de los trámites universitarios. Se adelantarán iniciativas para acometer la infraestructura de las IEU. Se han hecho jornadas, para determinar esas necesidades. Algunas se han estado ejecutando. Se han destinado 281 millones para tal fin. Se convocará para cerrar los proyectos que fueron entregados y tienen observaciones, para comenzar a acometerlos. Unos 53 millones de bolívares se entregaron a las IEU.
Se han entregado unas 3.784 computadoras entre varias IEU. Se están recibiendo las solicitudes de mesa-sillas. Se irán validando las necesidades, para ir dotando las aulas de las IEU. La automatización de las IEU, seguirá la Ley de Info Gobierno. Debe aplicarse el software libre en las instituciones públicas. Visitar la WEB: www.conati.gob.ve. La nueva estructura del Ministerio, en 90 días se debe tener un reglamento orgánico para el nuevo ministerio. Pronto se hará la consulta a los rectores y a las comunidades. Invitó al III Congreso sobre tecnología e innovación los días 27, 28 y 29 de noviembre.
MINISTRO: Sobre el 6649, me comprometí a desarrollar el punto en este CNU, dijo. Leyó unos párrafos de una comunicación, de 23 páginas, del Rector de la ULA. Entre otras cosas, que la ULA no está obligada a la rendición de cuentas. El Ministro señaló que la ULA y todas las universidades del país son patrimonio del Estado venezolano. No están exceptuadas de las normas que rigen al Estado. El jefe de la hacienda pública es el Presidente de la República. El 6649 fue promulgado por el Presidente Chávez. Refirió la Ley de Financias, donde están las limitaciones y excepciones. La ULA no está exceptuada. Nos comprometemos con el Rector a gestionar ante la Vicepresidencia de la República para que autorice el gasto. Haremos todo lo posible para que no exista ninguna demora, a cualquiera de los causantes que el 6649 establece.
RECTOR ULA: Propuso al CNU, que se votara su propuesta. La partida 404 de la ULA sólo se ha podido ejecutar el 20%. No se ha podido ejecutar por ineficiencia del Ministerio de Educación Universitaria, dijo. Esta es la realidad de varios años. Nos dan un dinero para administrar, pero nos obligan. Usted tiene un representante del Ministro, Heriberto Gómez, quien dice que no se aplique el 6649. Y eso es grave. Entiendo que cuando él habla, habla usted. No da tiempo para ejecutar el dinero. Hay una incomprensión de nuestra Auditoría Interna. No logro entender, que para comprar una computadora, se deba solicitar permiso a la Vicepresidencia. La Universidad está siendo castrada. Nos hemos dirigido a la Contraloría General de la Republica, para aclarar que nosotros no somos culpables. Entiendo su postura, pero solcito que vote el CNU y diga que eso no es aplicable.
SECRETARIA CNU: Dijo que hay una reglamentación en el CNU, a efectos de lo que debe ser sometido a votación.
CONSULTOR JURÍDICO CNU: Señaló que entendía que lo que el Rector Bonucci pedía, debería ser acompañado por dos o más rectores y ser discutido para el próximo CNU. Lo cierto es que este cuerpo no puede violar lo que está en la ley. Ya antes, había una norma sobre racionalización del gasto.
RECTORA UC: Dijo que lo planteado por el Rector de la ULA era de preocupación por los lapsos de tiempo. Nos sumamos a la propuesta. Lo que se puede hacer es pedirle a la Auditoria Interna de la ULA, que la plataforma tecnológica no es un gasto suntuario.
MINISTRO: Indicó que éste no era el espacio para un debate teórico-jurídico. Le prometí al Rector traer el tema al CNU. El Rector ha dicho que él recibió la autorización en septiembre. En consecuencia él tiene tres meses para ejecutar. Pidió a todos los rectores, consignar, lo más rápidos posible, todo lo que esté en el ámbito de aplicación del 6649, para el 2015; para gestionarlo ante la Vicepresidencia de la Republica. Aseguró que se actuará con toda celeridad para este año y el que viene. Hemos dado respuesta, a todos los planteamientos consignados. Esta instancia no puede decidir sobre el 6649. Debe ser otra la instancia donde puede modificarse.
RECTOR ULA: Aseguró que el Consultor Jurídico del CNU había dicho medias verdades. Insistió que se debatiera. La Rectora de UC dijo que la Auditoria Interna de dicha universidad no considera suntuario comprar plataforma tecnológica. Su representante, Heriberto Gómez, ha dicho que el 6649 no es de aplicación para las universidades, insistió. Si quiere traigo las actas y grabaciones. Pidió que constara en acta que el tema no se trató en el cuerpo.
SECRETARIA CNU: El Ministro dijo que era su última intervención en esa materia. El Ministro ha dado respuesta a los planteamientos hechos en la carta entregada por el Rector de la ULA. Hay aspectos puntuales del reglamento del CNU, que permiten dirimir estas diferencias. Las cartas enviadas por la ULA están en la WEB desde hace tiempo.
RECTOR ULA: Pidió que constara en Acta su solicitud y la postura del CNU. No tengo problemas si se discute en el próximo CNU. Lamento que usted me esté llamando infractor de la ley, dijo a la Secretaria Permanente del CNU.
SECRTARIA CNU: Tengo un postgrado en el análisis del discurso, respondió al Rector de la ULA. También quiero que conste en acta que a usted no lo he llamado infractor. El Ministro debe refrendar que para el próximo CNU se debata el punto.
MINISTRO: Debe quedar claro, qué se va a votar para el CNU, pues este cuerpo no puede votar si una ley se aplica o no se aplica. Pidió al Rector ULA, que especifique que es lo que está proponiendo para ser votado. Queda para el próximo CNU.
REPRESENTANTE DE LAS UNIVERSIDADES PRIVADAS: Dijo que el pasado CNU nombró dos miembros para el análisis de la matrícula de las universidades privadas. Propuso que dos rectores de las privadas, participen en la comisión.
RECTOR UNIV METROPOLITANA: Manifestó que estaba sorprendido por la postulación que estaba haciendo el representante de las universidades privadas. Propuso abrir un debate sobre el punto.
REPRESENTANTE DE LAS UNIVERSIDADES PRIVADAS: Respondió que no estaba inventando la incorporación de los miembros a formar parte de la comisión.
MINISTRO: Dijo que ha habido comentarios sobre el aumento de las matrículas. Un representante de las universidades privadas debería estar en esa comisión. Para complementar, que un representante de las universidades privadas esté en esa comisión. Sugirió que hubiese una autopostulación.
RECTOR UNIV METROPOLITANA: Manifestó que se autopostulaba. Propuso que un
dirigente estudiantil de las privadas estuviera en esa comisión.
REPRESENTANTE ESTUDIANTIL, Miguel Díaz: Indicó que expresaba la voz de los estudiantes que se han quejado a través de él. Debe hacerse un análisis estructural de las universidades de gestión privada. Los profesores deciden que profesores designar, como representante estudiantil en este cuerpo traeré el nombre del estudiante que será incorporado a la comisión.
MINISTRO: Dijo que se iban a analizar todas las tarifas de todas las universidades. El Viceministro Jeyhson Guzmán convocará a la reunión.
OPSU, DIRECTORA: El CNU está retomando el suministro de datos, para un sistema de información oportuno y veraz. Próximamente las universidades serán visitadas por un representante del departamento de estadística. Pronto se les entregará un CD con lo que se está solicitando. También se le hará entrega la solicitud de rendición de cuentas. Hay un retraso importante en la rendición de cuentas. Hay montos importantes sin rendir. Pidió que se rindiera a la brevedad los recursos enviados. Se aprobaron varios saldos de cajas, de varias universidades.
AVERU, PRESIDENTA: Felicitó a los ingenieros. Preguntó al Viceministro para el fortalecimiento institucional, cuáles eran las universidades a las que les asignaron recursos, para infraestructura. El presupuesto mantiene un rezago en relación con la tabla de sueldos pues ahora se paga con 2013. La investigación está siendo fuertemente afectada. Se está a punto de perderse los rankings que se tienen a nivel mundial. Los becarios tienen serios problemas. Todo es contrario a lo que pasa en Ecuador, donde los profesores titulares están recibiendo 5 mil dólares en Prometeo. Nuestro sistema de previsión social, tiene serios problemas. Debe hacerse un debate urgente para tratar lo que se avizora para el año 2015.
ARBOL, PRESIDENTE: Felicitó a los ingenieros en su día y a las universidades en aniversario. Nos preocupa el paramilitarismo como política, dijo. Se acaban de declarar insolventes 25 bancos europeos. Esta situación hay que analizarla en el contexto mundial, dentro del sector universitario. Felicitó los triunfos electorales en Bolivia y Brasil. También el ingreso de Venezuela en el Consejo de Seguridad de la ONU. Es la esperanza para la paz en el mundo. También el reconocimiento por la FAO, hecho a Venezuela por su trabajo en materia alimentaria. Abogan la lucha por la paz. Rechazan la guerra económica en Venezuela, a través del acaparamiento, el contrabando y la especulación. ARBOL está comprometida en la lucha en contra del ébola. Seguimos en aumento de la matrícula, con calidad educativa, con pertinencia sociocultural. Se debe seguir avanzando en la seguridad y defensa de la nación: se está trabajando con las milicias bolivarianas.
REPRESENTANTE ESTUDIANTIL, Miguel Díaz: Celebró la propuesta del Ministro para el ataque del ébola. Propuso la creación de un voluntariado de estudiantes universitarios. Que el Dr. Bianco, miembro del CNU, sea parte coordinador del voluntariado. Este cuerpo en 2008, decidió que el ingreso a las IEU fuera asignado por el MPPEUCT y eso no se ha aplicado. Solicitó que se hiciera. Rechazó la muerte de Robert Serra y del Presidente de la FCU de la UNERG. Propuso que el CNU emitiera un pronunciamiento.
REPRESENTANTE DE LA AN: Celebró la propuesta del representante estudiantil. El Ministro tocó un tema que debe considerarse, es el período de incubación. Es en 21 días, lo cual permite que alguien se desplace a grandes distancias. El voluntariado puede promover la salud y enterarse qué es el ébola. Que sea aprobado por el CNU, aceptaría la postulación. Esos 21 días pueden ser mortales.
MINISTRO: Leyó un acuerdo sobre la epidemia del ébola, propuso firmarlo por todos. Entre otras cosas, plantea la participación de todos. Que las IEU se dediquen activamente a estudiar el tema. El Ministro insistió en la participación de los especialistas que existen en las IEU, en un evento para plantear soluciones.
Sobre el presupuesto ley, refirió que siempre se ha cumplido con los recursos. Siempre ha sido respetada la partida 401. El resto es parte de un diálogo que hay que hacer. Demostró el crecimiento de los créditos adicionales y el presupuesto ley. Hay un 33% de incremento respecto al año pasado, en el presupuesto ley. El gobierno asigna 33 mil millones, pero las universidades dispondrán de 48 mil 100 millones. Explicó las razones. Hay un compromiso para iniciar el año, para gestionar los recursos adicionales. Se reconoce que hacen falta recursos en áreas específicas, pero se hará en función de lo que demande el país. Sobre el tema de los salarios. Al día de hoy el Estado venezolano ha cumplido con la CCU. Propuso dar el debate en sucesivos CNU. Es un punto informativo.
RECTORA UCV: Dijo que el tema debería ser debatido. Pidió que le enviaran, para insumos, la ponencia del Ministro.
