Mérida, 22.09.14
Estimados universitarios
A Continuación hacemos llegar ante ustedes algunas de las incidencias de lo ocurrido en la sesión ordinaria del Consejo Universitario (CU) de la ULA, celebrada el lunes 22.09.14. Se sugiere que esta información sea leída considerando que es producto de las apreciaciones y de las notas tomadas por el suscrito durante la sesión del CU. No pretende, en consecuencia, sustituir el Acta oficial del CU, ni ser una transcripción exacta de lo ocurrido en la sesión. Se destacan sólo algunos aspectos, no necesariamente en el orden de ocurrencia.
Hora inicio: 8.12am
La sesión fue presidida por la Vicerrectora Académica. El suscrito solicitó aclaratoria sobre las razones por las cuales no se estaba transmitiendo por internet, ni por ULA TV, la sesión; tal como tradicionalmente se hace. Manifestó su preocupación si la sesión se estaba grabando. El Secretario dijo que por razones de mudanza no estaban las cámaras presentes. Que el sonido se estaba calibrando. La Vicerrectora Académica manifestó que era extraño que no estuvieran las cámaras hoy en la sesión del máximo organismo.
Sobre los 55 años de la Escuela de Educación, Fac. de Humanidades y Educación. Se hará una sesión del CU EL 29.09.12 en dicha Escuela. La Directora Mery López, Decana encargada, entregó la programación para ese día e hizo algunos comentarios al respecto.
La Vicerrectora leyó varios llamados a concursos de oposición para cargos de profesores, de varias facultades.
Se aprobó para la firma del Rector el convenio entre PDVSA y la ULA para “Asistencia técnica servicios profesionales para el desarrollo de estudios especiales asociados a los proyectos de expendios de nuevos desarrollos y reconstrucción a nivel nacional”.
Sobre XIII modificación presupuestaria 2014. Sobre la XIII, el representante profesoral, Luis Loaiza, señaló que debería incluirse los recursos para los juegos deportivos nacionales de los profesores universitarios.
El Decano Vicerrector del NURR, dijo que a pesar de lo asignado a las facultades, hay muchas carencias. Pidió que se tomara en consideración las características de los núcleos.
El representante profesoral, Pedro Montilla, propuso que de lo asignado (con excepción de lo asignado a CAMIULA) se tomara un 7%, para que fuera asignado a la APULA, para los juegos, es decir unos 7 millones.
El Coordinador del Núcleo El Vigía, dijo que de acuerdo con la información que se tiene, los juegos montan unos 10 millones de bolívares. Pidió que se apoyara con los recursos requeridos a los profesores.
El representante de los ATO, Mario Chacón, preguntó si el Vicerrector Administrativo puso alguna objeción. Cuestionó lo comentado por el Presidente de APULA, sobre lo asignado a otros gremios, señalando que había que ver la cantidad de afiliado que tienen los gremios. Aquí nunca se ha negado recursos a los gremios para los juegos.
El Vicerrector Administrativo, dijo que en la modificación presupuestaria no podía aparecer lo asignado a los gremios, pues son recursos provenientes de la OPSU. No he hablado con Luis Loaiza, dijo. Había unos 1.5 millones para APULA y 600 mil para SIPRULA. Aquí se decidió, en una reunión del pasado miércoles, que se asignaran unos 900 mil para cada facultad y 400 mil para las extensiones.
El Secretario dijo que el deporte y la recreación eran indispensables en estos momentos. Debe hacerse el esfuerzo por apoyar los juegos.
El suscrito, dijo que tomaba la palabra por lo que se había señalado respecto a la importancia del deporte y la recreación pero que paradójicamente este CU había prohibido que los jóvenes estudiantes deportistas participaran en los juegos deportivos nacionales estudiantiles. Que tal decisión en contra de los juegos deportivos estudiantiles había sido por razones políticas o mejor por razones partidistas, dijo. Consideró que, en todo caso, debería apoyarse el deporte y con ello la participación de los profesores en los juegos nacionales. Indicó que se había traído, según el Vicerrector Administrativo, un monto para tal fin pero que se había decidido el miércoles pasado dar otra distribución del dinero. Preguntó por las personas que tomaron esa decisión.
El Vicerrector Administrativo dijo que estuvieron presentes los decanos que tomaron esa decisión. Traje una proposición que se asignaran a la APULA 1.5 millones y los 600 mil a SIPRULA. Pero hubo una discusión y se llegó al acuerdo en asignar los recursos tal como se hizo.
El Decano Vicerrector del NURR, dijo que los recursos eran necesarios para el funcionamiento de las facultades. Propuso que se revisara, no obstante, la disponibilidad de los recursos. En el NURR no se ha hecho convocatoria para los juegos de los profesores. Cuando hay escasez, hay prioridades. Refirió que a los atletas se les quitó la posibilidad de participar en los juegos deportivos. El deporte es tan importante tanto para los profesores como para los estudiantes.
El representante profesoral, Pedro Montilla, dijo que se estaba distribuyendo la miseria. Hay que tener compresión de las cosas. No criticamos que se apoye a otros gremios, pero debe hacerse lo mismo para con los profesores.
El representante profesoral, Juan Rivero, dijo que como eran temas ligados a la salud, deben apoyarse los juegos.
El Decano de FACES, dijo que todos los consejeros habían sido invitados a esa reunión donde se hizo la distribución de los recursos. El hecho de que se digan quienes opinaron o no cuando se hizo la distribución de los recursos, no aporta nada a la solución. Tengo dudas que se asignen recursos a los profesores. Es una duda de orden legal, pues son recursos asignados por OPSU, para gastos de funcionamiento. Debe buscarse una solución. Los hechos estilizados me llevan a recomendar al Vicerrector Administrativo que haga un arqueo de recursos disponibles.
El representante profesoral, Luis Loaiza, dijo que los requerimientos para deportes de la APULA era una obligación. La I CCU, establece que hay una obligación de la universidad. El 21 de mayo de 2014 se aprobaron 1.710.000, para SOULA, nadie protestó. El reglamento, entonces sólo sirve para unas cosas y no para otras. Si no se asignan recursos no se irá a los juegos.
La Decana de Arte, dijo que asumía la responsabilidad de la decisión que tomó. La universidad no puede detenerse. No estamos en desacuerdo con las actividades culturales y deportivas.
El Vicerrector Administrativo, dijo que todas las actividades eran fundamentales. Propuso aprobar la modificación, y que quedara en manos del Vicerrector para procurar los recursos para los gremios. Me reuniré con los directores y luego con Luis Loaiza. Así se hizo el año pasado. Existe la mayor voluntad.
Se aprobó la XIII modificación. El Vicerrector procurará los recursos.
NOTAS:
a. Curioso. Ahora la discusión del CU es que se debe apoyar el deporte. Hace poco, el CU decidió no apoyar el deporte cuando prohibió que los estudiantes atletas participaran en los JUVINEU 2014.
b. Una sesión más de 2014 y para nada se mencionan elecciones, menos elaborar reglamento electoral ajustado a la LOE. ¿Hasta cuando se mantendrá el CU en esta posición de no renovar autoridades?.
c. ¿Las cámaras en el CU y transmisión por internet son sólo para cuando lo preside el Rector?. ¿Va a ser siempre así?. ¿Por qué?.
De Uds.
Heriberto Gómez
MPPEUCTI ULA
TWITTER: @ulandino
miércoles, 24 de septiembre de 2014
martes, 16 de septiembre de 2014
SESIÓN CU ULA 15.09.14
Mérida, 15.09.14
Estimados universitarios
A Continuación hago llegar ante ustedes algunas de las incidencias de lo ocurrido en la sesión ordinaria del Consejo Universitario (CU) de la ULA, celebrada el lunes 15.09.14. Se sugiere que esta información sea leída considerando que es producto de las apreciaciones y de las notas tomadas por el suscrito durante la sesión del CU. No pretende, en consecuencia, sustituir el Acta oficial del CU, ni ser una transcripción exacta de lo ocurrido en la sesión. Se destacan sólo algunos aspectos de lo tratado, no necesariamente en el orden de ocurrencia.
Hora inicio: 8.25am
El Rector dio la bienvenida a todos, después del receso. Indicó que habría un taller simulación del presupuesto. Que la próxima semana él estaría en Barquisimeto y no podría estar presente para el CU. Propuso que se hiciera sesión con materia administrativa y materia pendiente. Así se aprobó.
El Resto de la sesión se desarrolló, más o menos, en los términos
siguientes:
1. El Vicerrector Administrativo indicó que el martes 16.09.14 se pagaría incremento de beca a estudiantes, decretado por el Presidente Nicolás Maduro. Hay problemas con el transporte. Propuso que el Prof. Ali Rosario viniera al CU. Hay una insuficiencia de más de un millón para el servicio del comedor. No habrá suficiente recursos para todo el resto del año. Propuso una reunión con las autoridades para tratar el tema de las insuficiencias, para este miércoles.
El Rector dijo que lo que estaba llegando era una parte muy pequeña de las insuficiencias solicitadas en enero de este año. Quedó aprobado invitar al Prof. Alí Rosario. Ahora es que está llegando lo anunciado en mayo o junio sobre las becas. Hay unos recursos disponibles para gastos de funcionamiento. Cómo distribuir esa cantidad pequeña, preguntó. Habrá una reunión con los decanos para tal fin.
El Decano de FACES, dijo que era necesario conocer el monto total de la insuficiencia y los criterios que se van a establecer, conocerlo antes de la reunión propuesta. Solicitó conocer la ejecución presupuestaria hasta agosto de este año.
El Vicerrector Administrativo dijo que si no ejecutaba el dinero, habrá problemas. Tiene que ver con el 6649.
El Rector dijo que el CU había acordado que se comprara. Que era importante la propuesta del Decano de FACES, de conocer la ejecución presupuestaria.
El Decano del NURR, dijo habría que ponerse de acuerdo para comprar, pues hay dependencias que ponen trabas, dentro de la ULA, por lo del 6649.
Se aprobó la reunión para las 4.30pm de este miércoles.
La Decana de Arte dijo que quería la resolución del CU, pues la administradora de la facultada dijo que si el Vicerrector Administrativo y la Decana firmaban, ella firmaba.
El Vicerrector Administrativo, dijo que había decanos que iban a ejecutar los recursos. La reunión será con decanos y autoridades rectorales.
2. De la Escuela de Educación de la Fac. de Humanidades y Educación, piden celebrar el lunes 29.09.14 la sesión en dicha facultad, por estar la escuela de aniversario. El Rector dijo que no estaba seguro de asistir, pues estaba prevista una reunión, sin confirmar, entre el Ministro de MPPEUCT y AVERU. Está previsto un CNU para el 30.09.14.
3. Del Consejo de la Fac. de Ingeniería, notificando renuncia del Decano, Oscar Camacho, por razones familiares. A partir de hoy, la renuncia. También proponen al Prof. Rubén Darío Chacón como Decano, a partir de esta fecha.
El Rector dijo que era al CU a quien le competía hacer la designación, pero que había una propuesta de la Facultad.
El representante profesoral, Pedro Montilla, dijo que las cosas debían hacerse bien. La manera como se están haciendo puede generar una escalada de renuncia, vaticinó. Criticó que la renuncia entrara como moción de urgencia. Es una imposición, reclamó. Hay un grupo importante de la facultad que está en contra de esto, incluso los que apoyan al Decano. Esto debe rechazarse, pidió. Debería proponerse una serie de nombres, no una sola persona. La Facultad votó por el Prof. Camacho, no para que él designara otra persona. Él ha hecho una labor que algunos lo reconocen. Pero él no puede imponer a nadie a dedo. Se está creando un mal precedente. No sé qué tan urgente serán las motivaciones para la renuncia. Seamos garante de la democracia y de la participación en esta Universidad.
El representante estudiantil, Augusto García, dijo que quería claridad sobre el tema. Los períodos se han hecho eternos, por lo que los decanos pueden decir hasta aquí. El TSJ dio la orden que no podían abandonar los cargos. Pidió al Rector que se aclarara el tema. El Rector dijo que la Sala Constitucional se avocó sobre el tema electoral, dejando las autoridades mientras tanto, pero la ley prevé la renuncia de cualquiera.
El Decano de Ciencias, dijo que la Ley de Universidad era clara, podría proponerlo el Decano o el Consejo de Facultad. Yo aceptaría la decisión del Consejo de la Facultad. No deberíamos meternos en la decisión del Consejo de Ingeniería. Yo apoyo la propuesta de dicho Consejo, señaló.