MINISTRO: Nos interesa, como país, dar ese debate. 741 mil millones de bolívares, es el presupuesto para 2015. Con 43 mil millones de bolívares, este Ministerio es el segundo en presupuesto en el país.
SECRETARIA CNU: Se aprobaron varias carreras, de varias universidades. Igual, acreditaciones de postgrados, incluyendo, especializaciones, maestrías y doctorados para varias universidades.
De Uds.
Heriberto Gómez
MPPEUCT ULA
@ulandino
viernes, 24 de octubre de 2014
SESIÓN CU ULA 20.10.14
Mérida, 20.10.14
Estimados universitarios
A Continuación hacemos llegar ante ustedes algunas de las incidencias de lo ocurrido en la sesión ordinaria del Consejo Universitario (CU) de la ULA, celebrada el lunes 20.10.14. Se sugiere que esta información sea leída considerando que es producto de las apreciaciones y de las notas tomadas por el suscrito durante la sesión del CU. No pretende, en consecuencia, sustituir el Acta oficial del CU, ni ser una transcripción exacta de lo ocurrido en la sesión. Se destacan sólo algunos aspectos, no necesariamente en el orden de ocurrencia.
Hora inicio: 8.30am
Se nombró al Decano de Odontología como Secretario encargado, por estar el titular fuera de la ciudad de Mérida.
Sobre “Propuesta de Organización de la Unidad de Gestión de Intangibles de la ULA”, el suscrito solicitó se incorporara en el basamento legal la LOE y la ICCU. Manifestó que no entendía por qué estos no habían sido considerados. El Rector dijo que se recibía la observación. El representante profesoral, Chepo Moreno, solicitó que se hiciera una corrección de estilo. El Rector pidió al profesor que le hiciera llegar las observaciones, pues él estuvo en las reuniones, le advirtió.
El Rector dijo que el 3 de noviembre estará en Cali, en un congreso. Dijo
que no ha tenido respuesta del Ministerio sobre cómo obtener las divisas. El Ministro no responde a nada, criticó.
Sobre congreso de las matemáticas y físicas. Será los días 3,4 y 5 noviembre, dijo la Vicerrectora Académica. Se hará en honor a dos profesores fallecidos, de la Fac. de Ciencias.
De estudiantes de la Extensión en Guanare. Indican serios problemas, incluyendo el alojamiento, de infraestructura de la residencia y preparación académica. El Rector indicó que se había reunido con los estudiantes. Propuso enviar la solicitud a la Facultad de Medicina para estudio e informe. El Vicerrector Administrativo, pidió también que se le solicitara al vicerrectorado administrativo estudio e informe en lo relacionado con la infraestructura de la residencia estudiantil en Guanare.
Sobre proyecto de creación de una extensión de la ULA en Zea. El Rector narró los antecedentes. Una comisión fue designada para hacer un proyecto. La próxima semana se tratará el proyecto, que ya fue distribuido entre los consejeros. Se dará un derecho de palabra para la próxima semana. El Vicerrector Administrativo propuso aprobarlo en principio. El Rector dijo que contaba con el apoyo de la curía, para el espacio. También el apoyo del alcalde de Zea y otros alcaldes de áreas cercanas.
Hoy a las 5pm está invitado el alcalde de Mucuchíes a una reunión con el Rector. El Rector invitó algunos consejeros.
El Coord. de la Extensión de Tovar, dijo que la gente de Bailadores estaba solicitando una reunión al Rector, sobre una propuesta para el desarrollo de unas carreras. Se acordó hacerla la próxima semana, el lunes, a las 5 pm.
El resto de la sesión se desarrolló, más o menos, en los términos siguientes:
1. Sobre ejecución presupuestaria por partidas asignadas 2014. El Decano de FACES dijo que aspiraba que se discutiera hoy, pero había sido informado que será el próximo lunes. No sabemos cómo quedó el presupuesto equilibrado. Dijo que ya viene pronto el cierre del año fiscal. Propuso incluir en el material entregado, la partida de ingresos propios. Hay unos 140 millones, que sólo se ha gastado el 20%. Son de la partida 404. El Rector insistió que se discutiría el próximo lunes, tal como lo sugirió el Vicerrector Administrativo. El Vicerrector Administrativo dijo que en efecto, de la partida 404 sólo se han ejecutado unos 12 millones. La Comisión de Contrataciones está trabajando para las compras. La próxima semana se sabrá cómo quedó realmente el presupuesto 2015, dijo el Rector. Se oirá al Director de Presupuesto ULA Victor Molina. El Decano de Ciencias, pidió que la distribución de los recursos venga por facultad. Se aprobó.
2. X Traspaso Presupuestario 2014. Monto: 4.719.719,50. Se aprobó.
3. El profesor Gerardo Contreras, del NUTULA, renunció como jurado de un concurso de oposición, por no ser de su área de competencias. Se acepta la renuncia del profesor. Se nombró otro jurado.
4. Hay una misa de sanación en la plaza de toros, sábado 15 de noviembre, 9 am . El Rector pidió permiso para utilizar el estacionamiento de La Liria, gratis. Invitó a todos.
5. Sobre TV ULA. El Rector dijo que tiempo atrás el canal estaba en Alto Chama y fue secuestrado. Nunca las autoridades nos apoyaron. El espacio se recuperó, luego de que los trabajadores que lo tenían recibieron sus prestaciones. El espacio está abandonado. Leyó un informe sobre lo ocurrido. Hay hechos punibles, destaca el mismo. En aquel entonces, las instalaciones fueron tomadas de manera violenta. Los invasores se ocuparon de los espacios y equipos. En julio, 2014, la ULA resarció el pago a los trabajadores. Éstos abandonaron el espacio. El Servicio Jurídico hizo una inspección. Se encontraron, entre otros, cámaras, computadoras. No evidencia de sustancias ilegales. El equipo se trasladó a otra sede para su resguardo. El Rector dijo que hay unas cámaras y objetos que faltan. Se está haciendo un inventario. Lo que falte será denunciado. En cuenta.
6. Sobre proyectos de FONACIT. Se discutió un esquema de subvenciones, para efectos de evitar la aplicación del 6649 sobre los recursos transferidos por el FONACIT. El Decano de Ciencias, señaló, entre otras cosas, que solicitar una fianza, tal como lo estaban proponiendo, era improcedente. Un profesor de esa Facultad, por ejemplo, tuvo un proyecto recientemente por 5 millones. Cómo pedirle una fianza, preguntó. Criticó que se pidieran dos informes, para distintas dependencias. Si uno lo aprueba y otro no que pasará, preguntó. Le pareció extraña la estructura que le dan a la comisión de seguimiento.
El Rector leyó una correspondencia del FONACIT dirigida a la Vicerrectora Académica, donde se señala, entre otras cosas que la ULA puede hacer sus controles internos, pero no tomarse las atribuciones del FONACIT.
La Vicerrectora Académica, dijo que hacer un cambio sustancial como el propuesto pudiera tener consecuencias jurídicas. Además, quién va a encontrar un fiador, preguntó. Lo que prevalecen son las normas del FONACIT, no ésta, de las subvenciones. No sé cuál es el germen de este tipo de actitud. Yo salvaré mi voto, dijo.
El representante profesoral, Juan Carlos Rivero, dijo que a través de subvención del ADG, permite ejecutar el proyecto. Éste es un recurso, el de la subvención, adicional. Dijo que apoyaba la propuesta. Si no se utiliza la subvención entra en el torrente administrativo de la ULA, con las consecuencias que se tienen. Refirió el caso de una fianza de fiel cumplimiento, que garantizan los recursos. Eso lo hace la administración central. Se puede retener un 10%, para tal fin. Una vez terminado el proyecto, se libera lo retenido. La propuesta es hecha por el CDCHTA, que es gente que trabaja y conoce el tema.
La Decana de Arte, dijo que partía del principio que los investigadores eran personas serias y responsables. Por eso le dan el financiamiento. Tenemos ya la aplicación de las subvenciones, como es el caso de las revistas científicas. Eso ha funcionado. Por qué seguir poniendo trabas, preguntó. Debemos buscar una salida. No se puede impedir que algo que ha funcionado, no se aplique. Yo apoyo ese mecanismo.
El Decano de Ciencias, señaló que le llamaba la atención sobre que la ULA no adquiría ninguna responsabilidad, según lo proponen. El investigador debe asumirla. No considero que yo esté trabando nada, lo que no debe haber es más traba. Esto no está blindado, tiene trabas.
El representante profesoral, Pedro Montilla, dijo que era muy importante la propuesta del CDCHTA, pues resuelve un problema. En el documento, no se establece la modalidad de la fianza. Estoy de acuerdo que debe haber una fianza, por parte del investigador. La cual se puede adquirir a través de un seguro. Quien va asumir los costos, preguntó. La Universidad debe pensarlo bien. Hay que aclarar con quien se va a suscribir los contratos de subvenciones. No debe haber ambigüedades al respecto. La ULA por ejemplo, pide una fianza a los becarios.
El suscrito, dijo que seguía sin entender cómo es que si utiliza este mecanismo de subvenciones propuesto, el dinero sí podría utilizarse sin que se le aplicara el 6649, pero que por la otra vía, sí era sujeto del 6649. Es acaso, en ambas condiciones el dinero no entra en el torrente administrativo de la Universidad, preguntó. Dijo que como editor de una revista científica, firmó el contrato de subvenciones que aplica el CDHTA, pero por la propia dinámica hubo retraso en la revista, en consecuencia estuvo muy preocupado pues de no cumplir era su salario el que estaba en riesgo por dicho contrato. Insistió que el responsable de esta situación es el Consejo Universitario de la ULA, al aplicar a cualquier cosa que entrara al torrente administrativo el 6649. Esto no sólo afecta los recursos para la investigación, también ha afectado el patrimonio de la Universidad. Más de 300 millones están represados por la ULA aplicar el 6649.
Yo deseo, dijo el suscrito, que alguien aquí demuestre con oficios, qué universidad ha aplicado el 6649 a recursos provenientes del FONACIT. No he leído ningún documento oficial donde alguna universidad de las tradicionales, por ejemplo, como la UDO, UC, UCV o LUZ haya aplicado el 6649, dijo. Quien va a encontrar un fiador, para proyectos de más de 800 mil bolívares preguntó. Eso es un absurdo. Indicó que no apoyaba la propuesta del mecanismo de subvenciones que se estaba proponiendo.
La Vicerrectora Académica dijo que ella estaba haciendo la advertencia. Esto es improcedente. Estoy abogando para proteger a algunas personas que hay que proteger. El 6649 es bien trillado en este CU. Muchas gracias por lo que me compete.
El Decano de Humanidades y Educación dijo que esta propuesta era producto de un equipo de alto nivel. Es un documento perfectible. Si el CDCHTA diera directamente el cheque no estaríamos discutiendo este tema. Un investigador no debería estar preocupado de ser inhabilitado políticamente (¿?). Apoyó la propuesta.
El representante de los jubilados, David Díaz Miranda, dijo que él consideraba que detrás del escrito había varias horas de trabajo y de personas respetables. Hay que tomar en cuenta el escrito. Pudiéramos aprobar, en primera discusión, esta norma. Luego discutir articulo por artículo, con la presencia del Coord. del CDCHTA. En Venezuela es cada día más difícil hacer investigación, pues está limitada a ciertas áreas. Hay una ley que se aprobó recientemente, que limita el derecho de autor. La gente no buscará invención, pues está limitado por la ley. Los investigadores están emigrando hacia otras partes. No sé quién está asesorando al gobierno en esta materia.