El representante estudiantil, Inder Romero, dio la bienvenida, dijo que el Decano con sindéresis y ecuanimidad hizo esa propuesta, en esos términos. Cuestionar la decisión del Consejo de la Facultad no tiene sentido, pues seguramente hizo el análisis sobre la gobernabilidad. No conozco al Prof. Rubén Chacón. Apoyo la propuesta de la Facultad.
El representante de los ATO, Mario Chacón, dijo que apoyaba la propuesta de la Facultad. Que lamentaba la renuncia del Decano, con el cual trabajaron muy bien.
El representante profesoral, Luis Rincón, dijo que no se sabía cuánto tiempo iba a transcurrir hasta nueva elecciones. La falta absoluta es por un tiempo hasta las nuevas elecciones. El Decano va a estar allí por un tiempo indefinido, sin haber sido electo, criticó.
El representante profesoral, Luis Loaiza, pidió la orientación de la Consultora Jurídica. La Consultora dijo que la renuncia era una falta absoluta. El Decano pudo haber propuesto sustituto, pero debió hacerlo antes de renunciar. Si lo postula el Consejo de Facultad, el CU debe hacer el nombramiento.
El representante profesoral, Pedro Montilla, dijo que si él había renunciado, no pudo haber participado en la escogencia del nuevo decano. Preguntó que si los consejeros que votaron representaban a la Facultad. Hubo cuatro abstenciones, afirmó. Nosotros debemos garantizar que se haga de la manera más democrática y representativa, de consenso en la Facultad. Esto no fue consultado, el mismo grupo de Camacho no fue consultado. Esto fue una imposición del propio Camacho.
El Vicerrector Administrativo dijo que en el CU representábamos a toda la comunidad, cuando vamos a tomar decisiones no hacemos la consulta a toda la comunidad, quien nos confió esa potestad. Así mismo es en los consejos de facultades. Los consensos son muy difíciles en estos momentos. Deberíamos ir a lo positivo. El Decano Camacho puede tomar una decisión como esa. Él gobernó una facultad durante un largo tiempo. Dirigir en estos instantes la universidad no es tan fácil en estos momentos. El CU debe hacer un reconocimiento al esfuerzo hecho por él, propuso.
El Decano de Humanidades y Educación dijo que había pedido la palabra porque el tema era sensible. Es una decisión del Decano Camacho. Hay que respetar esa decisión. La moción de urgencia es el procedimiento usado. No es un procedimiento ilegal. La abstención no prueba nada. El problema es el vacío de poder. Debemos garantizar la gobernabilidad. No podemos permitir que la Universidad se anarquice. Debemos respetar lo que decidió el Consejo de Facultad de Ingeniería.
El Rector dijo que el Decano seguía siendo el Oscar Camacho. La decisión definitiva la toma el CU.
La Decana de Cs. Jurídicas y Políticas preguntó qué era lo que interesaba a los miembros del CU. Que todo se ajuste a la ley, respondió. La decisión del Consejo de la Facultad está ajustada a derecho. Esta situación no necesariamente genera ingobernabilidad, como es el caso de la Facultad que represento. La Facultad de Cs. Jurídicas y Políticas, va a respetar la decisión de la Facultad de Ingeniería.
El Decano (e) de Ingeniería, dijo que el Decano sigue siendo decano, pues es el CU quien debe tomar la decisión. Si no es así, Ud. Prof. Montilla debió pedir que yo no estuviera aquí. La decisión del Consejo de Facultad no se votó como se está diciendo aquí (en alusión a lo dicho por el representante profesoral Montilla). El Decano tiene la potestad de haber hecho la designación que hizo.
El Decano de Arquitectura y Diseño propuso que se aprobara la propuesta del Consejo de la Facultad. El Prof. Chacón reúne las condiciones que exige la ley para ser decano. Quieren hacer ver las cosas de otra manera, indicó. El Decano Oscar Camacho sigue siendo el Decano. Hubo 7 votos a favor y 3 abstenciones. Se han cumplido todos los extremos de ley. No es una imposición a dedo. Apoyo la propuesta de la Fac. de Ingeniería, dijo.
La Vicerrectora Académica deseo éxitos en el reinicio de las actividades. Me hubiera gustado que el epicentro del debate hubiese sido lo lamentable de la renuncia del Decano. El Prof. Camacho ha mantenido a su facultad gobernable. Dio a conocer detalles de su buena acción de gobierno. Es lamentable que un profesor de esta altura se vaya, pero respeto su decisión. Él unilateralmente pudo haber propuesto a alguien. Cuestionar lo de los votos no tiene sentido. No debe predecirse que vaya a existir problemas de gobernabilidad. El Consejo de Facultad dará un espaldarazo al Prof. Chacón.
El Rector dijo que la ley era clara. El Consejo de Facultad decidió aprobar la renuncia por unanimidad. El CU debe hacer la designación (Art. 23 del reglamento de la Ley de Universidades). Rubén Chacón no es el Decano de Ingeniería porque lo decida el Consejo de Facultad. Respeto la decisión del Decano, conozco los motivos. No estamos aquí para cuestionar un Consejo de Facultad.
Se aprobó, por unanimidad, la renuncia del Decano. Los representantes profesorales Loaiza, Rincón y Montilla votaron por una propuesta de solicitar una terna a la Facultad. Negado (3 votos de 23). Se aprobó nombrar al Prof. Rubén Chacón como Decano, con 21 de 23 votos a favor. El Decano (e) dio las gracias en nombre del ex Decano Camacho. El Prof. Rubén Chacón es Decano a partir del día de hoy, dijo el Rector.
4. El Prof. Luis Loaiza, de APULA, solicita apoyo económico para participar en los XIV juegos deportivos nacionales de los profesores. Se celebrarán en Margarita. El Prof. Loaiza señaló que hubo una comunicación en el mes de julio, para hacerla llegar al Ministerio. Otra comunicación donde se indicaba que ya se había apoyado a otros gremios. Refirieron la normativa laboral. El Rector dijo que no había ningún monto en la solicitud. Se aprobó enviarlo al Vicerrector Administrativo, para que informe al próximo CU. El Rector propuso, apoyar la propuesta d FAPUV, sobre solicitud de recursos al Ministerio. Aprobado.
5. Del Abogado Dionis Dávila, del SIPRULA, solicita apoyo para participar en juegos deportivos invitacionales a celebrarse en Mérida. Solicitan un millón de bolívares. El Rector dijo que había que tener una propuesta de política de apoyo a estos juegos. El Vicerrector Administrativo dijo que esta actividad era una prioridad. A la OPSU se le envió solicitud de recursos para esas actividades, dentro de las insuficiencias. El Vicerrector Administrativo debe traer las propuestas.
6. Sobre pergaminos. El Rector dijo que de Talleres Gráficos informan que hay papel disponible. Propuso comprar más material, ya que hay disponibilidad en la importadora. Propone subir el costo del pergamino a 3 unidades tributarias. El Secretario dijo que en estos momentos se cobra una unidad tributaria. Se aprobó elevar el precio del pergamino a 3 unidades tributaria.
7. Prof. Victor Molina, Director de Programación y Presupuesto. El Rector dijo que el presupuesto 2015 es cerca de 6 millardos de bolívares. Indicó que los ministros han violado la ley al no informar al CNU sobre las cuotas presupuestarias asignadas. Hoy se hará una simulación sobre la cuota presupuestaria.
El Prof. Molina presentó la “Propuesta de Equilibrio Presupuestario año 2015”. Indicó la metodología. Dijo que hubo una reunión en OPSU y con gente de la ONAPRE. Mostró un cuadro donde aparece lo solicitado y lo que ha sido asignado por el ejecutivo, en los últimos cinco años. En este periodo, en promedio, han entregado a las universidades el 41% de lo solicitado. Este porcentaje se tomó como base para estimar la cuota presupuestaria a presentar. Hay tres nuevas dependencias creadas en la ULA, que requieren asignación presupuestaria para el 2015. La ONAPRE adelantó que va a venir un monto para ser distribuido por las universidades, dijo. En octubre, posiblemente, ya comiencen a descontar Seguro Social. Presentó posible escenario 1 para 2015, con incremento del 50%, es de 2.716.740.000 y se proyecta una cuota asignada de 2.702.018.000. No incluye todo lo requerido, es una cantidad muy por debajo de lo que se necesita, es decir, unos 6 millardos. Presentó otros escenarios, sin incremento del 50%. Afortunadamente ha llegado el dinero del bono de alimentación. Con estos escenarios, es posible comenzar a pensar que se va hacer. El ejecutivo ha respondido casi con lo que le hemos pedido.
El Rector dijo que la exposición fue bien clara, pero que había un pequeño error. No estuvo de acuerdo con el criterio aplicado, del 41%. Propuso invitar a Oscar Altuve sobre el tema del Seguro Social, pues se ha adelantado bastante sobre eso.
Se hicieron varias preguntas. Entre otras, respondieron. El Rector dijo que la gente del administrativo no eran magos, no podían saber cuánto se requiere para reponer obsolescencia. Los que nos están oyendo deben activarse, para ver cómo se resuelven los problemas. El presupuesto tiene que ver con una política de ahorro. Hay que resolver el problema del consumo del papel. Sugirió pensar en comprar una tablet, para los consejeros, para evitar utilizar el papel, pues cada agenda consume como mínimo tres resmas de papel. La tablet seria propiedad de la Secretaria.
El Vicerrector Administrativo dijo que el Rector plantea lo del ahorro, pero la realidad es que no se recibe todo el presupuesto solicitado. Por ejemplo, el transporte tiene 30 años de vencimiento. A nosotros nos fijan la inflación, sabemos que es del 80%. El año pasado nos dieron el lineamiento de OPSU que era del 30%, pero realmente era del 50%. Hay que ir trabajando poco a poco con las reclasificaciones, ponerlos a l día como se hizo con los ascensos. Hay deterioro de los salarios con la inflación. Los créditos adicionales vienen ya fijados. Los laboratorios están prácticamente en el suelo, igualmente los postgrados. Hay habido que reducir partidas, para satisfacer otras necesidades.
El Prof. Victor García preguntó si había alguna duda sobre gastos suntuarios. Para mí no dijo, entonces esta universidad debe utilizar estos recursos desde ya. Todo el dinero que se necesita fue contemplado por la Universidad. Se pidió el 100% de lo requerido. Pero el ejecutivo no envía todo el dinero solicitado. El próximo lunes este CU debe decidir el monto que hay que asignarle a los laboratorios; esto del dinero que llegó. El salario representa solo el 15% de lo que se debería estar ganando, APULA ya hecho los cálculos. Pidió a APULA los datos calculados para tramitar dicho planteamiento, aunque ese es un tema de los gremios. Este CU le va a garantizar el presupuesto al proyecto de La Cucuchica. Obra que se ha arrancado, se ha culminado en esta gestión. Se incrementó 20 millones al presupuesto del HCM, es un escenario, dijo. Las insuficiencias presupuestarias no se calculan ahora como se hacía antes del 2012, el cual era la diferencia entre lo solicitado y lo aprobado. Ahora, OPSU, estima el total de la insuficiencia. Ingresos propios lo maneja cada dependencia que lo genera. La providencia estudiantil es muy difícil de modificar. Lo de la Escuela de Geomática, recién creada y que no tiene recursos asignados, hay que hacerlo con urgencia, pues ya el presupuesto se fue. Pero hay que sentarse, todo tiene solución.
8. Sobre HCM. Por la comisión habló el Decano de Ciencias. Explicó que se había hechos algunos estudios técnicos. Se observó, que entre los programas complementarios y el HCM, generaba un serio problema al mantenerse juntos los dos programas. Proponen separarlos, destinando más recursos al HCM, pasarlo de 17 mil a 30 mil. Lo otro, elevar de unos 15 mil a unos 21 mil, los recursos para otros servicios de salud. Proponen aprobar el incremento del HCM y lo segundo incluirlo en el presupuesto.
El representante profesoral, Pedro Montilla, dijo que la decisión se tomó por unanimidad. Se van a restituir los otros servicios. Este es el segundo informe, la comisión seguirá avanzado, para mejorar el servicio de salud.
El Rector dijo que el trabajo de la comisión fue bueno. Con lo mismo que se tenía se pasa a 30 mil la cobertura.
El representante profesoral, Luis Loaiza, dijo que la APULA respaldaba la propuesta. Hubo unos recursos no ejecutados, la comisión está distribuyéndolos. Se están aprovechando recursos para aumentar el HCM y abrir programas.
El Decano de Ciencias, dijo que como coordinador, esperaba entregar dos informes más. El Rector propuso aprobar la propuesta uno y enviar la dos a presupuesto.