La Asesora Jurídica del CU, dijo que éste era un papel de trabajo elaborado por varias horas, para que los investigadores no tengan trabas. Pero por la carta dirigida del FONACIT a la Vicerrectora, no se puede aplicar la propuesta. Con estas normar no estamos incumpliendo ningún contrato. Es inoficioso discutir estas normas, a la luz de la carta del Presidente del FONACIT.
El Rector dijo que le impresionaba la celeridad con que respondió el Presidente del FONACIT. Deberíamos escribir una obra. La carta dice que no se puede hacer subvenciones con el dinero del FONACIT, que ha sido pactado en un contrato. Refirió una carta que le envió la Vicerrectora Académica al FONACIT, donde le preguntaba su opinión sobre la aplicación de subvenciones. El funcionario del FONACIT, no está resolviendo. Está diciendo que no se puede. La carta del FONACIT hace inoficiosa esta discusión. Esto me parece muy triste. El Coord. del CDCHTA, hace todos los esfuerzos. Aquí está la carta del Ministro, profesor Heriberto, donde se establece que aquí no hay nada que hacer, para que sepa como representante del Ministerio. Dijo apuntando hacia la pared.
7. El Rector leyó una moción de urgencia donde unos profesores solicitan un aumento salarial. Señalan que la inflación ha mermado los salarios. Piden tramitarlo ante el Ministerio. De no ser satisfecha la solicitud, se iría a un conflicto.
El representante profesoral (y Presidente de APULA), Luis Loaiza, dijo que la solicitud persigue que el Rector la lleve al CNU. Este año, se estableció un incremento del 25%, el cual fue barrido por la inflación y la devaluación. La FAPUV, ha venido haciendo lo atinente, pero se ha encontrado con los sucesivos cambios de ministros. Cada Ministro pide un tiempo prudencial para conocer la situación. Algunos ministros se conocen como “breves”. Hay un deterioro de la capacidad adquisitiva de los trabajadores. Ha habido efectos no solo sobre el salario. Algunos profesores han tenido que emprender iniciativas para mejorar sus ingresos. Aquí nadie puede estar satisfecho con sus salarios. Ningún sector debería estar fuera de un reclamo que consideramos justa. Nos anima la mejor disposición, que se genere un debate, que el tema sea llevado al CNU. Que construya un frente común. Ya tuvimos una primera marcha. La marcha no solo fue para reclamar presupuesto, sino también un salario justo.
El Rector dijo que el 6 de agosto del 2013, él fungió como presidente de la AVERU, en una reunión de los rectores, el Ministro y FAPUV. Se hizo un reconociendo de las Normas de Homologación. Esto se lo he recordado al Ministro en varias oportunidades, incluso en el último CNU.
El representante profesoral, Juan Carlos Rivero, dijo que había que hacer un documento público, donde se demuestre el grado de deterioro del salario.
El representante profesoral, Pedro Montilla, dijo que era una preocupación de todos. El salario real de todos los trabajadores, se está esfumando. Los indicadores económicos demuestran una inflación cercana al 60%. Pero en muchos rubros, está por encima del 100%. Nuestro sueldo, en mi caso, está por debajo de 200 dólares. Hay una fuga de capital humano. Importante personal se está yendo del país. Que buscan las buenas condiciones que vivíamos antes.
El Decano de Humanidades y Educación, señaló que apoyaba la propuesta. El deterioro del salario se suscitó antes de la caída del petróleo. Debe hacerse una comparación de la protección por trabajadores con respecto a otros sectores públicos del país. Es algo sin precedente en el país. El gobierno está cumpliendo con sus compromisos internacionales, pero aplica un default interno. Propuso una comisión para redactar un documento para el CNU. Se ofreció para hacerlo.
El representante de los jubilados, David Días Miranda, dijo que el país pasó de ser de inmigrante, a un país emigrante. Refirió cifras de especialistas que se han ido al extranjero. Toda la especialidad de anestesiología en San Cristóbal se fue del país, afirmó. Hay razones varias para tomar esa decisión. Hay una diferencia de la Venezuela de hoy con la que vivimos en el periodo democrático. Nuestros sueldos son muy bajo. Fui recientemente a Europa y da pena decir nuestros sueldos. Cada vez se aprieta más la tuerca. Nuestro sueldo cada vez se deteriora más. Venezuela está importando crudo, algo que da vergüenza. Lo de Giordani no se ha aclarado.
El suscrito, consideró que era pertinente mencionar la especulación cuando se hablaba de pérdida del poder adquisitivo. Consideró muy pertinente incluir en el debate este tema de la especulación. Dijo que le llamaba la atención que nunca se mencionaba la especulación como uno de los males que afectaba la economía. Por qué no se protesta contra el alto precio de las comidas en los restaurantes, precios de hoteles, servicios de las clínicas privadas, entre tantos otros, reclamó. Recordó que entre los años 2013 y 2014, hubo un incremento salarial de más del 100%, a través de una convención que, por cierto, fue rechazada por muchos aquí, incluyendo el Rector.
Dijo al profesor David Díaz Miranda, que no entendía como era que en una situación tan difícil que planteaba estuviera viajando a Europa. Que si no le dio pena, también, preguntar cuánto les costaba a los europeos llenar un tanque de gasolina, los servicios de electricidad, telefonía en impuestos. Que dentro del análisis debería haber menos subjetividad. Pues también habría que hacer esas comparaciones. Indicó que no entendía lo de la época dorada de la IV República a la que hacía referencia el profesor Díaz Miranda. Cuál época de ese llamado período democrático preguntó: la del paro petrolero que significó la pérdida de más de 27 mil millones de dólares para el país. Por cierto, le recordó al mencionado profesor, que por culpa de ese paro el gobierno se vio en la obligación de importar millones de litros de gasolina. Ya se le olvidó profesor, preguntó. Cuál época, la del gobierno de Rafael Caldera que mandó los tanques de guerra y allanó la UCV, inquirió. Sean más objetivos, al discutir un tema tan serio como este del salario. Finalmente indicó, que el mecanismo para la discusión de la materia salarial era la Convención Colectiva.
El Decano de Humanidades y Educación dijo que la solicitud no era meramente gremial, es institucional y académico. Si no hay condiciones materiales, no puede haber una actividad académica. No hay más nada que hacer, solo la obcecación nos pone gríngolas que nos hacen ver otras cosas. Hace un año atrás un profesor universitario, ganaba el 25% de lo que ganaba un alto funcionario de la administración pública. El papel debe ser elevado al CNU.
El representante profesoral (y Presidente de APULA), Luis Loaiza, dijo que el planteamiento era sencillo. Debe ser más que gremial, institucional. No tomo en cuanta la especulación, pues me apoyo en los índices como la inflación, desafió. Hay mafias, que no han podido ser acabadas por el gobierno. Por eso no incluyo la especulación en este documento. No se puede dejar en manos de la Convención Colectiva el tema salarial. Ningún representante de la convención colectiva ha hecho un reclamo en materia salarial.
Tal como lo recuerda el representante del Ministro, yo no he estado de acuerdo con la Convención Colectiva, dijo el Rector. Un tribunal reconoció las Normas de Homologación. Propuso que se aprobara la incorporación del punto en la agenda del CNU.
Se aprobó. Hacer una campaña sobre el deterioro del salario. Que el CU consigne el documento en el CNU. Enviar a la FAPUV la postura del CU. El suscrito salvó su voto en todos los puntos.
8. El Rector dijo que el Gobernador lo llamó para colocar la primera piedra el 29 de octubre a las 9am. Le pedí al gobernador que llame al Decano de Odontología y al Jefe de Oficina de Ingeniería y Mantenimiento. Que se avale que el Decano de Odontología y el jefe de Mantenimiento se dirijan a la gobernación para hacer los trámites. Todos deben estar presentes, dijo el Rector. Se invita a toda la Fac. de Odontología. Espero ver a todos los miembros de la comunidad de Odontología, en el acto. Que se de la mañana libre para tal fin.
9. Sobre caso concurso en Fac. de Ingeniería. La Comisión Sustanciadora ordenó reponer el concurso. El Decano de Ingeniería, dijo entre otras cosas, que la Comisión Sustanciadora se extralimitó en sus funciones. Le quieren quitar 3 puntos a la Profa. Ana Arraiz, de una escolaridad que poseía la profesora. La Comisión no se asesoró. Además la Comisión niega la existencia de la UAPID. Debe dársele la razón a la Ingeniera Ana Arraiz, como ganadora del concurso.
El Rector dijo que la Comisión Sustanciadora no es la que decide. Trae un informe al CU con una propuesta, que lo recibe pero no es vinculante. Quien decide es el CU.
El Decano de Farmacia y Bioanálisis, miembro de la Comisión Sustanciadora, dijo que ésta era de apoyo al CU, apegada a la ley. Explicó las razones por las cuales la Comisión hace la recomendación que hizo llegar al CU. Destacó que el reglamento establece taxativamente, cuando se debe reconocer o no los puntos debido a la escolaridad. No se puede acreditar los puntos, por no ser un postgrado en el área del concurso, era en un área afín. Al Ingeniero Vasconi, el otro concursante, se le otorgó un solo punto, de los 3 que debería habérsele otorgado, pues tiene nueve ordenes Rivas Dávila, lo cual lo hace acreedor de los tres puntos. Lo cual no fue reconocido por el jurado. Fueron seleccionados cuatro temas del concurso, sin haberlo hecho al azar, tal como debió hacerse. No se preservan los principios de legalidad. De no reponerse el concurso, el CU pudiera estar violando la ley.
El representante profesoral, Pedro Montilla, dijo que el muchas veces se ha dicho aquí, que el área afín es objeto del concurso. El jurado declaró ganadora a la Ing. Arraiz. El concurso, por alguna razón, se hizo en la UAPID. Se pudiera averiguar. Acaso la UAPID no es recinto universitario, preguntó. Mostró un oficio de Ing. Biomédica, donde el Coordinador del Postgrado de Ing. Biomédica, señala que dicho postgrado es afín al área del concurso. La Ingeniera está apelando para que se le otorgue el cargo, basado en credenciales. La Ing. Arraiz ganó en justa lid. Pidió darle la razón.
El Rector señaló que se estaba en la solicitud del punto de la reconsideración, lo cual requiere 18 votos. Debió haberse levantado sanción primero. Por las circunstancia se le dio un derecho de palabra al Decano, razón por la cual decidió darle el derecho de palabra a otros.
El Decano de Ciencias, dijo que había un punto en la Agenda muy delicado sobre el tema. Se están confundiendo diplomas con reconocimientos. Se le están poniendo todas en la misma condición.
El representante profesoral, Jesús Calderón, dijo que en representación de los ingenieros electricistas, le llamaba la atención que se dijera que el electromagnetismo no era afín del área. Conozco la calidad de ambos ingenieros. No hay dudas. Hay un proceso, a través de un jurado, donde se reconoce que hubo un ganador.
Se sometió levantar la sanción. Se aprobó con 18 votos. El Rector se abstuvo de votar a favor de levantar la sanción. El suscrito también. El Decano de Farmacia y Bioanálisis salvó su voto.