Se aprobó la cobertura HCM a 30 mil bolívares a partir de ahora. Enviar el informe a presupuesto para incorporar la insuficiencia para 2015.
9. Sobre robo en OFAE. Robaron casi todo, informó el Secretario. Se hizo la denuncia ante los cuerpos de seguridad y a vigilancia. Pero como es común, casi nunca se resuelve. Se requieren los equipos urgentemente.
10. Sobre becarios. El Secretario dijo que los becarios tienen problemas. Las liquidaciones duran dos o tres meses. Esto está generando dificultades. Hay problemas porque cambian el funcionario. Son 18 becarios, de ellos 15 tuvieron problemas. Con los problemas de las divisas y controles, CADIVI (CENCOEX) cruzó la data y encontró que había becarios en el país y les suspendió el pago. Un becario puede hacer durante sus vacaciones lo que desee. Algunos deciden venir a visitar a sus familiares. CADIVI (CENCOEX) paralizó todos los trámites. Ya se hizo un informe y se envió a CENCOEX. Hay becarios que han migrado personalmente y la experiencia ha sido positiva. Estamos contraviniendo la última providencia que los tramites deben ser personales. Propuso discutir el tema en el próximo CU.
El Rector dijo que el problema era grave y quedó como primer punto para la próxima semana. Por eso salvé el voto del uso de las divisas de la ULA para estos casos. Se aprobó discutirlo la próxima semana. Refirió el caso de tres profesores del NUTULA que se fueron a Argentina y tienen problemas porque CENCOEX determinó que no eran áreas prioritarias. Para evitar que esto pase, hay que evitar que las áreas prioritarias no coincidan: las de la universidad con las del gobierno. Se hará, en este sentido, una propuesta de la DAP a las facultades.
El suscrito indicó que los profesores afectados del NUTULA se comunicaron con él e hizo las diligencias respectivas ante el Ministro Jehyson Guzmán, quien le indicó comunicar el caso a la Viceministra Alejandrina Reyes. Así lo hizo. La Viceministra hizo trámites ante CENCOEX. El suscrito manifestó desconocer si ya se habían comunicado con los profesores. También señaló de una posible reunión con el Ministro, donde llevará el caso y dará a conocer la situación planteada, en búsqueda de una solución.
11. El Rector dijo que el Ministro estaba convocando para una reunión con AVERU, para la próxima semana, el 24.
12. El Rector indicó que el jueves 25.09.14, habrá un acto conmemorativo relacionado con el decreto de creación de la Universidad (204 años). Habrá un acto en la catedral y en la plaza Bolívar. El Viceministro Andrés Eloy Ruiz le sugirió que el Ministro fuera invitado a los actos, pero sugirió que el Ministro fuera invitado a la sesión del CU. Se aprobó.
NOTAS:
a. Nuevo período de actividades luego del receso. Arranca con la noticia de la renuncia del Decano de Ingeniería. Con urgencia se amerita que la ULA elabore su reglamento electoral, ajustado a la LOE, y convoque a elecciones. A menos que exista el interés interno de llevar a al ULA a un colapso. ¿Cuántos decanos más están cansados o desean hacer otra cosa y desean renunciar?.
b. Unos cinco decanos, de los actuales, ya están jubilados. Quien se jubila desea hacer otra cosa y lo que está haciendo tal vez no lo haga con las ganas y el impulso requerido.¿ Hasta cuando la estructura de la ULA soportará esta situación?.
c. Hoy el Director de Presupuesto pidió a los cuentadantes que ejecuten el presupuesto, que procedan a comprar, que no hay gastos suntuarios en las partidas, que no aplica el 6649. Los cuentadantes tiene la última palabra.
De Uds.
Heriberto Gómez
MPPEU,CyT ULA
TWITTER: @ulandino
Estimados universitarios
A Continuación hago llegar ante ustedes algunas de las incidencias de lo ocurrido en la sesión ordinaria del Consejo Universitario (CU) de la ULA, celebrada el lunes 15.09.14. Se sugiere que esta información sea leída considerando que es producto de las apreciaciones y de las notas tomadas por el suscrito durante la sesión del CU. No pretende, en consecuencia, sustituir el Acta oficial del CU, ni ser una transcripción exacta de lo ocurrido en la sesión. Se destacan sólo algunos aspectos de lo tratado, no necesariamente en el orden de ocurrencia.
Hora inicio: 8.25am
El Rector dio la bienvenida a todos, después del receso. Indicó que habría un taller simulación del presupuesto. Que la próxima semana él estaría en Barquisimeto y no podría estar presente para el CU. Propuso que se hiciera sesión con materia administrativa y materia pendiente. Así se aprobó.
El Resto de la sesión se desarrolló, más o menos, en los términos
siguientes:
1. El Vicerrector Administrativo indicó que el martes 16.09.14 se pagaría incremento de beca a estudiantes, decretado por el Presidente Nicolás Maduro. Hay problemas con el transporte. Propuso que el Prof. Ali Rosario viniera al CU. Hay una insuficiencia de más de un millón para el servicio del comedor. No habrá suficiente recursos para todo el resto del año. Propuso una reunión con las autoridades para tratar el tema de las insuficiencias, para este miércoles.
El Rector dijo que lo que estaba llegando era una parte muy pequeña de las insuficiencias solicitadas en enero de este año. Quedó aprobado invitar al Prof. Alí Rosario. Ahora es que está llegando lo anunciado en mayo o junio sobre las becas. Hay unos recursos disponibles para gastos de funcionamiento. Cómo distribuir esa cantidad pequeña, preguntó. Habrá una reunión con los decanos para tal fin.
El Decano de FACES, dijo que era necesario conocer el monto total de la insuficiencia y los criterios que se van a establecer, conocerlo antes de la reunión propuesta. Solicitó conocer la ejecución presupuestaria hasta agosto de este año.
El Vicerrector Administrativo dijo que si no ejecutaba el dinero, habrá problemas. Tiene que ver con el 6649.
El Rector dijo que el CU había acordado que se comprara. Que era importante la propuesta del Decano de FACES, de conocer la ejecución presupuestaria.
El Decano del NURR, dijo habría que ponerse de acuerdo para comprar, pues hay dependencias que ponen trabas, dentro de la ULA, por lo del 6649.
Se aprobó la reunión para las 4.30pm de este miércoles.