10. El Rector dijo que quería hacer público el agradecimiento al comandante Saluzo, de la Policía del estado Mérida, pues siempre responde, afirmó. Pero además, dijo, me llamó el Gobernador. Ya está controlada la situación, de una presunta toma, en la que era la sede del canal de TV ULA, en Alto Chama. En estos días llamé al Gobernador y me respondió. Están fluyendo las cosas. El Gobernador me reitera la invitación para lo de la Fac. de Odontología. Esa fecha la acordamos entre él y yo. Refirió unos espacios frente al edificio de OFAE, que pudiera ser destinado a la construcción de una estructura para que sirva de sitio de reunión para los consejos comunales. Que tenga un baño para las personas que asisten al mercadito de los sábados que se da allí. También se construiría el parque de los conquistadores, con una estatua de Domingo Peña. La Decana de Arte dijo que antes de llegar a Mérida, pudiera ser el sitio ideal para colocar el parque de los conquistadores. El Rector le sugirió hablar con Franklin Rivas, para hacer llegar la propuesta al Gobernador.
11. Sobre solicitud del suscrito para que se discutiera el Plan de la Patria, para establecer los aportes de la Universidad a dicho plan. El suscrito señaló, que dado la relevancia el Plan de la Patria, el entonces Ministro Ricardo Menéndez le había instruido para que solicitara al CU discutiera el Plan y diera los aportes desde la perspectiva del sector universitario. Destacó que dicho Plan estaba regido por cinco objetivos, varios de los cuales eran muy pertinente al sector universitario. Que la Universidad podía perfectamente dar sus aportes en temas como petróleo, vivienda, alimentación, entre otros tantos. La Universidad está concebida para preparar a los profesionales que contribuyan con el desarrollo de estos temas. Propuso que para tal fin el CU nombrara una comisión.
El representante profesoral, Luis Loaiza, dijo que estaba en desacuerdo con la solicitud del suscrito. Pues el Plan, dijo, dice representa un solo sector de la sociedad. Es un Plan con objetivos político partidista, término que es muy criticado por el representante del Ministro, quien siempre señala que aquí tenemos posturas político partidista, el cual no es mi caso. Tengo posiciones políticas, no político partidista. Por qué no plantear el aporte de la Universidad al desarrollo de la patria, preguntó. Nos piden que cooperemos con un proyecto político partidista, insistió. Jamás habíamos enfrentado un proyecto hegemónico. Que además le dice a la Universidad como tienen que hacerse las cosas. El Plan de la Patria no cuadra con nosotros, con una visión pluralista, democrática.
El Decano de Farmacia y Bioanálisis, señaló que bien es sabido que un candidato cuando se inscribe como candidato debe llevar, entregar, un plan. Lo hizo entonces Hugo Chávez Frías, lo asumió el Presidente Nicolás Maduro. El Plan está aprobado por la Asamblea Nacional y es ley. No sé si lo han leído. Es un Plan, que plantea en cinco objetivos, el desarrollo de la Nación. La Universidad tiene mucho que aportar. La Universidad puede armonizar, para contribuir con el desarrollo. Por qué negarse a participar en este Plan, preguntó. La Universidad está ligada al Estado venezolano. No podemos aislarnos.
El Decano de FACES, dijo que negarse a discutirse el Plan era un antivalor universitario. Sería ponernos del lado de quienes criticamos, de quienes adversamos. Debe discutirse en este ambiente universitario. Cuando estudiaba, lo hacíamos: estudiamos los planes de la Nación. Si no discutimos a fondo el plan, no podríamos hacer aportes positivos, ni conocer el Plan. Muchos de los que han participado en la elaboración de este plan, vienen de las universidades. Prejuzgar esto es negarnos a la realidad. Sugirió que debería establecerse una metodología, pues habrá fuerte discusiones. Hay personas que creen en este proyecto, otros no. En primer lugar hay que leerlo. Una comisión que establezca la metodología, con una hora determinada. Pues pudiera ser muy larga la discusión. Debe discutirse en el CU y en otras instancias. Bienvenida la discusión al CU.
El representante profesoral, David Díaz Miranda, dijo que habría que preguntarse si el actual Ministro estaba en sintonía del Ministro Menéndez. No hay que negarse a la discusión. El Plan tiene un subtítulo, el Segundo Plan Socialista. Contiene una serie de ítems que fue negado en una consulta. Ahora se quiere aplicar. Hay razones para negarse. Se quiere imponer el socialismo en las universidades. El anterior presidente lo quiso imponer y no pudo. El actual ha intentado, tampoco ha podido. La clase productiva está en la ruina, se expropian industria. Donde hay una casta, eso no es un socialismo de verdad.
El representante profesoral, Chepo Moreno, dijo que de negarse a la discusión es darle un lamparazo al planteamiento crítico. Estamos obligados a hacer una discusión. Los que se oponen deberían proponer un plan, pero que sea real, no hecho en las universidades de otros países. Nosotros que fomentamos el pensamiento crítico, deberíamos apoyar la discusión.
El representante profesoral, Juan Carlos Rivero, indicó que la Universidad por ser plural y libre no se podía negar a la discusión. Estoy de acuerdo en definir una metodología, que sea fructífera. La Universidad no es que no lo conoce, si lo conoce. El plan de presupuesto anual, se inscribe en los planes de la nación. El país, tal como se ha orientado en el desarrollo, viene en caída. No solo se ha entregado la soberanía. Se está hipotecando el futuro del país. Debemos poner en la mesa nuestros aportes. Vale la pena hacer la discusión.
El representante profesoral, Jesús Calderón, dijo que coincidía con el profesor Moreno, pues afecta la vida de la nación. Tengo un análisis de los objetivos. Leyó uno de los objetivos. Hizo referencia a varios aspectos, sobre todo el concepto hegemonía. Planteando que esa era la esencia de lo que se proponía.
La Decana de Arte, señaló que concordaba con lo dicho por el Decano de FACES. El Plan es para el desarrollo de la nación. Hay que estudiarlo, pero también es cierto que se manejan una serie de concepto en un grado de abstracción, con una visión que muchos no compartimos. No sabemos si se refiere a tomar café cubano o café venezolano. Y ya saben ustedes a lo que me refiero (¿?). No está en el Plan lo que solicita el profesor Heriberto, sobre el Plan de la Patria Universitaria. Me llama la atención lo que dice Luna (el Decano de Farmacia y Bioanálisis) sobre la industria, si sabemos que está destruida. Manifestó no está de acuerdo con que se den los aportes de la ULA al Plan. La discusión debe ser al Plan de la Patria.
El representante profesoral, Pedro Montilla, dijo que las universidades de libre pensamiento están siendo marginadas por el gobierno. Quién de nosotros se va a negar a dar aportes de las universidades al país, preguntó. Pero es muy difícil discutir algo que ya está esta escrito. Que el compañero Heriberto nos haga llegar lo que tiene ese Plan en el área universitaria, para que lo podamos discutir. Refirió, con cierta ironía, que el Presidente Chávez, mencionaba la lucha por la paz interplanetaria. Este gobierno no apoya a los universitarios. Está formando Medico integrales de catálogo, en tiempo record. No hay inversión en equipamientos de las universidades.
El suscrito, señaló que en efecto este era un Plan ya aprobado por la Asamblea Nacional. La discusión no es para hacerle modificaciones, es para dar los aportes que se requieran para que el mismo se cumpla. Preguntó a los presentes cuántos habían participado en el plan propuesto por el ex candidato presidencial Capriles Radonski. Plan que por cierto, dijo, planteaba el incremento permanente de la gasolina. Dijo que como estudiante de la Escuela de Geografía de la ULA, también estudió el Plan de la Nación de ese entonces. Casi un semestre se dedicaba al estudio del mismo, por qué ahora en la ULA no se puede analizar el Plan de la Patria, preguntó.
Cuando se habla aquí de empresas quebradas por el Estado, parece que se olvidan casos como la empresas Clorex, que cerró y mandó un mensaje de texto a sus trabajadores despidiéndoles, pero el gobierno la recuperó, continuó. Pidió no hablar por hablar y, muchas veces, hacerlo sin fundamentos. Se olvidan de la eliminación del analfabetismo, de la reducción drástica de la pobreza. Recordó, que por cierto, apenas una semana atrás los esfuerzos en materia alimentaria hechos por el gobierno nacional habían sido reconocido por organismos internacionales como la ONU. Pidió a todos leer el Plan, para así conocerlo y tener elementos para la discusión. Seguramente aquí casi nadie lo ha leído, señaló. Bienvenido sea el debate.
El representante de los jubilados, David Díaz Miranda, dijo que veía el esfuerzo que el suscrito hacía para defender las políticas del gobierno nacional (¿?). Dice Plan Socialista, así lo dice el Plan Heriberto, no lo puedes negar. La figura maligna para anteponer una autoridades sobre el alcalde mayor, trajo a colación (¿?). Es un plan preconcebido a trocha y mocha, en contra del país. Hay miles de empresas que han tomado y quebrado. No me niego a la discusión. Es un aporte en contra de una pared. Este gobierno no le hace caso a nadie. Excluye a los demás. Bienvenido a la discusión, pero hay que tener cuidado, pero es un plan socialista.
El representante profesoral, Luis Loaiza, no me niego a la discusión, pero no comparto el proyecto, rectificó. Leyó artículos de la CRBV, para indicar que no estamos delante de un proyecto pluralista. Quizás ellos mismos no han leído el plan. Si algún proyecto se aleja de la CRBV es ese Plan. Nos mete en un proyecto que nos mete en un pensamiento único. Por tanto vamos a estudiar el Plan, la corrupción, la escasez, el gasto militar. El Plan es un proyecto hegemónico, partidista. Le están imponiendo a la Universidad el Plan.
El representante profesoral, Jesús Calderón, dijo que lo que él leyó, lo había escrito cuando salió el plan de la nación. Siempre me llamó la atención lo de la hegemonía. Es la posibilidad que tenemos los académicos, para entender que lo que se nos quiere imponer. Se aprobó, lo que tenemos que hacer es discutir si es aplicable para nosotros. No defiendo a ultranza a nadie. Este Plan afecta la nación. Bienvenido el debate y ver que podemos aportar como universitarios. Para defender la pluralidad del pensamiento.
El Rector dijo que lamentaba que los consejeros se hubieran retirado. Había solo 14 consejeros. Señaló que en efecto, el Plan se llamaba Segundo Plan Socialista. El Plan tiene metas, por ejemplo, la inflación en un 20%. Hay una visión parcializada de lo que debe ser la nación, pero es lo que aprobó la Asamblea Nacional. Lo que debe mejorarse hay que decirlo, lo que no debe ir, decirlo también. La propuesta de Heriberto Gómez es una comisión para ver que esto mejore.
Se aprobó. Nombrar una comisión.
12. Sobre reforma del EPDI. El Rector propuso entregar a la comisión un documento del NUTULA y dar una semana para que reciban las observaciones y otra para que corrijan y sea traído para la discusión. Se aprobó.
13. Sobre caso de decisión del Contencioso Administrativo, respecto a la decisión de no asistir a los juegos deportivos nacionales estudiantiles. Está en proceso, aunque ya la situación pasó. La Asesora Jurídica del cuerpo señaló que, sin embargo, ya se están haciendo los trámites.
14. Sobre caso planteado por los profesores Rosa Amelia Azuaje y Jaime Pefaur. Quedó para que sea enviado la carta de los profesores y un resumen de las intervenciones y así retomar la discusión. El tema está en la Agenda, como MOCIÓN DE URGENCIA, desde el 03.02.2014.
NOTAS:
a. Si alguien entiende esto de la subvenciones, como mecanismo para evitar que la ULA aplique el 6649 a los recursos provenientes del FONACIT para investigación, que lo diga.
b. Mucho malestar causó en algunos consejeros la solicitud que tramitó el suscrito para que el Plan de la Patria fuera discutido en este cuerpo. ¿Por qué será?.
c. Pluralistas se autodenominaron algunos en el CU. Eso recuerda el caso del Dr. Rubén Castellanos, a quien botaron del IPP, por haberse retirado de la APULA. Por cierto, el Dr. Castellanos es chavista y el Presidente de APULA de UNT. Saquen ustedes sus propias conclusiones.
De Uds.
Heriberto Gómez
MPPEUCT ULA
TWITTER: @ulandino
jueves, 16 de octubre de 2014
SESIÓN CU ULA 13.10.14
Mérida, 13.10.14
Estimados universitarios
A Continuación hago llegar ante ustedes algunas de las incidencias de lo ocurrido en la sesión ordinaria del Consejo Universitario (CU) de la ULA, celebrada el lunes 13.10.14. Se sugiere que esta información sea leída considerando que es producto de las apreciaciones y de las notas tomadas por el suscrito durante la sesión del CU. No pretende, en consecuencia, sustituir el Acta oficial del CU, ni ser una transcripción exacta de lo ocurrido en la sesión. Se destacan sólo algunos aspectos de lo tratado, no necesariamente en el orden de ocurrencia.
Hora inicio: 8.22am
La sesión inició con 16 conejeros, de 27. Sobre los becarios, el Secretario solicitó discutir el tema hoy.
La Cámara Municipal del Mcpio. Libertador, Mérida, aprobó un apoyo ante la crisis presupuestaria, dijo el Rector y propuso recibirlos en la mañana.
El Rector indicó que en reunión con Jehyson Guzmán, se informó que van a quitar los recursos de los preparadores que no se hagan. Hay un informe que se está esperando desde hace dos años, reclamó. Propuso nombrar una comisión. Así se aprobó. Nos van a quitar el dinero, pues nos van a pagar contra-nómina, dijo el Rector.
Ya se recibió la información sobre grupos de investigación, proyectos, entre otros, también el número de estudiantes. Todo fue enviado al Ministerio, afirmó el Rector.
El Vicerrector Administrativo, dijo que había problemas con los espacios en Tovar. Se consiguió un galpón. Propuso alquilarlo. Se harían las adecuaciones para los estudiantes de artes. Son unos 20 mil bolívares mensuales. Se aprobó el alquiler.
INPRESIPRULA, señalan que no le han asignado los recursos federativos. Recibieron los recursos del 2012. Piden que el CU solicite los recursos a OPSU. El Rector dijo que llegaron unos recursos para tal fin, los recursos están retenidos, pues requieren ser auditados por Auditoria Interna. Auditoría Interna dice que no es competencia de ellos. Propuso enviar carta a OPSU, con copia al Ministro, pues los beneficiarios dejarán de percibir tales beneficios. El suscrito solicitó aclarar el tema. El Rector explicó que el Ministerio debe decidir sobre la postura de Auditoría Interna.
Sobre personas estafadas, a quienes se les ofrecen cargos en la ULA. El Consultor Jurídico, dijo que ya hay una persona detenida y se están investigando otras. El Rector dijo que le habían dicho que uno de los gremios estaba vendiendo los cupos.
El resto de la sesión se desarrolló, más o menos, en los términos siguientes:
1. El Rector leyó carta de Contrataciones. Se están solicitando computadoras, pero las ofertadas por los proveedores no alcanzan la totalidad de las requeridas, unas 300. Indican además que los montos asignados no son suficientes. Los equipos ofertados son muy caros. Se dejó parcialmente sin efectos la contratación. Se irá a un concurso cerrado. El Decano de FACES, pidió una copia. La materia debería ser tratada por el CU. El problema son los lapsos, para ver si los lapsos dan para cumplir con el proceso.
El Vicerrector Administrativo dijo que el miércoles habrá una reunión con los administradores. Están ofreciendo precios que no se pueden comprar. El Decano del NURR, dijo que se compró un cloro, que no tiene la calidad que decía en las etiquetas.
El suscrito preguntó cuál era el problema con los precios. El Rector dijo que los ofertados a la ULA son mucho más elevados que los que existen en el mercado.
El suscrito sugirió contactar a VITELCA, que los equipos tienen los mismos componentes que los equipos comerciales.
El Decano de FACES, dijo que había consultado ya, que los equipos ofertados por VITELCA estaban desfasados.
2. Carta del Prof. Rubén Castellanos. Dado la decisión del CU que considera violatoria de sus derechos humanos, al negársele el acceso al IPP APULA, por haberse retirado de APULA, el profesor solicita que se levante la sanción sobre la decisión que tomó el CU, dijo el Rector. Se negó con 5 votos. Se requerían 18 votos. El suscrito votó a favor de la solicitud del profesor.
3. Sobre la necesidad de ahorrar papel. El Rector manifestó que el tema debería discutirse. Hubo algunas propuestas. Sugirió a los presentes revisar el uso de papeles. Se discutirá la próxima semana. El Rector sugirió comprar 30 tablets. Se daría en condición de préstamos, para que la utilice el consejero que asista.
4. Sobre solicitud de incremento salarial, por parte de los gremios. Plantean que el CU haga la solicitud ante el Ministerio. De no concretarse se iría a un conflicto. El Rector dijo que había hablado con el Ministro, que se estaba empapando sobre el asunto. Quedará para la discusión.
5. Sobre XIV modificación año 2014. Monto: 12.020.118 bolívares. Principalmente son recursos provenientes de OPSU, para pago de acuerdos federativos (Bs. 12.003.763) y, además, recursos provenientes de DSIA (Bs. 16.355). Se aprobó.
6. Sobre IX solicitud de traspaso de créditos presupuestarios año 2014. Monto: 6.911.817,57 bolívares, provenientes de la partida para gastos de personal. Cubre pago de jubilaciones, ayudas económicas a estudiantes, emergencias y ascensos. Se aprobó.
7. Sobre becarios en el exterior. El Secretario dijo que en prensa nacional salió que están negando los recursos a los becarios en el exterior. A lo interno, se debe solicitar autorización al BCV, para el manejo de divisas, lo cual se hace todos los años. Aún no ha llegado la autorización de este año. No se ha podido depositar a los becarios. El Director de la DAP, se comunicará hoy con Tesorería.
8. Derecho de palabra a la Profa. María Araque, Coorda. del Lab. de Microbiología Molecular, Fac. de Farmacia y Bioanálisis. Se le aprobó en 2012 recursos por parte del FONACIT, dijo el Rector. Los recursos entraron al sistema administrativo de la ULA y se aplicó el Decreto 6649. Esto causó retrasos. Ahora no se puede comprar los equipos que estaban proyectados, pues disminuyó el poder adquisitivo. Debe devolver el dinero. Los bancos le están cobrando una comisión.
La profesora señaló que es Coordinara del laboratorio desde hace 14 años. El laboratorio sirve de plataforma a varios proyectos, así como es utilizado en investigación y docencia. El laboratorio no tiene un presupuesto fijo por parte de la ULA. Se basa en proyectos. A pesar de haber sobrevivido a la insuficiencia presupuestaria, hoy se ve mermada la actividad del laboratorio; debido al déficit presupuestario. El CDCHTA, quien financia, no cubre los requerimientos. En 2012 FONACIT otorgó unos 800 mil bolívares, pero no se ha podido ejecutar, a pesar de las diversas gestiones hechas. El Decreto 6649 impide su ejecución, así como también ha habido trabas a lo interno de la ULA. El proyecto fue impactado por las devaluaciones. Había programados comprar 10 equipos, pero ahora no alcanza para comprar uno.
La parte académica está siendo vulnerada, disminuyendo la calidad drásticamente, continuó la profesora. Hay problemas para la adquisición de materiales, algunos laboratorios están en vísperas de cierre técnico. En la ULA no hay plataforma para la investigación del postgrado. Veo esto con muchísima preocupación, dijo. La academia está siendo bastante afectada. Nuestros profesores y estudiantes van a ser poco competitivos a nivel mundial. Solicita dejar sin efectos el contrato. Para poder tener acceso a otros financiamientos.
El Rector dijo que el dinero en el banco había cobrado una comisión. El Licdo. Oscar Altuve explicó que la información que tenía de cobro de comisión por parte del BOD, por un monto de unos 70 bolívares, era producto una decisión del BCV que avala el cobro de tales comisiones. Pidió que las facultades le hicieran llegar la información sobre el cobro de las comisiones.
La discusión fue interrumpida por el Rector, para recibir a los concejales del Consejo Municipal del municipio Libertador, del Edo. Mérida.
9. La Cámara Municipal del Mpcio Libertador. El Rector dio la bienvenida a todos, muchos egresados de la ULA, algunos incluso consejeros universitarios activos o ex consejeros. El concejal Francisco Melero, Presidente del Consejo Municipal, dijo que debido a la crisis financiara generada por el gobierno, se dio el acuerdo. Entendemos que la ciudad y la ULA forman parte de un mismo organismo. Hemos aprobado este acuerdo porque en la medida que la universidad no tenga paz, tampoco la tendrá la ciudad. Como buenos hijos de esta casa de estudio estamos aquí para acompañarlos. No es bueno que el gobierno asfixie a la universidad, mientras gastan miles de millones de dólares en armas y regalan el petróleo.
Se leyó el acuerdo. Entre otros destaca, “considerando: Que desde hace varios años la negativa de la Universidad de Los Andes, así como las demás universidades autónomas a subordinarse a las directrices demagógicas, populistas y hegemónicas del gobierno nacional, violatorias del principio constitucional de autonomía universitaria, ha derivado en una política solapada de cercenamientos de derechos constitucionales referidos a la educación, a través del estrangulamiento presupuestario de nuestra Alma Mater merideña”.
El Rector pidió un fuerte aplauso, lo cual fue compartido por casi toda la mayoría del CU.
El suscrito, dio la bienvenida a los concejales. Pero, les indicó, que hubiese deseado que tal actitud la hubieran mantenido cuando colocaron barricadas en principales de avenidas de la ciudad de Mérida y llevaron a que el CU decidiera a mantener la ULA cerrada por casi tres meses. También que hubiesen fijado postura sobre la enorme cantidad de semáforos y árboles, así como la sede el Ministerio del Ambiente, que fueron destruidos o severamente dañados por quienes estaban llevando a cabo tales acciones violentas. Veo, dijo, que según las características del comunicado tal actividad la llevaron a cabo personas a quienes ustedes apoyan o con quienes comparten sus ideas.
Señaló el suscrito que desde hace siete años que asiste como consejero, esa ha sido la dinámica del manejo del presupuesto universitario. Es decir, se aprueba una porción de lo solicitado y resto viene por vías de créditos adicionales; los cuales a veces superan el presupuesto inicial solicitado por las universidades. Esto no es más que una componenda político partidista, dirigida con intereses desde la universidad en contra del gobierno, continuó. No es casual, dijo, que parte de la directiva del Consejo Municipal, sean consejeros y ex consejeros universitarios. Incluso, la actual Presidenta de la FCU, es concejera municipal. Ésta es, además, una estrategia electoral en vista de que se aproximan elecciones, entre otras de la FCU y organismos de cogobierno de la ULA. Ya en una oportunidad les funcionó, cuando un estudiante se cosió la boca. Así ganaron un puesto en el CU, indicó.
El representante profesoral, Juan Carlos Rivero agradeció el pronunciamiento de la Cámara Municipal, dijo que la situación era más dramática aún, afectando la investigación y becarios.
El representante profesoral, Luis Loaiza (y Presidente de APULA), celebró la presencia de los concejales, celebró la valentía del comunicado, también la valentía de combatir a los grupos armados.