La Decana de Arte dijo que quería la resolución del CU, pues la administradora de la facultada dijo que si el Vicerrector Administrativo y la Decana firmaban, ella firmaba.
El Vicerrector Administrativo, dijo que había decanos que iban a ejecutar los recursos. La reunión será con decanos y autoridades rectorales.
2. De la Escuela de Educación de la Fac. de Humanidades y Educación, piden celebrar el lunes 29.09.14 la sesión en dicha facultad, por estar la escuela de aniversario. El Rector dijo que no estaba seguro de asistir, pues estaba prevista una reunión, sin confirmar, entre el Ministro de MPPEUCT y AVERU. Está previsto un CNU para el 30.09.14.
3. Del Consejo de la Fac. de Ingeniería, notificando renuncia del Decano, Oscar Camacho, por razones familiares. A partir de hoy, la renuncia. También proponen al Prof. Rubén Darío Chacón como Decano, a partir de esta fecha.
El Rector dijo que era al CU a quien le competía hacer la designación, pero que había una propuesta de la Facultad.
El representante profesoral, Pedro Montilla, dijo que las cosas debían hacerse bien. La manera como se están haciendo puede generar una escalada de renuncia, vaticinó. Criticó que la renuncia entrara como moción de urgencia. Es una imposición, reclamó. Hay un grupo importante de la facultad que está en contra de esto, incluso los que apoyan al Decano. Esto debe rechazarse, pidió. Debería proponerse una serie de nombres, no una sola persona. La Facultad votó por el Prof. Camacho, no para que él designara otra persona. Él ha hecho una labor que algunos lo reconocen. Pero él no puede imponer a nadie a dedo. Se está creando un mal precedente. No sé qué tan urgente serán las motivaciones para la renuncia. Seamos garante de la democracia y de la participación en esta Universidad.
El representante estudiantil, Augusto García, dijo que quería claridad sobre el tema. Los períodos se han hecho eternos, por lo que los decanos pueden decir hasta aquí. El TSJ dio la orden que no podían abandonar los cargos. Pidió al Rector que se aclarara el tema. El Rector dijo que la Sala Constitucional se avocó sobre el tema electoral, dejando las autoridades mientras tanto, pero la ley prevé la renuncia de cualquiera.
El Decano de Ciencias, dijo que la Ley de Universidad era clara, podría proponerlo el Decano o el Consejo de Facultad. Yo aceptaría la decisión del Consejo de la Facultad. No deberíamos meternos en la decisión del Consejo de Ingeniería. Yo apoyo la propuesta de dicho Consejo, señaló.
El representante estudiantil, Inder Romero, dio la bienvenida, dijo que el Decano con sindéresis y ecuanimidad hizo esa propuesta, en esos términos. Cuestionar la decisión del Consejo de la Facultad no tiene sentido, pues seguramente hizo el análisis sobre la gobernabilidad. No conozco al Prof. Rubén Chacón. Apoyo la propuesta de la Facultad.
El representante de los ATO, Mario Chacón, dijo que apoyaba la propuesta de la Facultad. Que lamentaba la renuncia del Decano, con el cual trabajaron muy bien.
El representante profesoral, Luis Rincón, dijo que no se sabía cuánto tiempo iba a transcurrir hasta nueva elecciones. La falta absoluta es por un tiempo hasta las nuevas elecciones. El Decano va a estar allí por un tiempo indefinido, sin haber sido electo, criticó.
El representante profesoral, Luis Loaiza, pidió la orientación de la Consultora Jurídica. La Consultora dijo que la renuncia era una falta absoluta. El Decano pudo haber propuesto sustituto, pero debió hacerlo antes de renunciar. Si lo postula el Consejo de Facultad, el CU debe hacer el nombramiento.
El representante profesoral, Pedro Montilla, dijo que si él había renunciado, no pudo haber participado en la escogencia del nuevo decano. Preguntó que si los consejeros que votaron representaban a la Facultad. Hubo cuatro abstenciones, afirmó. Nosotros debemos garantizar que se haga de la manera más democrática y representativa, de consenso en la Facultad. Esto no fue consultado, el mismo grupo de Camacho no fue consultado. Esto fue una imposición del propio Camacho.
El Vicerrector Administrativo dijo que en el CU representábamos a toda la comunidad, cuando vamos a tomar decisiones no hacemos la consulta a toda la comunidad, quien nos confió esa potestad. Así mismo es en los consejos de facultades. Los consensos son muy difíciles en estos momentos. Deberíamos ir a lo positivo. El Decano Camacho puede tomar una decisión como esa. Él gobernó una facultad durante un largo tiempo. Dirigir en estos instantes la universidad no es tan fácil en estos momentos. El CU debe hacer un reconocimiento al esfuerzo hecho por él, propuso.
El Decano de Humanidades y Educación dijo que había pedido la palabra porque el tema era sensible. Es una decisión del Decano Camacho. Hay que respetar esa decisión. La moción de urgencia es el procedimiento usado. No es un procedimiento ilegal. La abstención no prueba nada. El problema es el vacío de poder. Debemos garantizar la gobernabilidad. No podemos permitir que la Universidad se anarquice. Debemos respetar lo que decidió el Consejo de Facultad de Ingeniería.
El Rector dijo que el Decano seguía siendo el Oscar Camacho. La decisión definitiva la toma el CU.
La Decana de Cs. Jurídicas y Políticas preguntó qué era lo que interesaba a los miembros del CU. Que todo se ajuste a la ley, respondió. La decisión del Consejo de la Facultad está ajustada a derecho. Esta situación no necesariamente genera ingobernabilidad, como es el caso de la Facultad que represento. La Facultad de Cs. Jurídicas y Políticas, va a respetar la decisión de la Facultad de Ingeniería.
El Decano (e) de Ingeniería, dijo que el Decano sigue siendo decano, pues es el CU quien debe tomar la decisión. Si no es así, Ud. Prof. Montilla debió pedir que yo no estuviera aquí. La decisión del Consejo de Facultad no se votó como se está diciendo aquí (en alusión a lo dicho por el representante profesoral Montilla). El Decano tiene la potestad de haber hecho la designación que hizo.