La representante estudiantil, Gina Rodríguez, celebró la presencia de todos, incluyendo a los candidatos a las elecciones venideras que acompañaban la comitiva. Hay un viceministro que fue presidente de la FCU, que está asfixiando a la Universidad. Da lástima. Condeno todas las palabras en contra de la presencia e todos ustedes aquí, dijo.
El Coord. del Núcleo de El Vigía, David Silva, les pidió que buscaran el mismo apoyo con otros concejos municipales, que estén atentos al Consejo Universitario.
El Secretario dio las gracias por el respaldo. Entiendo la intervención del profesor Heriberto Gómez que se ha dado el doble de lo pedido, la información que hay que dar aquí debe ser veraz. Pidió al Rector aclarar eso.
El representante profesoral, Pedro Montilla, dijo que se sentía orgulloso por la decisión por parte de la Cámara Municipal, especialmente por la actitud valiente que han tenido en la época más menguada en la historia de la Universidad.
El Decano de Humanidades y Educación le dio las gracias. También la valentía de fijar posición institucional. La ULA está siendo excluida, por el concepto de las áreas prioritarias. El salario es muy por debajo de lo que debería ser. La práctica de los créditos adicionales afecta la planificación.
El Decano de Arquitectura y Diseño, dijo que éste era un ejemplo, el de la Cámara Municipal, para el resto del país, por ser el órgano más cercano a la comunidad. Aquí se puede escuchar de todo en este cuerpo.
El Decano de FACES, agradeció a todos por su presencia y por el respaldo que están dando a la ULA. No es una buena práctica la insuficiencia de cubrir el funcionamiento institucional. Quisiera ver si en el Ministerio de Defensa pasa lo mismo que en las universidades. Por primera vez en la historia de las universidades se ha equilibrado el presupuesto a 8 meses. Habrá grandes dificultades. Pidió que apoyaran a la universidad, igual que las cámaras de comercio para defender a la ULA.
El representante estudiantil, Augusto García, dijo estar contento por el apoyo de la Cámara Municipal. La realidad es que el gobierno decretó el cierre de la ULA por el presupuesto. Mañana marcharemos. Como universitarios continuaremos en esta lucha. En febrero el pueblo salió a defenderse. Aunque el gobierno dice que todo está bien, mañana el gobierno deberá convencer a los miles de universitarios que marcharán mañana.
El Rector volvió a conceder el derecho de palabra a los concejales (en contra de lo establecido en la norma de funcionamiento del CU). El Concejal Melero, dijo que rechazaron la violencia, venga de donde venga. En especial condenaron los grupos violentos. No estamos de acuerdo con la violencia sicológica que el gobierno ha sometido a la comunidad universitaria. Que tiene que ver cómo sobrevive después del mes de agosto, del 2015. Así como con los cesta tickets. Tampoco estamos de acuerdo con las improvisaciones del gobierno. Se destinan más de 20 mil millones para comprar armas de guerra. Mañana acompañaremos a la Universidad en la marcha. Estamos de acuerdo con un papel, no con un fusil de guerra.
El Rector dijo que había oído la postura de la Cámara Municipal que condena el atropello sobre la ULA.
10. Se retomó el caso del Lab. de Microbiología Molecular. Se hicieron varias preguntas. Entre otras, respondieron. El Lcdo. Oscar Altuve señaló, entre otras cosas, que es prohibido por ley depositar el dinero proveniente del gobierno en cuentas para ganar intereses. Hasta ahora sólo se ha devuelto un proyecto de la Fac. de Ciencias.
El Rector preguntó que con permiso de quien se había devuelto el proyecto. Ahora estoy alarmado, dijo. Nadie puede devolver recursos sin pedir nulidad del contrato. Pidió aclararlo.
La Profa. María Araque señaló, entre otras cosas, que ella recibió el 22 de mayo de 2013 el cheque. Ese mismo día solicitó una reunión con la Dra. Liendo del FONACIT, para manifestarle el impacto de las devaluaciones en el dinero que en ese momento se estaba recibiendo. Hizo solicitud formal de reajuste. Lo hizo el mismo día que recibió el cheque. Se me dio la cita, pero no fui atendida, indicó. Me tuvieron en una sala donde “me calé” un discurso del Presidente fallecido. Luego recibí respuesta de una antropóloga forense, que me llamó la atención, dijo, donde indicaban que este era un problema económico mundial. Que la Universidad podría resarcir los recursos faltantes. Es decir, negaban mi solicitud. Luego pude contactar al Sr. Gregorio González, encargado del desarrollo de la investigación. Esta persona si me atendió, amablemente, por correo. Me pidió todos los datos disponibles sobre el caso. Luego me contesta, que la información la envió al Presidente del FONACIT. Más nunca recibí información, tampoco me contestaron.
Luego envié correspondencias, entre otras a Jehyson Guzmán, quien era Ministro y, lo más reciente al Prof. Heriberto Gómez, quien visitó la facultad en nombre del Gobernador de Mérida. Le estoy pidiendo ayuda desde el mes de junio, que haga los trámites o me apoye para adquirir un equipo. Hasta el día de hoy no he tenido respuesta del Prof. Heriberto Gómez, ni del gobernador del estado. El proyecto es para fortalecer un laboratorio que data hace 15 años. Ayuda a economizar reactivos. Ayuda a la bioseguridad de quienes realizan investigación. Apoya a varios postgrados, en la ULA. Es pertinente el reemplazo de los equipos, que permiten optimizar los objetivos y finalidad del laboratorio. Sí hay sanciones, cuando uno incumple, dijo.
No tenía información de que el 6649 no era aplicable a estos equipos, dijo. Yo traje un cheque, lo entregué al Decano, y entró a la estructura administrativa de la Universidad. Ahora me entero que no era aplicable. Sí era aplicable, dijeron algunos consejeros, incluyendo el Secretario (¿?). La idea es hacer competitivos a nuestros profesionales, continuó la profesora. Lamento decir que el laboratorio en este momento se encuentra agonizante. Trabajando con las uñas. El laboratorio está en grave peligro. No le doy vida más a allá de este año. No tenemos alternativa.
El Rector dijo que había solicitado el 6649, para leerlo de nuevo. Para que no tergiversen las cosas. Sí es necesario el 6649. El CU aprobó que se pudiera comprar sin autorización. Pero nadie lo ha hecho, pues hay, miedo. La profesora está proponiendo la nulidad del contrato.
La Decana de Arte, señaló que había ocurrido algo similar con tres proyectos de su facultad. Hicimos los trámites ante Vicepresidencia, el permiso llegó en septiembre, casi ocho meses después. Pero hay problemas a lo interno. Existe una lentitud y una burocracia tal en los procedimientos (en la ULA), afirmó. Aquí las cosas son aprobadas, pero luego hay que esperar la disponibilidad presupuestaria, lo cual toma a veces unos tres meses. Luego las empresas deben cumplir con ciertos requisitos, por lo que a veces deciden no contratar con la ULA. Indicó que tenía un proyecto para unas 36 computadoras, pero con los procedimientos administrativos han pasado dos años. Aún estamos en el proceso de compras. Ahora sólo se pueden comprar unas 3 computadoras. Se hacen interpretaciones al interior de la ULA del 6649. Los administradores no pueden comprar.
El Decano de Ciencias, dijo que la investigación no está dentro del presupuesto de la facultad. Es cero. Se buscan financiamientos por otras vías. Algunos han encontrado apoyo, otros no. Hay uno devuelto y otros que están haciendo las diligencias para también devolver el dinero de los proyectos. Expuso el caso de un investigador, que devolvió el cheque. Otros han tenido éxito y ejecutaron el proyecto. Hay otro que se está ejecutando. Hay casos insólitos. A una profesora, le quedó Bs. 1,60, y no puede cerrar el informe. Hay investigadores que han soportado toda la burocracia externa e interna. Hay problemas para comprar en dólares.
El Rector leyó, por enésima vez, el Decreto 6649. Dijo que anteriormente los contratos se firmaban entre FONACIT y el investigador. Luego se cambió, donde el Rector era el responsable. Esto lo he planteado en el CNU, innumerable veces. Cuando oí a la profesora en mi oficina por primera vez me pareció injusto. Que se vaya a perder un laboratorio. Refirió las cifras aportadas por FONACIT en los últimos tres años para la investigación en la ULA, montando a un valor cercano a los 50 millones de bolívares fuerte.
El Decano de Ciencias, dijo que una profesora de Ciencias tuvo que esperar, del CU, un año para firmar el contrato.
El representante profesoral, Luis Rincones, dijo que la oficina ULA-FONACIT sigue funcionando. Hay muchos problemas para hacer ciencias. El dinero llega super devaluado. Luego insistir en el 6649. Ese dinero, es para ciencias, cómo se le puede aplicar el 6649, preguntó. Pero luego, si hay que comprar en divisas, es otro problema mayúsculo. Venezuela tiene el peor desempeño, en los últimos 10 años, en ciencias. Medido en publicaciones. Venezuela tiene el menor número de personas que se están graduando. La gente se está yendo. El no poder comprar reactivos, no poder viajar al exterior. Comparó ingresos de los profesores con otras naciones, incluyendo Colombia, siendo muy inferior en nuestro país, afirmó. Se necesita un cambio radical en nuestra política científica.
El representante profesoral, Juan Carlos Rivero, hay problemas con el 6649, pero otro es el retraso en la entrega de los cheques y el otro, los cheques sin fondos. Está claro que no se puede comprar con el 6649. Estamos sujetos a la alcabala de CADIVI. Deben rescindirse los contratos con el FONACIT, a menos que se logre el compromiso de que se pueda ejecutar los recursos a tiempo, por parte del FONACIT. Propuso hacer un pronunciamiento público. Que la Asamblea Nacional interceda.
La Decana de Arte, señaló que hay temor, ningún profesor va a querer hacerse responsable de los proyectos. Hay demasiados elementos externos que nos impiden cumplir. Propuso que al interior de la universidad se revisen los procedimientos administrativos. Somos más verdugos que los que están afuera.
El suscrito indicó, ante la preocupación del consejero Luis Rincón, sobre la supuesta fuga de investigadores del país, que recordaba al cuerpo y a la comunidad, como en este consejo universitario se hizo lo imposible para que se fuera de la ULA el reconocido investigador Luis Hernández. Señaló que el único responsable era la propia universidad, al aplicar el Decreto 6649 a cosas que no son suntuarias. Suntuario es, por ejemplo, que el Rector requiera una camioneta de lujo para poder cumplir sus funciones. Si es vital que el Rector la tenga para poder cumplir o de lo contrario afectaría el normal desarrollo de sus actividades, en ese caso sí debe hacerse el trámite ante la Vicepresidencia. Pero aquí se le aplicó el 6649 a todo. Claro, la idea era generar el malestar en contra del gobierno nacional.
El mismo Rector acaba de señalar que el FONACIT ha dado a la ULA más de 50 millones de bolívares, es decir, 50 millardos de los viejos, para fortalecer la investigación, continuó. Cómo es eso, entonces, que el gobierno está estrangulando a investigación y el presupuesto, preguntó. En la agenda de hoy hay varios concursos por oposición, el año pasado ingresaron miles de trabajadores a la ULA. Cómo es que el gobierno está acabando con las universidades, preguntó. Esas son las contradicciones y develan otros intereses. Que si debe revisarse por parte del FONACIT: que sean entregados a tiempo los recursos de los proyectos aprobados, la gerencia de la ULA debería gestionar eso. Pidió al consejero Luis Rincón, que revisara también que en Colombia llenar un tanque de gasolina cuesta 700 bolívares fuerte, que los gastos por energía eléctrica, agua y otros servicios son sumamente elevados en comparación con nuestro país. Váyase a Colombia, le sugirió al profesor. Por qué no menciona que Venezuela es el país con la quinta mayor matrícula universitaria en el mundo, entonces cómo es que tenemos el más bajo nivel de graduados, preguntó.
Profesora, creo que a usted la están utilizando, continuó. Usted sí pudo haber comprado a tiempo sus equipos, el CU lo autorizó. Por qué no lo hizo, o por qué no se le informó que podía hacerlo, preguntó. Es que acaso el CU violó la ley, cuando autorizó que podía comprar, preguntó. Pregunte a sus pares en otras universidades sí pudieron ejecutar o no los recursos, si ellos aplicaron el 6649, la invitó. También soy investigador, acotó. Sepa que la ULA es la única universidad que aplica el 6649 para esos casos. Aquí, insistió, no hay más que una estrategia política-partidista en contra de las políticas del gobierno nacional, pues se avecinan elecciones.
El Decano de Humanidades y Educación, señaló, entre otras cosas, que compartía la propuesta de la profesora. Propuso una comisión para elaborar un documento sobre el tema.
El Decano de Ciencias, señaló que los investigadores que han ejecutado, es porque han podido encontrar las cosas que iban a comprar. Los contratos leoninos no son nuevos. Antes cuando era CONICIT lo eran. Pero el contrato becario de la ULA es leonino también.
El representante profesoral, Pedro Montilla, dijo que tenía bastante dudas de que el 6649 se ha convertido en una alcabala, que hemos coartado darle el apoyo a la investigación. Algunos compañeros se han encargado de meterle miedo a los demás compañeros, que serán penalizados, según el Decreto. La Comisión de Contrataciones sigue unas pautas. Las empresas deben estar en reglas. Hay algunas que exageran. Pidió revisar las actas constitutivas de tales empresas. Es muy casuística las formas en que se presentan las ofertas, dijo. Sí son recursos que proveniente del ejecutivo nacional, por qué pedir la aplicación del 6649. Propuso elevar una consulta a Vicepresidencia, que haga una revisión al respecto. También qué se entiende por equipamiento, que se haga explícito. No hay que buscar culpables hacia el interior. Es la normativa vigente. La normativa es muy estricta.
El Decano de Farmacia y Bioanálisis, insistió, al igual que el Decano de Ciencias, que no hay partidas en las facultades para la investigación. El FONACIT, genera para equipamiento, proyectos en equipos y proyectos individuales. En la Facultad tenemos varios casos. Tenemos cantidades que pasan de los 3 millones de bolívares en la Facultad. Los maneja directamente el investigador. Los proyectos en grupos, si deben ir a la administración de la universidad. Pero el equipamiento debe estar contemplada en los proyectos POA. En el CU se decidió que el equipamiento académico de la ULA no era gasto suntuario. Pero hubo una reunión con los administradores y se les dijo que el CU había tomado una decisión equivocada, y no podían tramitar compras sin el 6649. No es un mito, pero otras universidades si han adquirido.
Hay intereses internos en la ULA, que han tomado decisiones extremistas, comprometiendo el desarrollo normal de la academia, continuó. Si se logra incorporar la ejecución en el POA, vamos al mercado y hay una especulación increíble. Se acaba de demostrar aquí, el día de hoy. Todo eso contribuye con la depreciación. Hay que solucionar problemas por parte del FONACIT, pero nosotros deberíamos hacer una revisión para aligerar los procesos. La profesora es una de las más competentes que ha tenido la Facultad. Respeto que pida devolver el dinero, pero no lo comparto. Le sugirió que con los 800 mil ya aprobados, comprara al menos unos tres equipos. Es lamentable que pudiendo comprar al menos algunos, no lo haga.
El representante estudiantil, Augusto García, dijo que con aligerar los procesos, pudiera hacerse algo, pero muy poco. Pero aquí hay algunos que intentan echar la culpa a la universidad. La solución siempre ha estado en manos del gobierno. El gobierno o quienes lo representan pretenden echarle la culpa a la universidad. Para los que representan al gobierno, quienes hablan de los movimientos estudiantiles, que se cosen la boca, seguiremos en la lucha como lo haremos mañana al marchar por la universidad. Esas personas son cómplices porque acompañan al gobierno. Los movimientos estudiantiles van a defender a su universidad. Como el que representa el gobierno defiende ciegamente al gobierno. Las trabas y reglas las coloca el gobierno. Si tuviéramos el poder, seguramente haríamos los procedimientos más expeditos. La culpa no es de la universidad, la culpa es de quien distribuye los recursos.
El Decano de Arquitectura y Diseño, dijo que se estaba hablando de verdades y hechos. Refirió un documento del Min. de Ciencias y Tecnología. La ciencia y tecnología está desapareciendo, por lo que estamos oyendo. Alguien cree que alzando la voz y con discursos anti sonantes, faltándole el respeto a una profesora, tienen la razón Indicó que el documento habla de la racionalización del gasto superfluo y suntuario. Preguntó si eso no era cierto, si era un mito. Cualquiera que haya estudiado sabe que esa es la realidad.
Además cuesta entender que se esté hablando de una conspiración, continuó. Eso dejémoslo para la calle, nosotros somos universitarios. Eso parece disociativo. La burocracia está en el gobierno. Más bien aquí adentro somos muy ágiles. Al momento que sale la licitación, en tres semanas tenemos los equipos. El problema lo tiene el gobierno. El presupuesto es deficitario. Limitado por más de cinco años. El mito es decir que esto no se está aplicando en otras universidades. En mi programa entrevisté el Decano de Arquitectura de la UCV y dijo que sí aplicaban el 6649. Un mito es otra cosa, es la realidad que yo les mostré, dijo.
El Secretario dijo que pedía disculpa a la profesora, quien en vez de estar en su laboratorio estaba oyendo “este culebrón”, dijo. Esto se puede resolver si el Ministro dijera que esto no aplicaba a las universidades. En febrero pedimos una autorización y nos la dieron en septiembre. Qué país puede andar así, preguntó. No sé si es burocracia o algo intencional. Para algunos consejeros todos somos cortos de vista y nos estamos poniendo la soga al cuello. Sólo pedimos una carta, que diga que no se aplique el 6649. El Decreto respondió a una situación en 2008 a nivel mundial. Si nos llega esa carta pedimos perdón. Sí hay especulación, hay falta de oferta, escasez, eso no corresponde al CU combatirlo, es al gobierno nacional. La ULA no puede apoyar, pues nos enviaron un presupuesto deficitario.
Tuvimos que suprimir los cesta tickets que seguramente nos lo darán más adelante, continuó. La profesora no pudo ejecutar, por lo tardío que le llegó el dinero. Este es un gobierno que tiene quien le escriba, pero no tiene quien le responda. Es un gobierno que es como una pared. No responden a la ULA, como nosotros sí lo hacemos. En qué país se deben utilizar los caminos verdes, para poder hablar con las personas que corresponden. Si le hubiesen respondido hace unos meses atrás a la profesora que no le iban a dar dinero, seguro le hubiésemos dado una respuesta. Todos estamos afectados, los que votamos o no por el gobierno.
La Vicerrectora Académica señaló que de aprobarse la solicitud de la profesora, debe ir acompañado por sólidos argumentos jurídicos. Pueden derivarse consecuencias. Con eso podemos tener argumentos para apoyar a otras personas en condiciones similares, indicó. El contrato con el FONACIT debe cumplirse de A a Z. El 17 de mayo de 2013 envié un oficio de todos los investigadores, donde se pedía la exoneración de todos los investigadores del 6649. Luego solicité que fuera eliminado taxativamente, que fuera eliminado de los contratos. Todos los proyectos pasan por un filtro, incluso que estén acordes con el Plan de la Patria. No debería ser afectado por el 6649. Deberíamos pedir una audiencia al Presidente del FONACIT y al Ministro.
El Consultor Jurídico, Manuel Rojas, algunos consejeros hablaron con mayor razón y otros sin menor razón, juzgó. Felicitó a la profesora, por la valentía que tuvo a venir a pedir la rescisión del contrato. Es la vía para que no sea sujeta a una acción civil. El año pasado tuve que acompañar a unos profesores por circunstancias similares a las suyas. Son dos profesores de Ciencias. El contrato es leonino. La responsabilidad es del cuentadante. Los delitos en materia de salvaguarda son imprescriptibles. Esta administración se ha cuidado mucho en eso, no cumplir con la ley. No se trata de meter miedo, es tratar de cumplir la ley. La responsabilidad es individual, así sea civil, penal o administrativa. Ofreció acompañamiento por pare del servicio jurídico. Independientemente, va a haber reintegro de intereses. Los profesores de Ciencias, no rescindieron el contrato, pidieron reconsideración y ahora están en el contencioso. Los administradores se están cuidando, por mucho que el CU haya decidido lo contrario. Para nadie es un secreto las persecuciones que han tenido las universidades. Tal vez es muy fácil hablar acá, sin tener conocimiento jurídico (¿?).
El Rector dijo que las falacias eran recursos que uno tiene para elaborar un buen discurso. Por ejemplo, una falacia, cuando se dice que tenemos más empleados, eso es falso. En las premisas de las falacias hay errores. Aquí la gente no sólo utiliza falacias, sino mentiras. Voy a pegar el Decreto en la pared, para los que aquí hacen demagogia. Aquí hay gente que, con muy buena fe, ha tramitado ante el Rector. La diferencia de esta universidad con otras, es que esta ha sido celosa de aplicar el 6649. Cuando aquí se aprobó que se comprara, los administradores tuvieron cuidado. No sólo es el 6649, es la devaluación y el desabastecimiento. El desabastecimiento no sólo es para harina pan. No pido disculpa a la profesora, porque ella es guerrera como nosotros. Aquí debe dársele un apoyo a nuestros laboratorios. Todo lo que otorga FONACIT viene a nombre de la ULA. Refirió a los sepultureros y sepultureras de la ULA, al referirse al Parque Tecnológico. En 2013, hubo 21 millones de bolívares para investigación. La política de investigación de la ULA está fuera de la ULA en más de un 90%. De qué autonomía están hablando, preguntó. Así como buscamos recursos para juegos, también hay que hacerlo para la academia, porque eso también es importante.
Se decidió, entre otros. Nombrar una comisión, para que revise la situación. Invitar al presidente del FONACIT al CU. En caso que no pueda venir, solicitar una audiencia. Elaborar un documento que acompañará las solicitudes. Aprobar la rescisión del contrato de la profesora y de las personas que así lo soliciten (El suscrito salvó su voto). Elaborar un remitido (el suscrito salvó su voto). Que se mejoren los procedimientos administrativos internos. Que se solicite se aclare la aplicación o derogatoria del 6649 a la Vicepresidencia. Aprobar la rescisión del contrato que ya devolvió la plata.
11. Sobre caso becarios en el exterior. El Secretario señaló que había información de prensa sobre no autorización de divisas para los becarios en el exterior. Hay problemas también con los becarios de la universidad. Qué hacer con el programa de becas para el 2015, preguntó. El Rector leyó las propuestas de una comisión nombrada para tal fin. Entre otras, que el suscrito tramite reunión con el CENCOEX, para una reunión de alto nivel.
El Decano de Ciencias, dijo que no compartía en su totalidad lo escrito en el informe de la comisión. Debería dársele apoyo a los profesores que van como becarios a otras universidades en el país.
El representante profesoral, juan Carlos Rivero, estuvo de acuerdo en que se hiciera la consulta, agotar las instancias, antes de tomar una decisión drástica.