El Decano de Arquitectura y Diseño propuso que se aprobara la propuesta del Consejo de la Facultad. El Prof. Chacón reúne las condiciones que exige la ley para ser decano. Quieren hacer ver las cosas de otra manera, indicó. El Decano Oscar Camacho sigue siendo el Decano. Hubo 7 votos a favor y 3 abstenciones. Se han cumplido todos los extremos de ley. No es una imposición a dedo. Apoyo la propuesta de la Fac. de Ingeniería, dijo.
La Vicerrectora Académica deseo éxitos en el reinicio de las actividades. Me hubiera gustado que el epicentro del debate hubiese sido lo lamentable de la renuncia del Decano. El Prof. Camacho ha mantenido a su facultad gobernable. Dio a conocer detalles de su buena acción de gobierno. Es lamentable que un profesor de esta altura se vaya, pero respeto su decisión. Él unilateralmente pudo haber propuesto a alguien. Cuestionar lo de los votos no tiene sentido. No debe predecirse que vaya a existir problemas de gobernabilidad. El Consejo de Facultad dará un espaldarazo al Prof. Chacón.
El Rector dijo que la ley era clara. El Consejo de Facultad decidió aprobar la renuncia por unanimidad. El CU debe hacer la designación (Art. 23 del reglamento de la Ley de Universidades). Rubén Chacón no es el Decano de Ingeniería porque lo decida el Consejo de Facultad. Respeto la decisión del Decano, conozco los motivos. No estamos aquí para cuestionar un Consejo de Facultad.
Se aprobó, por unanimidad, la renuncia del Decano. Los representantes profesorales Loaiza, Rincón y Montilla votaron por una propuesta de solicitar una terna a la Facultad. Negado (3 votos de 23). Se aprobó nombrar al Prof. Rubén Chacón como Decano, con 21 de 23 votos a favor. El Decano (e) dio las gracias en nombre del ex Decano Camacho. El Prof. Rubén Chacón es Decano a partir del día de hoy, dijo el Rector.
4. El Prof. Luis Loaiza, de APULA, solicita apoyo económico para participar en los XIV juegos deportivos nacionales de los profesores. Se celebrarán en Margarita. El Prof. Loaiza señaló que hubo una comunicación en el mes de julio, para hacerla llegar al Ministerio. Otra comunicación donde se indicaba que ya se había apoyado a otros gremios. Refirieron la normativa laboral. El Rector dijo que no había ningún monto en la solicitud. Se aprobó enviarlo al Vicerrector Administrativo, para que informe al próximo CU. El Rector propuso, apoyar la propuesta d FAPUV, sobre solicitud de recursos al Ministerio. Aprobado.
5. Del Abogado Dionis Dávila, del SIPRULA, solicita apoyo para participar en juegos deportivos invitacionales a celebrarse en Mérida. Solicitan un millón de bolívares. El Rector dijo que había que tener una propuesta de política de apoyo a estos juegos. El Vicerrector Administrativo dijo que esta actividad era una prioridad. A la OPSU se le envió solicitud de recursos para esas actividades, dentro de las insuficiencias. El Vicerrector Administrativo debe traer las propuestas.
6. Sobre pergaminos. El Rector dijo que de Talleres Gráficos informan que hay papel disponible. Propuso comprar más material, ya que hay disponibilidad en la importadora. Propone subir el costo del pergamino a 3 unidades tributarias. El Secretario dijo que en estos momentos se cobra una unidad tributaria. Se aprobó elevar el precio del pergamino a 3 unidades tributaria.
7. Prof. Victor Molina, Director de Programación y Presupuesto. El Rector dijo que el presupuesto 2015 es cerca de 6 millardos de bolívares. Indicó que los ministros han violado la ley al no informar al CNU sobre las cuotas presupuestarias asignadas. Hoy se hará una simulación sobre la cuota presupuestaria.
El Prof. Molina presentó la “Propuesta de Equilibrio Presupuestario año 2015”. Indicó la metodología. Dijo que hubo una reunión en OPSU y con gente de la ONAPRE. Mostró un cuadro donde aparece lo solicitado y lo que ha sido asignado por el ejecutivo, en los últimos cinco años. En este periodo, en promedio, han entregado a las universidades el 41% de lo solicitado. Este porcentaje se tomó como base para estimar la cuota presupuestaria a presentar. Hay tres nuevas dependencias creadas en la ULA, que requieren asignación presupuestaria para el 2015. La ONAPRE adelantó que va a venir un monto para ser distribuido por las universidades, dijo. En octubre, posiblemente, ya comiencen a descontar Seguro Social. Presentó posible escenario 1 para 2015, con incremento del 50%, es de 2.716.740.000 y se proyecta una cuota asignada de 2.702.018.000. No incluye todo lo requerido, es una cantidad muy por debajo de lo que se necesita, es decir, unos 6 millardos. Presentó otros escenarios, sin incremento del 50%. Afortunadamente ha llegado el dinero del bono de alimentación. Con estos escenarios, es posible comenzar a pensar que se va hacer. El ejecutivo ha respondido casi con lo que le hemos pedido.
El Rector dijo que la exposición fue bien clara, pero que había un pequeño error. No estuvo de acuerdo con el criterio aplicado, del 41%. Propuso invitar a Oscar Altuve sobre el tema del Seguro Social, pues se ha adelantado bastante sobre eso.
Se hicieron varias preguntas. Entre otras, respondieron. El Rector dijo que la gente del administrativo no eran magos, no podían saber cuánto se requiere para reponer obsolescencia. Los que nos están oyendo deben activarse, para ver cómo se resuelven los problemas. El presupuesto tiene que ver con una política de ahorro. Hay que resolver el problema del consumo del papel. Sugirió pensar en comprar una tablet, para los consejeros, para evitar utilizar el papel, pues cada agenda consume como mínimo tres resmas de papel. La tablet seria propiedad de la Secretaria.
El Vicerrector Administrativo dijo que el Rector plantea lo del ahorro, pero la realidad es que no se recibe todo el presupuesto solicitado. Por ejemplo, el transporte tiene 30 años de vencimiento. A nosotros nos fijan la inflación, sabemos que es del 80%. El año pasado nos dieron el lineamiento de OPSU que era del 30%, pero realmente era del 50%. Hay que ir trabajando poco a poco con las reclasificaciones, ponerlos a l día como se hizo con los ascensos. Hay deterioro de los salarios con la inflación. Los créditos adicionales vienen ya fijados. Los laboratorios están prácticamente en el suelo, igualmente los postgrados. Hay habido que reducir partidas, para satisfacer otras necesidades.