La Decana de Arte, señaló que le preocupaba el tema de las áreas prioritarias. Hay que considerar las áreas prioritarias de la universidad, pero también las del país. Debe darse apoyo a los que salen de Mérida, a otras partes del país. No es lo mismo para los que se quedan aquí en Mérida.
El Decano de Humanidades y Educación, dijo que no todos los miembros de la comisión estuvieron de acuerdo con los puntos aprobados. No estuvo de acuerdo con suspensión de las becas, de una beca. Debe dejarse claro que se están suspendiendo, temporalmente, las becas de la ULA. Debe haber política de información. No hay un mandato expreso que obligue a migrar a un sistema personalizado, afirmó. El Secretario había informado que se habían negado cuatro becas, por no entregar el registro consular, dijo. Señaló sobre las áreas prioritarias, que las humanidades definen las claves para comprender lo que es la vida y la muerte. Debemos denunciar esa situación de las áreas prioritarias. El gobierno recibió reconocimiento por parte de la UNESCO, deberíamos dirigirnos a la UNESCO para denunciar que el gobierno está limitando las áreas de las humanidades. Debe haber una comisión que vaya a las embajadas en Caracas, para informarle sobre esta segregación.
El representante profesoral, Luis Loaiza, dijo que la decisión debería estar supeditada a las reuniones en OPSU, CNU, Ministerio. Solo después de eso, proceder a la suspensión de las becas. Dejar claro que es el gobierno quien es el responsable. Debe haber una campaña, sobre el caso de los becarios. No podemos facilitarle las cosas a un gobierno que ha decretado el desamparo de las universidades.
La Decana de Cs. Jurídicas y Políticas, dijo que le EPDI establecía un derecho a solicitar una beca. No se cómo se consideraron las áreas prioritarias, por ser un derecho humano, Constitucional.
El Secretario dijo que las becas no son los dólares, es el salario, que se paga en bolívares. El derecho está consagrado en el EPDI, pero la ULA decide. No deben restringirse las posibilidades de personas que pueden aplicar a otras becas.
El representante profesoral, Pedro Montilla, señaló que de esto depende la vida del país en el futuro. La ULA no niega las becas a los profesores. El problema es que luego no se consiguen dólares con CADIVI. Sabemos que algunos se han ido de becas y otros no, sin importar las becas prioritarias o no. Si se buscan becas o no con otros organismos, se corre el riesgo de pérdida del capital humano. No estuvo de acuerdo con la suspensión, sugiriendo explorar otras instancias. Todos los que quieran becas deben ajustarse a lo que diga la universidad.
El Decano de Arquitectura y Diseño, dijo que nos estaban excluyendo, de la posibilidad de acceder a una formación de cierto nivel. Indicó que en 1996, cuando él aplicó para una beca la ULA le dijo que no tenía recursos. Fue al CONICIT y la consiguió. La ULA me depositaba el resto. No debe suspenderse las becas. Que lo suspenda quien está acostumbrado a excluir, a suspender. En la ULA las áreas prioritarias son dinámicas. Seguramente pronto vamos a oír que ésta es una conspiración intergaláctica, afirmó. Eso es como si suspendiéramos los ingresos de los profesores. Refirió el plan cayapa. Son ellos los que despriorizan lo prioritario.
El suscrito aclaró, ante las posturas de algunos miembros del cuerpo en su contra, que él era representante del gobierno nacional revolucionario y socialista, ante el CU. Que esas eran sus funciones allí. Que si otra fuera su función dentro del CU, también las cumpliría. Que no evade, ni deja de asumir su responsabilidad, de lo contrario renunciaría. Defiendo al gobierno, además, porque aquí se tienen posturas partidistas. Ante el tema de las áreas prioritarias preguntó a los consejeros, cuántos conocían el listado de las áreas prioritarias, sólo unos pocos señalaron conocerlas. En el listado aparecen humanidades y arte, entre otras, puntualizó. Hay que tener cuidado con las cosas que se dicen aquí. En todo caso, de no aparecer en el listado, para eso está la gerencia de la ULA, quien debe procurar resolver esos temas.
Obvio que el gobierno tiene que establecer las áreas prioritarias del país, continuó. Si no lo hace, ustedes dirán entonces que este gobierno no tiene áreas prioritarias, si lo hacen también las critican, comentó. La realidad es que nuestros estudios deben estar enfocados a resolver los problemas del país. La investigación debe focalizarse sobre temas como el petróleo, la alimentación, entre otros. Las universidades deben estar en función de eso. Cómo es posible que se tengan más de 100 años de explotación petrolera, pero no había el desarrollo tecnológico para producir un taladro, qué han hecho las universidades en ese sentido, preguntó.
Dijo no compartir la propuesta de suspender las becas, continuó. Pero hay revisarlas. Criticó la cantidad de postgrados que se hacían sólo en España, casi el noventa por cierto de los postgrados de la ULA lo hacen en ese país. Eso acaso no genera una endogamia académica, preguntó. Señaló asombrarle el caso de profesores de inglés que van a España a hacer sus doctorados, cómo es eso. Lo recomendable no sería en un país anglosajón, preguntó. Eso acaso, no hay que revisarlo, preguntó. En ese sentido, sugirió que se revisaran los casos de profesores que van al exterior a hacer cursos de postgrado, en áreas distintas a la cual se desempeñan como docentes. Dijo estar al tanto de casos de profesores que han tenido dificultades, dijo entenderlos pues él también fue becario en el exterior. Que ha hecho las diligencias a su alcance para ayudar a resolver tales problemas. Finalmente acotó, que de las intervenciones y temas tratados, veía que se quería hacer llegar una actitud muy pesimista a la comunidad. Cómo que todo se estaba acabando. Eso tiene su intencionalidad.
El representante profesoral (y Presidente de APULA), Luis Loaiza, dijo que él no veía las cosas con optimismo. Refiero la pérdida de 23 mil millones de dólares que denunció Giordani, dijo. Indicó que el gobierno estaba tratando a los becarios similar como a unos delincuentes. Es el cataclismo, frente al que no pasa nada. Una persona de alta preparación debería saber que está pasando. Por eso hay que tomar una posición firme.
El Decano de FACES, dijo que se podía establecer áreas prioritarias pero no con un ángulo restrictivo. Preocupa si las áreas prioritarias no es un plan de eliminación del programa de becas en el exterior. Creo que al gobierno se le está haciendo difícil financiar becas en el exterior. Las áreas prioritarias es la etapa inicial, para ir hacia la eliminación de las becas en el exterior, vaticinó.
El Secretario señaló que era la primera vez en 70 meses de gestión que no se pueda, por primera vez, depositar las becas en el exterior. Sí son muy importantes los becarios para nosotros. Entiendo los discursos principistas y filosóficos. Acabo pasar un mensaje al Director de la DAP, que no acometa ningún procedimiento para los becarios que decidan venirse. Los cuatro becarios con problemas consulares, es porque se les vence el documento. No suspender las becas, mientras se evacuan las consultas, es un tema complicado que ustedes deben decidir.
El Rector señaló que cuando oye cosas aquí de personas que se van a estudiar cosas que no son, que eso no debería hacerse, pero que no debería generalizarse sobre casos aislados, dijo restándole importancia al asunto. Insistió sobre la construcción de un discurso (¿?). No conozco la política del gobierno en materia de postgrado. Una política es la presupuestaria, que no contempla postgrados. De acuerdo con las áreas prioritarias, las FACES, están condenadas a no salir de becas. Las áreas prioritarias en nuestra universidad son todas, afirmó. Aquí le hemos pedido hasta el representante del Ministro. No nos dan la audiencia señores, dijo. Además no nos contestan. El Ministro nos dio el correo y su celular. Le envié una carta que me pidió al respecto. Aun no me ha respondido. Deberíamos escribir una obra. Hay gente que le ha ido mal, pero hay gente que le ha ido bien.
Se decidió. Entre otros. Dirigirse a la representación de la UNESCO en Caracas para señalar el fin inminente de la internacionalización de la educación en Venezuela (el suscrito salvó su voto). Mantener el programa de becas en el exterior, que cada quien decida a su propio riesgo. Que los incrementos estén supeditados a la disponibilidad presupuestaria. Se invite al Ministro y al Presidente de CENCOEX al CU, sino que se gestione una audiencia. Que sean revisadas las condiciones de las áreas prioritarias.
12. Próximo CU será de 8am a 4 pm.
NOTAS:
a. Queda una extraña sensación sobre la discusión y decisión sobre el caso de los proyectos del FONACIT. ¿Amén del retardo en la entrega de los recursos, cuánto fue la responsabilidad de la ULA para que no se ejecutara prontamente el proyecto?. Obvio, que se busca un impacto político-partidista. El tema será manejado ahora por los políticos de la ULA, quienes harán ver que la cosa está tan mal, que los investigadores están rechazando los recursos que da el gobierno para los proyectos de investigación. Pero…. ¿rechazando dinero, cuando se dice que no hay?.
b. Falaz, mentiroso, son términos que salen a cada rato de la boca del Rector de la ULA, en el sagrado recinto del CU; en referencia clara a intervenciones de algunos consejeros que no comulgan con sus ideas políticas ni la manera de manejar y pensar la ULA.
c. Es una estrategia político-partidista la montada por la MUD, donde queda muy claro que a las universidades de la AVERU se les encomendó la tarea: crear caos y disturbios en el sector en víspera de procesos electorales estudiantiles, luego nacionales y, tal vez, de autoridades universitarias. Alguien que demuestre lo contrario.
d. Mienten con lo del presupuesto para el 2015. En 2013, por ejemplo, la ULA solicitó Bs. 2.554.469.072,00. El presupuesto inicial aprobado fue Bs. 1.155.280.772,00. Los créditos asignados fue 1.797.569.423,00. El TOTAL FINAL del presupuesto asignado en 2014 fue Bs. 2.952.850.195,00. Es decir, Bs. 398.381.123,00 recibió la ULA por encima del presupuesto que solicitó en 2013. ¿Entonces?. Estos datos fueron suministrados por Presupuesto de la ULA en la sesión del CU del 15.09.14.
e. Otros datos, suministrados por la propia ULA, que demuestran cómo están manipulando el tema presupuestario con fines político-partidista. Datos suministrados por Presupuesto de la ULA en la sesión del CU del 15.09.14. Año 2012: presupuesto solicitado Bs. 2.534.346.328, presupuesto inicial aprobado Bs. 912.145.523, es decir, el 35,99%. Año 2013: presupuesto solicitado Bs. 2.554.469.072, presupuesto inicial aprobado Bs. 1.155.280.772, es decir, el 45,23%. Año 2014: presupuesto solicitado Bs. 5.130.303, presupuesto inicial aprobado Bs. 1.905.648, es decir, el 37,14%. ¿Ven como manipulan, diciendo que ES PRIMERA VEZ EN LA HISTORIA DE LA ULA QUE ESTO PASA?. ¿Por qué no marcharon y protestaron con tanta furia antes, por esos mismos porcentajes de la asignación presupuestaria que entonces se le hizo a la ULA?.
f. ¿Cómo es que la UCV, una universidad más grande, con más trabajadores y estudiantes que la ULA, no tocó para nada los sueldos y ni providencias estudiantiles, incluyendo comedores, en el presupuesto de 2015?. Que responda el Rector de la ULA. Claro, en la ULA la decisión toca bolsillo de profesores y estómago de estudiantes, muy estratégico para armar las protestas. Luego, que las demás AVERU la sigan..
De Uds.
Heriberto Gómez
MPPEUCT ULA
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