El Prof. Victor García preguntó si había alguna duda sobre gastos suntuarios. Para mí no dijo, entonces esta universidad debe utilizar estos recursos desde ya. Todo el dinero que se necesita fue contemplado por la Universidad. Se pidió el 100% de lo requerido. Pero el ejecutivo no envía todo el dinero solicitado. El próximo lunes este CU debe decidir el monto que hay que asignarle a los laboratorios; esto del dinero que llegó. El salario representa solo el 15% de lo que se debería estar ganando, APULA ya hecho los cálculos. Pidió a APULA los datos calculados para tramitar dicho planteamiento, aunque ese es un tema de los gremios. Este CU le va a garantizar el presupuesto al proyecto de La Cucuchica. Obra que se ha arrancado, se ha culminado en esta gestión. Se incrementó 20 millones al presupuesto del HCM, es un escenario, dijo. Las insuficiencias presupuestarias no se calculan ahora como se hacía antes del 2012, el cual era la diferencia entre lo solicitado y lo aprobado. Ahora, OPSU, estima el total de la insuficiencia. Ingresos propios lo maneja cada dependencia que lo genera. La providencia estudiantil es muy difícil de modificar. Lo de la Escuela de Geomática, recién creada y que no tiene recursos asignados, hay que hacerlo con urgencia, pues ya el presupuesto se fue. Pero hay que sentarse, todo tiene solución.
8. Sobre HCM. Por la comisión habló el Decano de Ciencias. Explicó que se había hechos algunos estudios técnicos. Se observó, que entre los programas complementarios y el HCM, generaba un serio problema al mantenerse juntos los dos programas. Proponen separarlos, destinando más recursos al HCM, pasarlo de 17 mil a 30 mil. Lo otro, elevar de unos 15 mil a unos 21 mil, los recursos para otros servicios de salud. Proponen aprobar el incremento del HCM y lo segundo incluirlo en el presupuesto.
El representante profesoral, Pedro Montilla, dijo que la decisión se tomó por unanimidad. Se van a restituir los otros servicios. Este es el segundo informe, la comisión seguirá avanzado, para mejorar el servicio de salud.
El Rector dijo que el trabajo de la comisión fue bueno. Con lo mismo que se tenía se pasa a 30 mil la cobertura.
El representante profesoral, Luis Loaiza, dijo que la APULA respaldaba la propuesta. Hubo unos recursos no ejecutados, la comisión está distribuyéndolos. Se están aprovechando recursos para aumentar el HCM y abrir programas.
El Decano de Ciencias, dijo que como coordinador, esperaba entregar dos informes más. El Rector propuso aprobar la propuesta uno y enviar la dos a presupuesto.
Se aprobó la cobertura HCM a 30 mil bolívares a partir de ahora. Enviar el informe a presupuesto para incorporar la insuficiencia para 2015.
9. Sobre robo en OFAE. Robaron casi todo, informó el Secretario. Se hizo la denuncia ante los cuerpos de seguridad y a vigilancia. Pero como es común, casi nunca se resuelve. Se requieren los equipos urgentemente.
10. Sobre becarios. El Secretario dijo que los becarios tienen problemas. Las liquidaciones duran dos o tres meses. Esto está generando dificultades. Hay problemas porque cambian el funcionario. Son 18 becarios, de ellos 15 tuvieron problemas. Con los problemas de las divisas y controles, CADIVI (CENCOEX) cruzó la data y encontró que había becarios en el país y les suspendió el pago. Un becario puede hacer durante sus vacaciones lo que desee. Algunos deciden venir a visitar a sus familiares. CADIVI (CENCOEX) paralizó todos los trámites. Ya se hizo un informe y se envió a CENCOEX. Hay becarios que han migrado personalmente y la experiencia ha sido positiva. Estamos contraviniendo la última providencia que los tramites deben ser personales. Propuso discutir el tema en el próximo CU.
El Rector dijo que el problema era grave y quedó como primer punto para la próxima semana. Por eso salvé el voto del uso de las divisas de la ULA para estos casos. Se aprobó discutirlo la próxima semana. Refirió el caso de tres profesores del NUTULA que se fueron a Argentina y tienen problemas porque CENCOEX determinó que no eran áreas prioritarias. Para evitar que esto pase, hay que evitar que las áreas prioritarias no coincidan: las de la universidad con las del gobierno. Se hará, en este sentido, una propuesta de la DAP a las facultades.
El suscrito indicó que los profesores afectados del NUTULA se comunicaron con él e hizo las diligencias respectivas ante el Ministro Jehyson Guzmán, quien le indicó comunicar el caso a la Viceministra Alejandrina Reyes. Así lo hizo. La Viceministra hizo trámites ante CENCOEX. El suscrito manifestó desconocer si ya se habían comunicado con los profesores. También señaló de una posible reunión con el Ministro, donde llevará el caso y dará a conocer la situación planteada, en búsqueda de una solución.
11. El Rector dijo que el Ministro estaba convocando para una reunión con AVERU, para la próxima semana, el 24.
12. El Rector indicó que el jueves 25.09.14, habrá un acto conmemorativo relacionado con el decreto de creación de la Universidad (204 años). Habrá un acto en la catedral y en la plaza Bolívar. El Viceministro Andrés Eloy Ruiz le sugirió que el Ministro fuera invitado a los actos, pero sugirió que el Ministro fuera invitado a la sesión del CU. Se aprobó.
NOTAS:
a. Nuevo período de actividades luego del receso. Arranca con la noticia de la renuncia del Decano de Ingeniería. Con urgencia se amerita que la ULA elabore su reglamento electoral, ajustado a la LOE, y convoque a elecciones. A menos que exista el interés interno de llevar a al ULA a un colapso. ¿Cuántos decanos más están cansados o desean hacer otra cosa y desean renunciar?.
b. Unos cinco decanos, de los actuales, ya están jubilados. Quien se jubila desea hacer otra cosa y lo que está haciendo tal vez no lo haga con las ganas y el impulso requerido.¿ Hasta cuando la estructura de la ULA soportará esta situación?.
c. Hoy el Director de Presupuesto pidió a los cuentadantes que ejecuten el presupuesto, que procedan a comprar, que no hay gastos suntuarios en las partidas, que no aplica el 6649. Los cuentadantes tiene la última palabra.
De Uds.
Heriberto Gómez
MPPEU,CyT ULA
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